规划计划

福田街道2015年工作总结及2016年工作计划

  2015年,福田街道继续深化改革,紧紧围绕落实区委一号文件精神,秉承“争当首善之首,勇创时代标杆”核心理念,转变新思路,谋划新作为,组织建设扎实有效党风党纪强化有力、领导班子团结奉献、干部职工爱岗敬业、市容秩序显著提升、安全生产持续平稳、社会建设稳步推进、文化建设朝气蓬勃、改革创新亮点纷呈、民生实事成果丰硕,各项事业取得了新的进步,迈上了新的台阶。 

       一、2015年街道主要工作成效及特点 

     (一)落实第一责任,“三大重点”收获党建新成果 

  2015年,街道党工委紧紧围绕党建创新目标任务,认真践行“三严三实”,以“抓创新,出品牌,民生”为目标,努力打造自身过硬、群众认可、创新有为的服务型基层党组织。一是抓学习,核心更有聚力。召开年度党建工作部署会议,制定党建权责清单,落实党建工作“一岗双责”,践行“三严三实”,组织开展中心组学习研讨活动20场,成立基层党校,结合“书记讲党课”、“百名讲师送党课”活动,制订街道党员领导干部教育培训计划。组织社区党组织书记、“两新”组织书记和党代表前往省委党校、井冈山干部教育学院、武汉大学等院校参加党务培训66人次,班子理论水平明显提升。二是搭平台,组织更有活力。落实“三包”精耕细作238块“责任田”。打造2.0升级版“党群咖啡馆”。举办“阅兵精神分享会”、“老党员集中观看阅兵活动”等主题活动150余场,吸引青年党员3000多人次。创设“社区公益伙伴联盟”,吸引36个民间公益组织举办活动62场,撬动社会资源20多万元,参与公益服务的人数超过了1500余人次,受益群众4000余人次。打造“一核多元”党员服务制、两新党员“314”工程等党建创新项目15个。发展两新组织5个,楼宇“两新”党支部队伍覆盖中央商务区。三是建机制,服务更有效力。两代表一委员值班坐诊和摆摊设点接待来访党员群众1272人次,入户走访居民群众196户,召开议事会116场。开展“党代表接待周”和市党代表见面会活动7次91场,走访群众265人次。夯实街道领导干部直接普遍联系群众制度,组织街道38位挂点干部开展驻点活动30期,派发联系服务卡7252张,入户走访居民、驻社区单位、个体工商户5930户,跟进处理的社情民意36条,结案满意度达100%,以CBD青年党员为重心,提供多样化的特色培训和专业指导47项。 

     (二 )立足国际视野,“三大标准”凸显城市新形象 

  推进城市管理精细化服务模式,维护福田、皇岗口岸、深圳CBD中心区、会展中心的国际化形象,辖区5个城中村与中心城区融合发展,庄子文化墙、雅石博物馆等闻名深港,成为深圳都市乡村游的文化景点。一是社区化标准治村。强力推进“治疤行动”,以“提升城中村面貌,共建美好家园”为主题,全面改善辖区5个城中村市容环境和设施水平,增添人文气息。完成岗厦村、皇岗村垃圾屋池改造63座,垃圾密闭收运达99%,改造老旧公厕3座,刷新500余栋自建房立面,卷闸门300余面,拆除违章管线1000余米,广告牌2000余平方,清理巷道垃圾200余卡车。岗厦村通过“省级卫生村”复查。福安、皇岗、水围共9个社区获得了“宜居社区”称号。二是法制化标准治违。建立“共同责任”查违机制,强化社区、股份公司等查违责任。划定社区网格,并明确网格责任人对违法建有发现、上报的工作职责。实行“防查结合,以防为主”的工作机制。坚持全天候、全区域覆巡查。实行街道查违、安监、消防、派出所联合执法,铁腕整治,拆除违建面积约3136平方米,裕亨路港田花园B栋M层等群众关注、存在重大安全隐患的历史遗留违法建筑均被拆除。三是国际化标准治建立微信指挥群,挂点领导、包干干部、巡查人员、驻点人员实时用现场图片摆问题、讲成效,整治工作提质提速全力打造中心秩序规范、市容整洁、环境优美、功能完善的宜居宜业的城市环境,塑造深圳国际化窗口形象。把路长制与市容保障有机结合,加强了中心区市容巡查,规范街道家具123件。出动5000余人次抓好文博会、高交会等重大行动保障,为全球宾朋提供良好的工作环境。在重大节日,街道班子成员蹲点值守口岸,靠前指挥定期召开由街道书记主持,海关、边检、公安、交警、城管、运政、市场监督等部门联席会议,制定口岸综合环境治理方案,打击违法“水客”,共查走私案件574宗、私货中转仓库12个、流动收货车辆4台、处理“水客”闹事18宗、查扣手机上万台。发挥义工宣传出入境管理规定的“广播”作用、监督市容环境的“摄像头”作用,疏导入境人流的“指示牌”作用,口岸通关井然有序。 

  三)着眼平安和谐,“三大联合”构建法治新常态 

  紧紧围绕“首善之区、幸福福田”的总体目标,按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,扎实开展社会治安综合整治和专项整治行动,确保了辖区社会政治稳定。一是“多面手”联合研判。全年组织街道维稳骨干、派出所、社区工作站和物业管理小区召开维稳形势分析会15次,延伸社区工作人员的触角,做到“人动我知,未动先知”,对不稳定因素和突发事件,切实做到“排查得清,发现得早,控制得住,处理得快,化解得好”,不使事态恶化,不形成新的不稳定因素,如福民新村地铁塌陷事故发生后,市委书记马兴瑞、区委书记张文等市区主要领导第一时间赶到现场指挥救援处置工作,作为属地单位,福田街道立即启动应急预案,组成疏散、安置、后勤等多个职能小组,协助现场应急救援指挥部做好维稳工作。全年梳理化解辖区不稳定因素50余宗,确保了重点防护期内无人进京赴省上访,防止越级上访。是“千条计”联合稳控。划定责任网格和责任片区,落实领导“包案制”,共处置一般级别突发事件41宗,涉及人数1221人,未发生较大、重大、特别重大级别事件。采用分片包干蹲点的方式,重点推进“四实信息”采集工作,全面做好户籍人口及实有法人信息采集的工作,为平安建设打好基础。充分发挥网络和舆情作用,制定周密方案计划,保证跨年倒计时活动、限牌购车公证工作、台湾“逢甲夜市”、迎春年货博览会、午间音乐会—走进CBD等大型活动在中心区和谐有序进行。三是“组合拳”联合调处。深化“一区一法律顾问”项目,将民主法治建设观念深入人心。充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用,坚持“调防结合,协同作战”的工作方针,把矛盾纠纷化解在基层,如拉斯娱乐有限公司涉案120多人,金额140多万元的劳资纠纷,街道在了解情况后,一方面积极协调相关部门帮公司变现资产兑现工资,另一方面全力做好员工情绪疏导工作,引导合法维权,有效避免了群体性事件的发生。全年共调处1688宗纠纷,涉及当事人数4315人,成功调解1639宗,调解率达97%。 

  (四)坚持倾情作为,“三大服务”书写民生新篇章 

  坚持以民生为导向,优民生,重服务,将党和政府温暖送到千家万户。一是政务服务更舒心建设开通街道东片区公共事务服务中心,辐射五个社区,有效打通“最后一公里”,整合70多项政务服务事项,设有东片区政务服务大厅老年人托养中心多功能室、创客基地、法律调解室等,为零距离服务居民又迈出了坚实的一步。二是民生服务更贴心优抚工作积极开展。采取“社工+义工+妇工”的三工模式,创新举办“心相连,爱相伴——关爱特殊群体”等系列关爱活动,全年共发放各类扶贫助弱补贴741万元,慰问失独、特困母亲家庭30户53人次。倡导关爱帮助残疾人的良好氛围,累计办理残疾人证475人,发放全国助残金9.7万元。社区空巢老人、失独家庭、残疾人、重病患者等特殊群体得到更加妥善的照顾。民生微实事全力推进。通过“党员责任田”、党代表进社区等各种渠道,深入了解居民生活中的难题及实际需求,按照“三评三议三公开”流程,共征集、实施民生微实事项目112个,投入资金622万元,撬动社会资金334万元项目涵盖服务特殊群体、改善居民生活环境和丰富居民文化生活等方方面。如东片区10个无物管老旧住宅小区,环境脏乱差,治安消防隐患大,街道利用民生微实事平台,聘请物业管理公司进行统一的流动式管理,彻底破解了老旧小区管理难题三是企业服务更细心在东片区服务大厅腾出近600平米为群众提供创客创业培训、创业项目推介、项目考察、场地选择、开业指导、执照办理、企业管理等一系列服务。邀请柴火空间创始人与场授课,为辖区应届毕业生、创业青年打开创业思路,提高创业技能。党工委班子成员带队走访企业,详细了解企业经营理念、管理模式和经营状况,倾听企业经营意见和存在困难,上门采集企业信息1005家,共计24961人次。开发就业岗位6800个,比下达任务超出466%。举办各类公益招聘会2场,创业项目推介会2场。“福田白领e家”成为CBD社会建设创新服务品牌。 

      (五)实施综合治理,“三大体系”保障安全新形势 

       始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实“监管、治理、应急、宣传、服务”五位一体的综合安全生产管理体制,确保辖区安全生产形势平稳向好。一是抓好责任体系。全面落实领导干部“一岗双责 党政同责”和企业安全生产主体责任两种机制创新“12345”安全生产管理模式,制定社区隐患排查治理工作规范,强化“街道-社区-物业管理处”三级监督管理职责,抓好安全知识宣传与应急措施的运用,全年开展安全宣传活动327场、应急演练225场。二是健全信息体系。实施织网工程,充分发挥一格多员作用,推进隐患排查治理体系建设工作,坚持“预防为主、防治结合”原则,大力推广福田区安全管理综合信息系统,1120家企业纳入系统监管,提前完成年度任务指标,各项相关数据指标达到区安委办下达的数据指标。三是落实治理体系。围绕安全生产大检查和打非治违两大主线,重点开展二十余项专项整治行动,累计出动执法巡查人员18392人次,巡查各类企业场所21745家次,严厉打击各类安全生产违法行为。同时依托持续推进安全管理信息系统建设,完成1120家企业的隐患自查自报工作,保持隐患排查治理绩效考核排名全区前列。 

      (六)发挥示范效应,“三大旋律”打造文化新品牌 

      以深圳市创建全国公共文化示范区为契机,启动实施福田街道2015-2017年社区公共文化“365”工程,用“春潮”“夏蝉”“秋枫”“冬情”来统筹全年文化活动,打造街道独特的文化气息和韵味。一是与祖国同庆,唱响主旋律弘扬社会主义核心价值观,举办庆祝中国人民抗日战争世界反法西斯战争胜利七十周年音乐快闪、抗日歌曲大合唱、广场舞、闭幕式合唱比赛等活动,激发辖区群众爱国热情。积极组织参加区委“五四”系列评选活动,福民社区综合团委获“福田区五四红旗团委”称号,福安、福山、口岸三个社区工作站团支部获“福田区五四红旗团(总)支部标兵”称号。二是与群众,传承本土文化精心组织“百场公益演出进社区”、“爱满福田·书画家送春联”、“迎新春盆菜宴暨文艺汇演”、“弘扬社会主义核心价值观·新春诗词歌赋吟诵会”、“邻里守望·厚德一家亲”邻里节等活动,组织群众文艺汇演活动100余场,向辖区居民及困难户家庭义写义送春联1000余幅。在传统节日、纪念日和“文博会”期间,先后组织开展了猜灯谜、健身广场舞展演、征文朗诵比赛、青年才艺赛、“工会杯”乒乓球和棋牌赛、文博会水围分会场开幕式及晚会、亲子互动迎“六一”、第四届“爱在福田·相约七夕”等系列活动,既营造了浓厚的节庆氛围,又突出了街道社区文化的系列化、经常化、多样化特色。三是与国际同轨,发展时尚文化以打造“中心区经济文化圈”为目标,举办国际文化交流活动,成立“o2o万应社区客服体系”、“WOWO教育戏剧社”、“福田白领e家阳光女性工作室”、“星梦文体发展协会”、“中外厨艺交流坊”、“福田CBD党群志愿者协会”、“福安国际化社区营造计划”等民间特色团队,扶持做好 “外国人联谊会”、 “e舞会u”等22个社区团体,集老干部、老战士、老教师、老专家、老模范于一体的“五老”团体组织活跃各个社区。完成了“福田区公共文体设施空间提升Ⅰ期工程”,定期通过板报、宣传画册、U站咨询等形式,向居民群众宣传健康知识、文明知识、家庭教育、社会公德等,推动开展文体活动。全年,共更换文化橱窗内容12期,社区学院举办各类培训30多场,培训课程涉及安全、法律、书画等方面,参与人数3000多人。 

       二、2016年工作计划 

  2016年是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神、实施“十三五”规划的开局之年,是全面深化改革、推进依法治国的关键之年。福田街道工作总体思路是:按照“四个全面”要求,围绕市委“市场化、法治化、国际化”改革主攻方向、区委“建设一流国际化中心城区”工作部署,发扬“马上就办办就办好”精神,力争在“优环境、强服务、民生”发力求效。具体而言,就是“四个提升”: 

  (一)提升党建水平 

  加强思想建设。持续深入开展群众路线教育、“三严三实”专题教育活动,深化“干部普遍直接联系群众制度,不断提升党员干部的精神面貌,提高联系服务群众能力。 

  强化廉政建设。突出制度规范,严格落实党风廉政建设八项制度,实施“一岗双责”;举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会严格监督管理,健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系 

      推进党建创新。充分发挥好“白领e家”这一党建阵地作用,创新活动方式,有效促进楼宇党组织生活的常态化;继续抓好“党员责任田”、“CBD大型企业走访”、“党代表进社区”等工作,努力当好企业、居民的贴心服务员。 

      提升境质量 

  城市环境多元共治。提升城市管理精细化水平:做好会展中心、口岸、高铁福田站等重点区域的环境保障;巩固城中村整治成效,全面改善城中村市容品质,全力打造干净、整洁、有序的市容环境。 

  生产环境多元共铸。落实“12345”安全管理模式,推进隐患排查治理体系建设,确保辖区生产形势平安稳定。加强对重点行业、重点区域、特殊群体等矛盾纠纷化解力度,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。 

  法治环境多元共筑。加强法治宣传,崇尚法治精神,坚持依法行政,打造依法决策领导班子、依法办事窗口单位、民主法治街道。继续做好服务大厅法律咨询窗口服务、一社区一法律顾问“律师进小区”品牌建设等工作,为建设国际化城区奠定法治基础。 

  人文环境多元共融。围绕“365文化工程”建设,加强社区文化场所、公共体育场地、图书馆、文化活动中心等阵地建设;办好“福田街道第二届群众文体节”和“文博会”两个节会;倡导全民读书,打造书香街道。 

     提升服务能力 

  强化公共服务推动“智慧福田”行政审批改革工作,推进“三厅融合”,开通网上办事大厅,深化大数据在基层治理中的作用。理清政务服务权责清单,全面推行网上预约受理制度,优化无纸化办公程序,逐步推进社区家园网、社会管理工作网、行政审批系统互联互通。 

  培育社会组织充分利用白领E家、东片区服务中心、老年人日间照料中心等场地优势,大力培育社区服务类、公益慈善类、文化体育类社会组织,通过转移事项、购买服务等方式,参与社会建设,承担公共管理职能。 

  聚焦总部经济以加快产业转型升级为根本着眼点,创建多样化、个性化的服务模式,塑造CBD高端产业的服务品牌,形成吸引高端产业聚集的特有优势,放大楼宇经济洼地的集群效应。 

      提升改革成效 

      基层治理体制创新按照《福田区基层行政管理体制改革方案》要求,尽快完成街道内设机构调整,理清部门职责,建立科学的基层管理体制,全面实行基层法定化职责、清单式服务。 

  抓好亮点工程建设在深入推进城管进小区、律师进小区、垃圾密闭收运、365文化工程等改革项目工作的基础上,集中力量重点抓好街道精品改革项目,力争打造改革品牌,为全区乃至全市提供可借鉴经验。 

  做实民生微实事问需于民,问计于民,鼓励创新机制,引入社会资金,动员社会公众,精心地为辖区群众办好事、办实事,不断增强辖区居民生活幸福感。