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南园街道2016年工作总结及2017年工作计划

发布时间:2017-04-26

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  一、2016年工作总结 

  2016年,南园街道全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市、区重要会议精神,紧紧围绕福田区委区政府建设一流国际化中心城区和率先落实“四个全面”的首善之区的战略部署,以建设“宜居、宜业、安全、文明”南园为目标,牢固树立居安思危和敢于担当的意识,大力弘扬马上就办和真抓实干的作风,全力以赴做好各项工作,推动街道各项事业发展取得扎实成效,交出了“十三五”开局之年的漂亮答卷。 

  (一)坚持从严治党、改革创新,基层党群工作开创新局面 

  基层党建质量不断提升。街道现有辖属党的基层组织140个,其中党委15个(1股份公司党委+3“两新”党委+11社区综合党委),党总支1个(街道机关党总支),党支部124个;共有党员2268名。2016年,南园街道通过内强素质、外树形象,有效推动基层党建工作的创新发展与提档升级。一是推进社区党建标准化建设。街道11个社区综合党委于6月1日起正式更名为社区党委,并于7月份完成11个社区党委、党群服务中心的统一挂牌工作。配齐配强社区党委班子,落实了社区党委书记职级待遇。通过多方协调,解决了南华、玉田两个社区的党群服务中心用房问题,累计增加服务面积676平米。二是基层党建基础不断夯实。积极推进党组织在辖区的覆盖面,全年新组建党支部4个,新发展党员16名;完成街道党总支下设9个党支部集中换届。顺利完成党员组织关系集中排查和党费收缴工作,共收缴党费64.89万元(含补缴党费28.87万元),上步股份公司党委、通天地党委等企业党组织都能做到按规定足额上缴党费。三是落实街道领导干部驻点普遍直接联系群众制度。全年驻点普遍直连团队进社区开展各类服务活动1159次,接待和入户走访居民群众2480人次,走访驻区单位、个体工商户1360余家,重点解决群众关注的热点难点问题136个。四是抓好玉田社区软弱涣散党组织整顿。将玉田社区党委原副书记提拔为书记,解决了该社区党建“一把手”缺失的问题;整改该社区现有办公场所以扩充服务群众用房,并协调区相关部门,通过资源共享的方式解决该社区无固定党群活动场所的问题。五是成立全区首家社区妇联组织。推动“党建带群建”工作,于6月份在玉田社区成立全区首家社区妇联组织,并复制推广,实现11个社区妇联组织全覆盖。六是完成党代表和人大代表换届选举。于7-9月期间,按照区相关部署和要求,经过精心组织、广泛动员、上下协作,平稳顺利地选举出南园街道出席中共福田区第七届代表大会代表12名和区人大代表19名。 

  创建全市首个行业群团服务中心。发挥华强南通讯行业党委“党建带群建、群建促党建”的优势作用,积极探索行业群团建设,于11月份选举成立华强南通讯行业工会联合委员会、共青团委员会、妇女联合会,现已发展通讯行业会员1500多人。在行业群团组织的领导下,创建华强南群团服务中心,采取2个社工+1个心理咨询师+1个律师的人员结构模式,引入社会组织(深圳市福田区天诚社会工作服务中心)进驻,通过整合工青妇等群团组织资源,建设资源共享平台,为该片区17个通讯市场3万余从业人员提供集“素质培训、权益维护、关爱帮扶、职业发展、身心健康、婚姻家庭、亲子教育、文体娱乐”为一体的“一站式”服务。群团服务中心根据市场需求设计服务内容,以市场满意为唯一评价标准,形成了“群团组织主导、社会组织协同、群众积极参与”的新型服务模式,推动服务更加专业化、精准化、便捷化。 

  深入开展“两学一做”学习教育。一是建立领导班子“带头学、带头做”制度。规定处级领导干部每周一到挂点社区组织召开“两学一做”工作推进会,将学习教育同推进基层工作落实有机结合。街道党工委书记带头讲党课,共下社区、进企业讲党课23次,各工委领导、处级干部下社区讲党课34次。二是强化专题培训。邀请各级党建、理论专家举办主题讲座,累计开展“两学一做”专题培训38次,累计3500余人次参训,其中特别邀请到了中共中央党校博士生导师、党建部原主任陈登才为我街道党员领导干部授课。三是活化教育模式。严格落实“三会一课”制度要求,并将“两学一做”作为各支部开展党员生活会的重点学习内容以及街道、社区“微党课”常设课程。创建首个街道党风廉政教育基地,并开辟廉政专题板块,推进党员教育常态化。借力党建微信公众号开设“两学一做”学习教育专栏,推进党员教育全覆盖。自微信公众号创建以来,共发布“两学一做”相关信息500余条,点击量达10万人次。 

  多措并举强化党风廉政建设。在进一步落实党风廉政建设责任制的基础上,综合运用监督执纪“四种形态”,重点开展了街道主要负责人与班子成员、分管领导与分管部门负责人之间的谈心提醒教育活动,并对年内违反党纪的4名党员分别进行立案审查和党纪处分,切实履行全面从严治党主体责任。紧抓以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题的纪律教育学习月活动,通过组织观看廉政影片、开展反面典型警示教育、举办“廉洁读书月”主题活动、开展纪律作风明察暗访、举办党风廉政警示教育图片巡展等多种方式,强化对党员领导干部的廉政警示教育。 

  (二)坚持民生至上、优质保障,公共服务质量持续改善 

  “民生微实事”建设力度持续加大。制定《街道“民生微实事”工作操作细则》,从项目初审、项目分类、项目监管等各个层面推动街道民生微实事项目建设进一步规范程序、科学管理。全年共征集项目提议270个,其中工程类118个,服务类152个。截至目前,分九批共启动了248个项目的建设,其中,工程类94个,服务类154个,共计划投入“民生微实事”项目资金约2002万元。所建设项目重点着力于安全消防、环境提升、修缮改造、便民设施、文化熏陶和社区关爱等领域。 

  公共文化高品质均衡发展。加大文化创新力度,于3月份成立了福田区首个街道级美术馆——南园美术馆和11个社区百姓书画院,南园美术馆举办大型书画展览8次,累计征集名家作品200余副、辖区书画爱好者作品400余副,累计展览200余天、参观人数2万余人;7月,成立福田区首个街道文化理事会——南园文化理事会,成员包含美术界、音乐界、舞蹈界、影视界、非遗界、文化企业界等社会各行各业专家学者共19人,为广泛吸纳社会优秀资源参与街道文化建设打下良好基础。邀请澳大利亚四位知名涂鸦艺术大师为临街墙体进行艺术创作,成为街道城市文化的亮点;举办第三届中国双城国际吉他节,邀请重量级吉他大师聚集南园,打造了一场国际性高水平的听觉盛宴。联动深圳乐器城、T-PARK深港影视创意园等辖区企业,开展“乐享南园”、“迷影之旅”电影赏析等群众喜闻乐见的文化活动,推进辖区文化事业蓬勃发展;在各社区设立“百姓琴房”,11月启动以来共举办钢琴普及活动20场,受益群众约1000人。制定《南园街道公共文化服务标准》,并大力推进文化供给国际化、精品化和文化工作标准化、文化发展均衡化建设。街道全年举办各类公益文化活动480余场,各类公益培训班32个约1000节课,惠及辖区广大居民。 

  社会救助帮扶体系进一步健全。不断完善社会保障、服务和救助帮扶体系,全年共为辖区低保户48户、82人发放低保金63.04万元,燃气补助金1.15万元;为符合条件的居民申请养育扶助、疾病救济、助学救济等各类救济,共发放金额53.1241万元;为107名定恤定补优抚人员发放抚恤金201.78万元;办理残疾证64人,残疾人乘车证44人;为符合条件的7户家庭申请廉租房。组织辖区70名低保户、边缘户和困难优抚对象参加社区自治互助公益服务,发放公益服务补贴及社区运营经费合计95.33万元。依托各种平台因地制宜开展爱老敬老活动。街道老年人日间照料中心有序运营;5月20日,南园街道“长者食堂”举行揭牌仪式并正式投入使用,为辖区老人提供美味、便利的饮食;新成立巴登社区老年人协会,截至目前,辖区已成立街道及社区老年人协会共5个。为辖区70周岁以上的3091位老年人发放高龄津贴,共计449.01万元;发放居养老券81人,服务券面值37.35万元;办理老年优待证1004张。 

  就业创业环境进一步优化。全年办理户籍人员失业登记403人,促进就业333人,就业率82.6%;办理非户籍人员失业登记62人,申领失业金49人;新增的95名就业困难人员就业率达100%;帮扶自主创业成功17人;“就业一点通”岗位开发10240个;就业专项资金发放560.49万元,惠及10451人次。全年举办专场招聘会4场,就业创业大讲堂创业项目推介会2场;深圳市乐器城创业孵化基地代表我街道优质创业创新项目在10月16日市会展中心举办的“2016年珠三角自主创业项目推荐会·广东‘众创杯’创业创新大赛项目展示会”上参展。在2015年建立南园街道和谐劳动关系综合服务站的基础上,2016年新建立南华社区工作站和谐劳动关系综合服务站,进一步推进劳资纠纷“就近解决”、“多元共治”、“集成化解”。 

  计生优质服务和管理齐驱并进。做好全员人口信息采集与录入工作,新建全员人口信息卡21732张,补录出生人口信息3187条,补录避孕节育信息4771例。全年发放独生子女父母奖励177人、节育措施奖励53例,阻止政策外5例,合计发放奖励金58400元;依法征收社会抚养费34例共243万元。落实“全面两孩”政策,并开展专题宣传季活动,购置《中华蒙学系列丛书》1500余套派发至辖区当年有生育的家庭中;深入开展公共卫生和优生健康知识宣传教育,全年开展各类宣教活动两百多场。全年提供免费“查环查孕”服务5825人次,街道24台避孕套智能发放机年发放避孕套26.81万只,避孕膜、栓265盒,避孕药324盒。及时掌握了解辖区育龄群众的婚育情况,并为其提供政策咨询及技术服务,全年随访未孕育龄人员2366人次、已孕人员3396人次、已生育人员825人次。 

  政务服务开拓便民新渠道。街道办事处于3月17日正式推出“南园民生”微信公众号,将工作动态、民意征集、咨询投诉、网上预约和在线办事等纳入微信平台,进一步拓宽了政务信息发布渠道、政民沟通交流渠道和便民服务渠道。截至12月底,关注人数达1324人,共发布工作动态信息317条,在线预约办事72人次,在线咨询投诉54人次。根据区委区政府工作部署,积极稳妥推进区政务服务大厅、街道办事处政务服务大厅、区网上办事大厅“三厅融合”及“通办通取”工作,进一步方便居民办事。 

  (三)坚持预防为主、多方联动,社会局面保持安全稳定 

  重拳整治富豪花园安全隐患。联合多部门,对富豪花园大厦展开全方位综合整治。共组织工作人员1755人次,开展安全隐患整治行动41次。专门投入经费安装视频门禁系统、改装防护栏、修缮路面及雇用保安人员协助开展整治工作等,提升富豪花园大厦人防技防整体水平。督促物业管理单位定期排查并更换老旧消防设施,建立安全管理制度,增加人力、物力投入,促进大厦安全工作常态化开展。通过层层搭建安全“防护网”,取得了比较明显的效果。 

  毫不松懈狠抓安全生产。落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化对安全生产工作的督导力度。在加强日常执法检查和隐患排查整治的基础上,重点强化了对消防设施建设的投入力度,增强应对火灾的能力:购买6651个灭火器、2998个灭火器箱等消防设施,分发至辖区各城中村及老旧住宅小区;在各社区工作站、各物业管理处、大型生产经营单位建立社区微型消防站27个,并配备了必要的消防设备;在人员流量较大、餐饮行业较集中的巴登村内421家“三小”场所安装独立感烟器及简易喷淋系统。组织辖区企业主要负责人及安全管理人员、主要物业管理单位人员及志愿应急消防队伍分别开展有针对性的安全生产知识和技能培训,举办应急消防演练活动,同时引进“消防教育流动站”为辖区群众提供模拟火灾、救援、逃生体验,提升公众安全意识和防御火灾能力。 

  应急值守工作机制不断完善。位于办事处一楼的街道应急指挥中心正式启用,并安排专职值班人员负责24小时应急值守,同时建立完善了相关应急值守制度。建立南园街道应急指挥微信群,并加强对各类应急物资的储备更新和调度管理,进一步提升应对突发事件的快速处置能力。根据上级要求做好民兵队伍及预备役人员的军事训练和政治教育,以及后备力量组织整顿和兵役登记工作,选送11名优秀青年应征入伍,圆满完成年度征兵工作。成立了由辖区三个企业武装部40人组成的街道“三防”抢险民兵应急分队,在天气恶劣时期随时待命,准备参加应急抢险。 

  社会局面稳定有序。抓好社会矛盾纠纷排查调处,街道、社区、派出所共调解民间纠纷745宗,成功调解740宗,调解成功率为99.4%。其中,圆满调解重大群体性纠纷10宗。进一步发挥访前工作室的作用,依法对来访事项进行甄别、分流。街道共受理信访案件160宗,到期信访办结率和回复率均为100%。继续推进“安全文明小区”创建巩固工作,2016年创建提高安全文明小区1个(锦龙花园),巩固安全文明小区3个(南园新村、南华花园、档案劳动大厦)。 

  出租屋和流动人口管理不断加强。强化房屋租赁市场管理,全年新办理合同登记3015份,代征税650.45万元,并完成了地税结账工作移交街道办理和租赁税“营改增”工作的顺利衔接。抓好“四个实有”工作部署。继续抓好主动申报居住登记工作,主动申报率达到91%以上。做好新深圳经济特区居住证的办理工作,辖区12个业务受理点全年共办理“深圳经济特区居住证”2.1万份。 

  深入推进法治社区建设。指导辖区物业小区依法完成业委会选举(换届)20家。为11个社区分别安装了电子LED多色显示屏,用于播放法治宣传资料及基层法治工作动态。积极开展普法宣传,全年街道、社区共开展法治宣传活动55场,发放宣传资料2万份,宣传展板65个,提供法律咨询3680人次,普法工作惠及群众2万余人。配强街道法律服务资源,目前街道办有专职法律顾问2名、访前工作室值班律师2名,11个社区共配备法律顾问8名。全年社区法律顾问共服务社区2000小时,为社区居民提供法律咨询700余次,举办法律讲座48次,参与人民调解活动10次。 

  (四)坚持依法治理、精细管理,城区环境品质不断提升 

  城中村综合环境整治效果明显。区政府将巴登片区市容环境综合整治列为2016年重点督办项目,从2月中旬起,南园街道全力以赴,对该片区的市容秩序、环境卫生和安全隐患问题进行了彻底整治。一是强化执法巡查。对私搭乱建、违法及不规范设置的户外广告、超门线经营和乱摆卖等城市“六乱”,严格执法,全面整治。聘请10名巴登片区综合环境巡查员,全天候对片区进行全面巡查,一旦发现问题则立即协调相关部门进行处理。二是深化城中村精准治理。开展“五化”(净化、文化、硬化、绿化、美化)整治,对村内环卫设施、雨篷垃圾等进行清理整治,消除卫生死角;协调环卫公司、股份公司成立整治清理工作小组,加大对同心南路、东园路、巴登街等路段的保洁力度,对乱张贴、乱涂写进行清理;为片区沿街商户免费配置500个垃圾桶,规范垃圾投放。三是加强住宅及“三小”场所安全监管。开展住宅安全隐患联合执法检查,全力挤压利用住宅开办家庭作坊行为的生存空间,并强化对直排式燃气炉、黑煤气、乱接乱挂管线等问题的摸排清查,及时消除隐患点。继续对“三小”场所实行二级监管,对于超出社区处理能力的安全隐患及时由街道安委办牵头整治。四是做好交通安全整治。全面加强路面交通巡查,对巴登村周边乱停放车辆进行依法查处,并在同心南路、东园路和巴登街设置4个单车临时停放处,引导和规范单车有序停放。4月8日,巴登片区综合整治现场会和福田区城中村环境综合整治提升工程开工典礼在巴登社区埔尾篮球场举行,巴登片区的环境整治效果得到了市、区领导的充分肯定。随后,街道将其成功经验向其它城中村进行推广复制,以点带面推动辖区各城中村的环境秩序有了明显好转。同时,争取区政府投入约2亿元专项资金,对5个城中村进行环境综合整治,推进管道燃气进村入户、电力设施整治改造,全力提升民生福祉。 

  老旧住宅区综合环境整治稳步推进。先后在南园新村、动力小区、南华村和沙埔头39号大院等老旧住宅小区开展综合环境整治工作,重点整治清理了小区内长期存在的乱摆卖、乱堆放、环境卫生脏乱差等问题,并督促物业单位强化日常管理,使辖区老旧住宅区的环境水平有了明显提高。配合区建设局积极推进统建办公楼、统建商住楼、赛格苑三个小区以消防安全系统改造为主的整治工作,以彻底消除上述小区长期存在的消防安全隐患。 

  生态文明建设走向常态化。推进宜居社区建设,2016年赤尾、滨河、巴登和东园社区被评为广东省宜居社区。协调区城管局,对同心南路西侧绿化和赤尾村古树树池进行改造;聘请专业公司,对巴登片区周边路段花池进行提升和精细化管养。向所有物管小区发放废电池回收箱,实现辖区废电池、荧光灯管分类宣传全覆盖;选取3个物管小区作为资源回收日试点小区,在每周六开展资源回收日活动。 

  保持辖区违建“零增长”。加强科技手段在查违工作中的应用,在辖区进行高空视频监控系统试点和查违无人机巡查违建试点,并通过建立培训、联动执法、定期总结等机制进一步推进“分级巡查、三级联动”的查违工作模式,提升股份公司、社区工作站、小区管理处末端管控的实际效能。全年累计拆除各类违法搭建56处,实现了辖区违建“零增长”。 

  开展历史遗留建筑安全隐患排查。根据福田区整治违法建筑“攻坚战”实施方案,开展了南园街道历史遗留建筑安全隐患排查工作,共排查历史遗留建筑858栋(处),登记建档756宗,并根据《“攻坚战”相关工作流程图》的安排,交由房屋质量、消防、燃气、水、电、电梯和地质灾害及危险边坡等职能部门进行违法建筑安全隐患检测评估。 

  二、2017年工作计划 

  2017年,南园街道工作的总体思路:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”和“五大发展理念”为统领,围绕区委七届一次党代会和区两会确定的“树立首善之区新标杆,加快建成一流国际化中心城区”的奋斗目标,以及区委七届二次全会关于2017年主要工作部署,勇担新使命,树立新标杆,落实全面从严治党各项任务和城市管理治理各项工作要求,抓好基层党建、城市管理治理、民生服务、改革创新和社区建设五大方面工作,全面推动辖区综合环境的提质升级,构建宜居、宜业、安全、文明南园。 

  (一)突出行动力度的提升,坚持党建引领、从严治党,构建基层管理新格局 

  区委七届一次党代会指出,要落实全面从严治党任务,“严”字当头,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。区委七届二次全会审议通过的《中共福田区委关于贯彻落实全面从严治党的实施意见》,在党内监督、基层党建、履行从严治党责任等方面出台一系列更严更实更新的举措。2017年,我们将突出行动力度的提升,坚持党建引领、从严治党,构建基层管理新格局。自觉践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢固树立抓基层党建工作导向,着力推进基层党组织阵地保障、着力构建强核多元共治格局、着力发挥华强南“党群工作一体化”示范带动作用、着力筑牢全面从严治党“基层堡垒”,推动基层党建扎根群众心中,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。 

  着力夯实基层党组织阵地保障。进一步加强基层党组织建设,做好机关党总支换届,推进“两新”组织党组织覆盖和社区党建标准化建设。继续挖掘房源,通过争取政府调配物业,或向社会购买、租赁,或与辖区企业资源共享等多种方式,想方设法逐步解决各社区办公服务用房不足的难题,力争2017年底全部社区党建标准化建设验收达标。整合场地资源,发挥好社区小公园、社区活动场地的作用,因地制宜地推动党群社区广场、党建教育基地建设和园区党建项目。创新服务载体,推出党员志愿服务标准化清单,打通服务群众“最后100米”。 

  着力构建强核多元共治格局。稳妥推进街道大部制改革,理顺各部门之间的权责分工,打造街道一级权责清单,建立权责清单动态调整和长效监管机制,同时,进一步理顺街道、社区职权关系,界定街道、社区两级事权,推出公共服务标准,合理配置各类行政资源,提高行政效能。完善街道督查督办工作机制和督查信息员队伍建设,对市、区、街道布置的重点工作进展和完成情况进行全程跟踪、督办,严格落实督查问责。做好社区“两委”换届工作,选好配强新一届社区党委、居委会成员,提升基层党务工作者队伍整体素质和居委会自治能力。结合辖区社会经济发展特点,充分发掘辖区企业资源,推进辖区企业按照文化类、商会类、科技类、公益慈善类、社区服务类等性质进行行业协会组建,培养一批积极主动参与社会建设的行业协会和社会组织,调动辖区企业参与社会治理。 

  着力发挥华强南“党群工作一体化”示范带动作用。一是以“两新”党建、园区党建为载体,充分发挥华强南通讯行业党委党建优势作用,做实华强南群团服务中心,打造“党群工作一体化”工作体系,形成园区党建示范带动效应。二是推进群团组织建设,探索组建楼宇工会联合会,结合各社区特点打造义工服务品牌和妇联品牌,进一步发挥基层工、青、妇群团组织的桥梁纽带作用。三是创新党建工作模式,夯实党建在社会共治中的核心作用。将党建工作与行业协会、社会组织管理工作有机结合,建立党建“双培”机制,即:将社会组织中的业务和管理骨干培养成党员,将党员培养成社会组织骨干,强化党在社会组织中的工作基础。通过示范带动、主动培养、协同发展,不断丰富党建形式,提升社会治理能力,形成党建带动、社会组织推动、企业自觉行动的社会共治新格局。 

  着力筑牢全面从严治党“基层堡垒”。一是强化党员干部思想政治教育,学好用好习总书记系列重要讲话精神,突出党章党规学习教育和经常性学习培训,提高全体党员干部职工防腐拒变的能力,提升队伍整体素质和执行能力。二是严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。调整党风廉政建设领导小组组成人员,充实纪工委组织架构和人员力量;制定完善《南园街道领导班子成员落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任职责分工》,明确职责范围和具体内容;与各部门、各社区逐一签订《党风廉政建设责任书》,开展述责述廉述德活动,全面落实业务工作和党风廉政建设“一岗双责”。三是进一步完善街道廉政风险防控工作,完善《南园街道廉政风险手册》,调整街道各部门廉政风险防控点,做好事先预防工作,积极推进廉洁街道的建设。四是强化执纪监督。综合运用监督执纪“四种形态”,制定完善街道谈话提醒工作方案,深入开展谈话提醒工作;完善明察暗访工作机制,坚持不懈纠治“四风”,深入持续推进作风纪律建设。五是加强纪工委队伍自身建设和纪检监察干部学习培训;严格规范信访案件工作程序,强化办案能力,做到有案必查、有腐必惩,坚决查处违法违纪案件。 

  (二)突出管理强度的提升,坚持安全发展、补齐短板,推动城区品质新升级 

  2017年,我们将突出高标准精细化管理治理,着力提升城区环境品质,马上就办、真抓实干,全方位守住公共安全管理底线、全方位构筑综治维稳防控网、全方位整治城中村和老旧住宅区综合环境,坚持安全发展、补齐短板,持续增强街区融合发展品质,让辖区居民共享城市综合环境治理提升成果。 

  全方位守住公共安全管理底线。把抓好公共安全放在事关全局的突出位置,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚决遏制重大安全事故发生。强化对危化企业、特种设备企业、危险源企业的专项执法检查,加强自查自报系统的推广使用,督促企业全面落实安全生产主体责任。完善社区安全生产工作考核机制,继续健全网格化监管机制,完善隐患排查治理体系,集中排查城中村、人员密集区域、高层楼宇、地下空间的风险点、危险源,强化对“三小”场所的日常监管,铁腕治理住宅安全隐患。继续加大对城中村、老旧住宅小区等重点区域的简易消防设施的投入力度,提升辖区应对火灾事故的硬件设施水平。加强对辖区企业和群众的安全生产宣传教育,以及对各类应急救援队伍的技能培训和应急演练,切实提升安全知识水平和应急处置能力。 

  全方位构筑综治维稳防控网。完善综治信访维稳中心建设,整合综治办、派出所、司法所、安监科、执法队、房管所、市场监管所、社区服务中心、社区工作站力量,构建街道大综治大维稳新格局。设置“访前工作室微信公众号”,加强信访法治化宣传;根据南园辖区纠纷、群体事件多与个体工商户、私营中小企业密切相关的特点,通过购买法律服务的方式,探索设立“南园街道个体私营行业人民调解委员会”;利用好“一社区一法律顾问”等专业法律资源,开展南园街道“法治论坛”系列活动,推进法治社区建设。 

  全方位整治城中村和老旧住宅区综合环境。继续开展城中村“五化”整治和针对28个老旧住宅区的环境卫生整治行动,全面整治城中村、背街小巷的环境卫生,疏堵结合解决大件垃圾的处置难题,确保不留管理盲区。探索实施城市家具“精细管理”,对老旧住宅区的环卫设施、健身休闲器材等进行补充更新。对辖区风情一条街、南园商廊等地的绿化带进行景观提升,开展绿地黄土裸露整治工作;加强对绿化外包服务公司管理,实现对辖区绿地和社区公园的园林绿化精细化管理。转变综合执法工作思路和重心,将以往重点针对违法当事人进行查处转变为重点针对辖区管理责任单位进行查处。设置流动执法岗亭(电瓶车),进行流动普法宣传及现场接访受理案件等。利用高空视频监控系统加大辖区楼顶违建监控力度,确保新增违建“零增长”,实现2017年“减存量”目标。 

  (三)突出民生温度的提升,坚持问需于民、问计于民,树立公共服务新标杆 

  2017年,我们将突出民生温度的提升,将“为民服务、为民谋福”作为民生服务工作的出发点和落脚点,问需于民、问计于民,建立健全更加科学规范的“民生微实事”工作机制、建立健全更加公平可持续的社会救助帮扶体系、建立健全更加优质丰富的公共文化服务体系,努力建设优质均衡的民生幸福街区。 

  建立健全更加科学规范的“民生微实事”工作机制。总结三年来的工作经验,对“民生微实事”项目的工作流程和操作细则进行完善,从制度上保障项目实施的规范性、可行性和高效性。充分发挥群众智囊团作用,广集民意,高质量办好“民生微实事”项目建设,将每一笔经费都用在刀刃上。加强检查评估和动态监管,建好年度项目库和成果库,以及工程项目优质候选施工单位目录库和服务项目优质候选供应商单位目录库。 

  建立健全更加公平可持续的社会救助帮扶体系。加大对困难人员的托底保障力度,切实关爱低收入家庭、失独家庭、特殊儿童、失足青年、老年人和残障人士等弱势群体。深挖各社区服务中心的精品服务项目,使其实现服务功能最大化;做好即将到期的6个社区服务中心的采购工作,努力招纳优秀社工机构进驻辖区;将街道老年人日间照料中心升级改造为老年人颐康之家,推动未成立老年人协会的社区尽快成立协会;按照市“两园”建设工作要求,全面提升街道职康中心服务功能,更好地为辖区残疾人士提供服务。创新辖区居民劳动保障服务模式,开展以“提升就业能力,创建充分就业社区”为主题的促进就业活动和以“创业带动就业,推动社区‘草根创业’”为主题的创业管理服务;积极创造条件争取创建1家市级创业孵化基地,并增创2个社区和谐劳动关系综合服务站。创办南园街道计生家庭书画俱乐部,定期组织计生家庭书画爱好者开展活动;搭建南园卫生计生微信服务平台,创新计生宣教模式。 

  建立健全更加优质丰富的公共文化服务体系。2017年,南园街道将深入贯彻落实区委区政府“文化强区”工作部署,持续做好精品文化品牌创新工作,引导和鼓励社会力量参与公共文化服务,推进公共文化服务标准化、制度化、规范化建设。着力打造“深港情深系列”、“幸福百姓系列”、“品味经典系列”、“非遗传习系列”四大系列活动,突出百姓参与,并推动基层文化工作走向国际化;完成辖区10个百姓书画院的环境提升工程,打造锦龙社区百姓书画院作为创新示范点,依托南园美术馆继续开展各项书画展览并趋向精品化;创建福田区首个街道级非遗传习馆,促进基层非物质文化遗产保护和传播。整合“小蜜蜂”义工服务队、图书馆“文化志愿者”和南园文化“粉丝群”资源,建立一支高效高质灵活机动的文化义工团队。 

  (四)突出改革深度的提升,坚持创新驱动、稳妥推进,擦亮“南园特色”新品牌 

  2017年,我们将突出改革深度的提升,紧扣问题、直面需求,持续拓宽街区治理多元参与渠道,重点抓好文化扶贫、智慧街区建设及优质教育品牌打造等三项改革工作,不断提升基层治理工作实效和水平,擦亮“南园特色”新品牌。 

  开展“文化送春风”系列活动,帮扶对口扶贫村实现“文化脱贫”。一是每2个月开展1次“精品课堂送下乡”活动,根据均联村学校的学生特点、教学进度,安排授课经验丰富的老师授课,同时也为当地教师提供学习和观摩的机会。二是每季度开展一次文化下乡活动,将传统手工活动、音乐会、文艺晚会、文化讲堂等活动送到均联村,让村民们近距离接触艺术。三是根据村民实际情况赠送书籍、学习文具及体育用品等。预计到2018年,在该村经济脱贫的同时,实现学校图书室、村委图书室完善,学校成绩明显提高,成立并发展一支村级文艺团队的目标。 

  推进“互联网+”基层社会治理,完善“智慧街道工作平台”。一是完善“南园民生”微信平台的各项功能,将现有的政务大厅办理业务和网上办理逐步向智能手机终端办理转移,并与各业务系统的对接,通过大数据技术核实相关信息,简化办事流程,“让数据多跑路,让群众少跑腿”。二是根据区委区政府推进新型智慧城区建设的相关部署,落实“智慧街道工作平台”建设,在此基础上探索建立街道层面的大数据应用机制,并使用移动工作终端支持城市管理、安全监管、出租屋和流动人口管理、计划生育、民政、劳动保障等业务工作,实现在移动终端上联通各业务系统,智能推送工单到指定业务人员终端上,充分发挥移动终端的实时监控、及时汇报、快速处理的优点。三是创新服务模式,探索建立“互联网+”网上社区,让居民利用“微信化”方式,获取社区最新信息、报名参与活动、发表社区管理建议等,提升社区共治水平。 

  探索建立“校际联席会议制度”、“联盟式办学”、“多方教育联动机制”,推动打造教育优质品牌。推动南园辖区5所中小学校通过建立校际联席会议制度、联盟式办学等形式,提升辖区教育资源整合,推进辖区教育资源共建共享,不断提升辖区居民对优质教育资源的需求。一是探索推进辖区学校品牌化建设,联合区教育局等职能部门,在辖区学校开展联盟式办学,扩大优质教育资源的覆盖面和辐射面,最大限度地提升辖区学校的影响力,扩大优质学位,满足老百姓的需求。二是联合辖区中小学校和区教育局等职能部门,建立校际联席会议制度,在活动共建、文化融合、教师交流、课程共享、教研同步等方面展开合作,形成紧密型的教育教学共同体,促进中小学教育优质、均衡发展。三是推动建立学校—家庭—社会等多方教育联动机制,通过融合学校教育、家庭教育、社区教育,通过开展法制讲座进校园、法制宣传进家庭、“文明出行”志愿行动、“小手拉大手美化新南园”、辖区文化培养等活动,打造一批具有社会影响力的社会化教育品牌项目,提升辖区精细化管理治理能力。 

  (五)突出治理精度的提升,坚持因地制宜、百花齐放,激活社区建设新动能 

  区委七届一次党代会指出,要打造基层社会治理“福田样板”。2017年,我们将社区建设作为专项工作内容,继续坚持“抓党建、强基层”,持续推进社区党建工作创新,持续提升社区安全监管实效,持续开拓社区服务新型平台,不断增强社区治理系统性。 

  推进社区党建工作创新。东园社区将与深圳市水务集团等企业联合,在万德小区架空层打造社区党建公共文化宣传阵地,此外,拟运用VR技术构建社区党建VRAPP平台,推进党建教育宣传更加便捷和多样化;巴登社区党委将联合上步小学、埔尾分公司党支部开展“支部+”党建创新活动,推出“支部+学生成长”、“支部+读书学习”、“支部+队伍建设”、“支部+家庭教育”等系列,让全体党员和学校师生一起成长;玉田社区党委将原村民党员、南园小学教师党员纳入社区党委过组织生活,动员他们为社区党建工作出谋献策,促进社区党员对辖区情况的了解;南园社区将针对社区“两新”党员较多的特点,通过党支部及企业工会的建设带动团建工作,并在有条件的“两新”党支部设立党员模范岗;滨河社区党委将定期开展“党员故事会——身边的榜样”活动,谈谈身边党员的故事、讲述自己的先进事迹,为社区党员树立榜样。 

  提升社区安全监管实效。滨江社区将通过培养社区志愿者骨干、成立社区家园建设微信群等途径,推动安全隐患等问题的群防群治,并设置社区卫生及安全隐患公示栏,对违法行为人起到震慑效果;玉田社区计划为每栋居民楼加设消防栓,解决城中村因消防通道狭窄消防车难以及时赶赴现场扑救火灾的问题;沙埔头社区将探索安装“智慧用电”系统进行安全隐患监控或排查,解决老旧小区用电安全问题;南园社区将聘请专业公司对社区企业、二房东和租户分期分批进行安全知识培训,提高其安全管理责任意识;赤尾社区计划每季度开展一次消防安全演习走入幼儿园活动,重点针对外来工子女普及火灾、地震等灾害防范和应急处置常识。 

  开拓社区服务新型平台。园西社区将结合辖区倚靠华强北创客中心的特点,建立创客后花园,依托社区图书馆设立社区人才进修基地和社区人才实践交流窗口,为华强北周边的创客人才打造一个沟通和活动的新平台;锦龙社区计划通过打造“聊天会”平台,定期组织社区居民进行面对面沟通交流,收集民情民意,以便更好地为居民提供社区管理和服务;南华社区将成立健康俱乐部,对社区各类群众活动队伍进行科学统筹、长效管理;赤尾社区将以社区名义组建“河畔之声”合唱团,通过加强声乐等技能培训,提升队伍专业素质,打造一个拉得出、唱得响的社区级别的文艺品牌。 

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