规划计划

沙头街道2016年工作总结及2017年工作计划

  过去的一年是福田“十三五”开局之年,也是党代会换届之年,在区委区政府的领导下,沙头街道认真贯彻上级各项决策部署,以党的十八届六中全会市第六次党代会、市委六届二次全会、区七届一次党代会等一系列重要会议精神为指引,紧紧围绕建设“平安、民生、效益、美丽、人文、廉政六个沙头”的既定目标,凝聚辖区智慧和力量,克服一系列困难和挑战,较好的完成了各项工作,使辖区在城市现代化、社会管理和公共服务、基础配套设施建设和公共安全保障、生态环境和生活环境等方面取得新的发展,辖区群众幸福感进一步增强。现将工作总结如下:

  一、主要工作完成情况 

  (一)创新形式,建立标准,党建工作树立新标杆 

  一是举办“音乐讲党史”开展了三场大型“音乐讲党史”集中授课,将音乐艺术与党的章程、路线方针政策及中共党史有机融合,“以史串歌,以歌叙史”,激发党员自主学习的热情和积极性,增强党员的理想信念、爱党情怀,受到群众的一致好评。完成“两代表一委员”换届。产生代表12名、人大代表25名三是狠抓整改落实。梳理问题477条,以“民生微实事”形式解决了295项。解决了下沙103公交总站设施陈旧等问题。走访群52760户,解决问题256件。成立园区党组织3个、基层党组织9个。四是推进党建标准化。按强核多元的要求,突出党的领导,系统布置了社区治理改革工作。搭好“治”与“理”的框架,改变了界定模糊的现状。统一了党群服务中心的标识,强化了对群众的公益服务功能。引进社会力量成立社区服务联盟,实现民生资源共享。 

  )强化手段,铁腕治难,“平安沙头”实现新突破 

  坚持系统治理、综合治理、源头治理、依法治理,强化安全风险管控和隐患排查治理一是强化排查治理体系,落实主体责任。将辖区1586家主要企业和7062家“三小场所”纳入“信息化、动态化、常态化、网格化”覆盖管理。巡查企业4011家、排查整改隐患4319处。二是强化综合治理体系,安全防患未然。开展消防"打非治违",检查消防重点单位和场所1176家,排查整改隐患2103处;查封“三合一”酸碱电池门店及危化品门店5家,查获428箱、总重近8吨的酸碱电池以及危化品859.9公斤;落实整治占压燃气管线的违建和广告牌28处。组织“限电行动”82次和泥头车整治行动17次,查扣电单车、摩托车1729台,查处泥头车260台。三是夯实武装基础。输送双合格兵员12名;完成民兵整组工作,本年度共编基干民兵252人,其中应急队伍160人,支援队伍80人,储备队伍12人。四是推动人民调解和社会矫正工作。调处各类矛盾纠纷1735宗,成功1714宗,成功率约为98.8%;创新社区矫正和安帮工作方式。安置帮教对66名,已完成梳理工作。五是维护社会稳定,强化应急处置。共受理各类信访事项960件;突发群体性事件60宗。目前,对已排查出的不稳定因素均得到有效控制或基本解决。福田区社会管理网工作网信息系统方面,今年共录入问题隐500宗,结案率100%六是开展排查整治专项行动。联合区文化局、沙头派出所开展打击“黑网吧”和“黑网咖”专项行动出动人员93人,突击检查黑网吧22家、黑网咖3家,黑网吧共查获电脑及显示器103套、服务器2台、主机44台;黑网咖共查封电脑304台、扣押主机44台、显示器36个。 

  )以民为本,服务民众,“民生沙头”呈现新气象 

  一是人口计生形势良好。2016年我街道户籍人口出生1770人,政策生育率94.52%;流动人口(居住半年以上)出生2704人,政策生育率91.83%做好低保工作。发放低保金558人次,发放低保金约74.72万元养育扶助金约18.9万元春节慰问金13.9万元慰问帮扶金31.5万元中秋节慰问金10.15万元是积极做好双拥创建和优抚安置工作。发放优抚金794人次,发放优抚金额约87.36万元;发放春节慰问金24.85万元“八一”慰问金12.3万元;发放2016年慰问帮扶金19.2万元发放义务兵家属优待金33.6万元是民生微实事工作稳步推进。组织社区专项人员、承办单位等人员进行专项培训,今年财政资金安排2400万元,共采纳292个项目(其中,服务类198项,工程类94项),截止2016年12月底,已完成项目274项,其余18项目正在实施精准识别贫困户并逐个建档立卡共确认57户贫困户已全部建档立卡并“一户一档”六是做好妇女工作。对单亲母亲及特困母亲家庭帮扶全覆盖,共发放慰问金66000余元反家暴工作全覆盖,已接访辖区居民50多人次,重点帮扶个案28宗七是促进就业工作有成效。登记户籍失业人员420人,促进就业344人;户籍居民困难人员177人,扶持就业困难人员就业171人,“零就业家庭”实现动态归零八是居住人员信息主动申报工作稳步推进。10月底,居住人员信息主动申报率由原来的不足5%提高到了75%九是青年工作、志愿者服务有声有色。开展青少年活动20余场。开办第二期“青春学堂”共22期,参加人次逾千人,受到了园区青年的热烈追捧。福荣U站形成志愿者服务品牌,开展残疾人手工义卖、关爱环卫工人等特色活动168场次 

  完善服务,精细策划,“人文沙头”迈上新台阶 

  一是开展多彩文化活动。播放广场电影90场;组织或参与组织第十四届来深建设者过大年新春系列活动等各类演出及文艺活动45场;举办沙头街道群众优秀作品展书画笔会15次展览5期;文艺辅导培训4期128课次共3700人次二是做好文化普查工作。收集、整理、编辑地方志资料年报,整理编辑2015沙头街道地方志年报资料共计3.5万余字完成2016广东省自然村落历史普查,第一阶段古驿道报送工作,编辑整理1.3万字,图片6三是建立“职工书屋”。指导辖区企业完成了5家“职工书屋”建设;四是建设关爱社区。新沙社区在第十三届深圳关爱行动中获评为2016年度深圳十大关爱社区 

  (五)深化改革,树立标杆,“效益沙头”取得新成效 

  一是实施“社区对标管理”创新项目。确立“党建引领、政务优化、居民自治”的基本理念。通过制定《党建工作指引》《居务操作规范》《政务操作规程》,细化142项社区事务,规范各项工作的项目时间、主题、形式、经费和预期效果等,使社区工作逐步形成有据可依、有规可循的崭新局面。倡议发起“社区服务联盟”,迄今已有成员70余家。在试点社区开展的服务项目共108有效弥补社区公共服务短板,达到激发社区活力、实现多元共治的目的。二是启用新审批系统,实现窗口优质高效服务。今年窗口全面实现新审批系统上线,推动了审批服务“扁平化”,进一步降低群众办事成本、缩短群众办事时间、提升行政服务效能,实现无差别办理目标。圆满完成非公有制企业(单位)人才资源状况调查。2016年辖区114个企业进行了人才资源状况调查,取得及时准确的人才数据,为实施人才强国战略,研究和指导人才工作提供了高质量的数据依据。是制定沙头街道智慧政务2016-2020年工作计划。根据《福田区智慧政务“十三五”规划》要求,制定街道《智慧政务2016-2020年工作计划》,做到强化信息安全能力及意识;完善社区业务平台,提升政务数据价值。为进一步转变街道职能,改革创新公共管理和公共服务模式,整合资源,形成全面覆盖、高效灵敏的智慧政务信息网络。 

  )因地制宜,重拳出击,“美丽沙头”取得新成就 

  一是做好土地用地清退工作。沙头辖区有十块土地纳入建设用地清退整备计划,2016年涉及地块三块,面积为28,122平米,2017年涉及地块七块,面积14,689平米二是持续做好“红火蚁”灭杀工作。对辖区红火蚁进行全面排查和灭杀,排查住宅小区和机关企事业单位96家,排查面积约120万平方米,扑杀面积约90万平方米红火蚁疫情得到有效控制三是建设美丽小区。扎实推进“广东省宜居社区”创建工作。辖区10个社区获评“广东省宜居社区”持续推进垃圾分类减量工作。在巩固提高4个示范单位(小区),积极做好君临天下、高尔夫花园二期等住宅小区生活垃圾分类和减量达标小区创建活动四狠抓市容薄弱区域再提升。依托公安、城管、执法“三联”机制,整治违法户外广告2002处,拆除违法搭建136处、3977平方米;清理乱摆卖12980宗、超线经营5163 宗,排查午托班16家、街道家具400余处,综合执法累计立案429宗、结案429宗、罚款301150元,城市管理治理工作进展顺利五是落实查违共同责任大格局。严格落实每日巡查制度,应(实)立案60宗、立案率100%,结案53宗、结案率88.33%(位居全区第二),累计拆除违建51处、面积3108.03平方米在全区查违绩效考核中排名前列。  

  )惩防并举,注重预防,“廉洁沙头”取得新进步  

  是注重教育,巩固反腐防线。结合“两学一做”学习教育活动,紧扣纪律教育学习月活动主题,街道、社区通过采取领导带头学、班子集中学、党员干部自学互学”等学习方式,深入学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等,教育和引导广大党员、干部毫不懈怠地加强党性锤炼,增强党员干部的责任意识、法制意识,增强反腐倡廉制度的执行力。二是重视群众来信来访。公开投诉电话,及时听取群众意见和建议保持信访渠道畅通建立完善的案件处理及跟踪、回访制度,并通过对所有投诉及举报线索进行梳理,查找腐败及失渎职苗头。今年以来受理群众来电来访和区转办信访件15件回复15件,处理回复率100%。三是广泛宣传廉政文化。通过制作发放3000份《纪律热点问答集锦》和廉政物品,每日发送廉政短信,组织全体党员同志关注“沙头党员E公众号以及充分利用社区电梯广告、宣传栏、文化广场、居民活动中心等平台宣传等方式,营造廉政文化氛围构建“不愿腐”的自律文化环境筑牢拒腐防变思想道德的防线增强党员干部的廉洁从政意识。 

  2016年在我们大家的共同努力下,街道各方面的工作都取得了较大提升,亮点纷呈。比如“三位一体”共同责任体系日渐成熟、综合整治取得实效;比如“音乐讲党史”深受辖区群众喜爱、社区对标管理受到上级关注;比如世界黄氏宗亲总会第十二届第三次恳亲大会取得圆满成功,带来良好的社会效益和经济效益,举世瞩目比如计生工作顺利通过省检,福荣U站获评“明星U站”等。 

  下一步工作计划 

  在新的一年里,我们必须顺应新形式,深刻认识到自己肩上的使命与责任,扎实做好2017年工作。今年是深圳市的质量提升年,我们要以区委《关于贯彻落实全面从严治党的实施意见》(1号文)、“八项行动”“九个紧抓”为导向,抓好“六个沙头”的建设,以更强的勇气和决心,以更大的力量和智慧,为福田区建设一流国际化中心城区和率先落实“四个全面”的首善之区的目标而努力。 

  (一)着力落实全面从严治党,构筑“党建高地” 

  一是坚持从严治党。围绕区党建一号文,高标准、严要求,制定“党建工作责任制”实施方案,以可量化、可操作、可考核的形式将党建工作向各个社区党委全面铺开,形成“勇担新使命,树立新标杆”的党建工作新格局。二是做好书记项目。今年书记项目有两个音乐讲党史微党课进社区及体验式党群服务中心。以45分钟的微党课的形式,将老电影片段、历史镜头和脍炙人口的革命歌曲带进商业园区的公共空间、辖区小广场、住宅小区庭院、社区小公园和企业工厂的休息间等场所,实现“一个板凳、一册资料、一段党史、一曲音乐、一份感思”的微模式。构建党、群、社共享的体验式党群服务中心,通过整合空间资源、聚集多元服务,对接各方需求,打造共享式、体验式、开放式的党建平台。三是推进换届工作。做好换届前期摸底调查工作,制定换届工作方案,严格遵循法律程序,严肃换届纪律要求,确保社区“两委”和股份公司班子换届各项工作实现平稳交接。四是推动两新党建。调研辖区经济及业态发展,为辖区民企解决经营难题。成立街道“两新”党委,整合基层党建资源、提高两新党建水平,使基层党建成为助推经济社会发展的引擎。五是创立党建品牌。组织建设方面:以园区党建为抓手,按不同行业特点及人员分布状况,采取“共享党建空间”模式组建党组织;党员服务方面:制定党建标准化的“标杆管理计划”,实现党建工作全覆盖。六是践行“两学一做”。继续以深入开展“两学一做”学习教育为契机,全面落实从严治党各项要求。积极探索和创新学习的方式方法,针对性地学,边学边改、边查边改、即知即改。强化组织领导整顿软弱涣散基层党组织工作力度,集中排查党员组织关系,摸清“口袋”党员,理顺党员组织关系。实行街道领导干部普遍直接联系群众制度。挖掘先进典型,发挥榜样作用。 

  (二)着力城市管理薄弱环节,建设“平安沙头” 

  一是落实“一岗双责”责任制继续巩固“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产体系,深化网格化管理,夯实安全生产基础。二是推进消防救护站建设。实现城中村、工业区和老旧住宅区微型消防救护站全覆盖。在居民楼宇和家庭推广配备简易消防栓和消防应急器材,前期选定6家试点,待运行完善后全面推广。三是强化安全执法监察。重点加强危化品、烟花爆竹、有限空间作业、工伤事故企业、工业公共场所等重点行业领域的执法监察。四是巩固安全社区建设。整合社区资源加强和保持安全社区的宣传、信息交流和伤害监测等工作,巩固安全社区建设,营造和谐安全环境。五是完善信息系统管理。完善企业基础信息数据的采集和录入。积极开展安全生产巡查,督促企业落实安全生产主体责任。六是落实安全网格监管。深化街道、社区和社会单元三级安全网格化、信息化管理联合各相关单位开展“打非治违”,巩固消防安全“五项基本建设”。七是开展各类专项整治。开展危化品、消防、粉尘涉爆、油气管道、地面坍塌等重点行业领域的安全生产专项整治。开展烟花爆竹专项检查、燃气站点直排式热水器安全检查“限电”和泥头车两牌两证整治行动,排查整治重点领域的安全隐患。八是组建社会治理志愿队。动员热心公益的居民加入社会治理志愿者队伍,为防火、防盗、防诈骗以及矛盾纠纷调解等提供一些基础信息。九是做好维稳信访工作。完善群体性矛盾纠纷联调联处模式,提升群体性事件的调处化解能力。畅通信访投诉渠道,及时排查化解基层矛盾纠纷,建立访前工作室,推进“阳光信访”、“责任信访”、“法制信访”的建设。十是加强应急处突工作。依托街道应急指挥中心,强化应急平台硬件建设。以预案准备、组织准备以及物资准备为着力点,提升街道应对突发公共事件的能力。十一是完善人民调解机制。开展法律队伍进社区,深化“一村居一法律顾问”工作,扩大法律援助服务面,努力将人民内部矛盾化解在第一时间、第一地点。十二是夯实人民武装建设。完成年度征兵工作任务做好参加预备役高炮团演习准备组织民兵(预备役)人员参加市、区及高炮五团组织的各类军事训练与考核 

  (三)着力提升居民幸福感,建设“民生沙头” 

  一是推动民生微实事。充分利用2400万“民生微实事”专项经费,推进各项民生微实事的落实。进一步消除辖区安全隐患提升改善居住环境健全和丰富文体娱乐项目关爱项目丰富基层党建创新项目等二是提升服务能力。推行残疾人大康复服务体系,帮助老人解决实际问题。做好殡葬改革管理工作。做好人口与计划生育目标管理、流动人口计生服务管理、办理计生证明及证件、社会抚养费征收等工作促进人口长期均衡发展。做好辖区统计工作加强街道鹊桥网建设工作。三是加强双拥工作。提升双拥工作和质量,巩固和发展军政军民团结做好参战涉核等优抚对象的服务,协助化解减少各涉军群体突发性社会矛盾。四是保护妇女权利。完善“阳光心灵”工作室丰富居民精神文化生活。完善与改进新华社区“反家暴”工作室试点的工作。丰富辖区妇女文化生活,提升辖区妇女素质。五是强化租赁管理。做好辖区房屋租赁合同登记(备案)工作,做好房屋租赁税代征、房屋租赁纠纷的调解等相关工作。六是推动劳动保障。促进失业人员就业及创业劳动就业。开展劳动保障相关普法宣传和教育工作。七是落实用地清退工作。根据市政府下达的用地清退任务及备选图斑,组织实施查勘,组织编制建设用地清退工作方案,做好建设用地清退方案报批并做好复绿工作实施。 

  (四)着力提升辖区文化氛围,建设“人文沙头” 

  一是加强场馆设备管理。及时更新完善文化场馆设施设备,做好辖区体育健身设施维修维护。保障场馆开放时间,始终坚持节假日照常开放,力求最大程度的便民。二是开展丰富文化活动。举办文艺演出、书画笔会、读者活动、知识讲座、群众体育等文体活动,开展多种文艺辅导培训三是大力宣传《沙头之根》。促进并协助各自然村开展以民俗为主题的弘扬民族文化的活动,让“新春开门、祭祀、大盆菜、上灯、舞龙舞狮、唱大戏等”非物质文化遗产以文字和具体活动的形式体现,形成沙头特色的“民俗文化”四是唱响“中国梦.福田情”。制定《2017年沙头街道人文讲坛工作方案》,开展文明指数测评工作。五是挖掘沙头好公民。从各领域和人民群众中推选出遵纪守法的典型人物,以典型的事迹激励人,以榜样的力量鼓舞人,以法治的精神塑造人。利用社区宣传阵地,找好人、荐好人、评好人、学好人,进一步弘扬诚实守信、孝老爱亲、敬业奉献、见义勇为、助人为乐、勤俭节约的传统美德。六是完善志愿服务体系。 以青春家园、社区U站和福荣U站为平台,开展各具特色的关爱青工、青少年等活动。让更多的志愿者参与,服务更多群众。 

  (五)着力营造高效政务环境,建设“效益沙头” 

  一是深化社区对标管理”。以党建标准化为引领,培养一支人才队伍,制定一套实施办法,建立一个服务平台,完善一套标准体系,以“对标管理”推进社区治理,建设一个标准化的示范社区。二是扎实推进政务公开。加强政务公开队伍建设,推动街道政府网站的动态信息、城市日历、社区建设等方面的信息上报更新工作,收集辖区民生热点信息,组织民意征集和调查。三是深化智慧平台建设完成搭建“事件管理、公共服务、协同办公、信息发布、多元共治、系统管理、决策分析”等7个一级模块的基本框架,逐步把街道内部办公、社会治理、民生服务和居民自治等所有工作事项接入街道平台。四是展节能改造项目完成年度街道办公楼及各社区工作站等办公、活动场地的节能减排工作,主要控制水、电、油、天然气等能源的消耗。五是推进老人中心建设对场地进行施工装修,争取2017年下半年开始试运营六是做好扶贫“双到”工作以扶贫考核标准为引领,抓好对口帮扶扶贫相关工作使贫困户尽快实现脱贫,完成贫困村基础设施建设。七是推进“通办通取”改革。打破区域限制,建立全区化的政务服务体系,创新性实现“通办通取”实现由“定点办”向“选择办”、由“一对一”向“多对一”转变,确保居民就近、快速办理民生事项。 

  (六)着力推动综合环境提升,建设“美丽沙头” 

  一是深化“三位一体”。坚持“主体明确、责任明晰、监管制约”的原则,继续推进各职能部门充分履职、商事主体守法经营、社会力量广泛参与的“三位一体”城市管理共同责任体系,注重管理机制长效化,不断提升行政管理效能,打造齐抓共管的城市管理新格局。“清库行动”辖区地下车库各类消防安全隐患、抗涝能力薄弱、加建改建、改变规划用途等违法行为开展大排查大整治,保障地下空间安全指数,不出重大安全事故。推行庭院改造具备条件的老旧小区庭院铺装鹅卵石健身步道,补充增加木座椅、大理石桌等便民服务设施,对小区环境改造升级提高小区的整体服务功能,提高居民居住质量四是加强复绿整治建立健全日常巡查机制,对辖区部分黄土裸露、边缘山坡及时进行复绿整治,防止路面污染。五是优化市容环境做好市容环境综合提升工作及考核工作加大巡查力度,加强城中村的环境卫生的清理整治清理。积极开展城中村“示范村”创建工作。六是落实“路长制”。因地制宜,实行市政区域与城中村分片管理,大力开展街道“垃圾不落地、深圳更美丽”行动。七是开展爱卫运动。开展“清洁深圳月”主题活动,集中力量消灭卫生死角和“四害”孳生地。配合协助区城管局,疾控中心组织开展登革热,赛卡病毒、禽流感等重大疫情防控工作。是加强综合执法。以市、区“城市质量提升年”为主线,点面结合,加强城市管理综合执法工作,实现市容薄弱环节管理再提升防控并举,严格落实查违共同责任,稳步“减存量”,确保“零增量”狠抓队伍建设,全面强化提升执法队伍履职能力,进一步提升队伍依法治理、源头治理能力。 

  (七)着力选好用好管好干部,建设“廉政沙头” 

  一是加强党员干部培训工作以全面加强党的建设树立依法治国理念提升改革创新能力为重点,办好各种主题培训,配合开展好干部学习大讲堂、自选培训、在线学习等工作。二是推动社区书记能力提升。组织社区书记召开学习培训及基层党建述职专项工作会议,通过培训学习、“双述双评”、听取党建工作汇报等方式,在其提高能力的同时,监督、指导、约束社区书记的各项工作。三是开展“慵懒散奢”专项治理。以治庸提能力、治懒增效率、治散整风气、治奢促节俭,注重理论联系实际,做好“慵懒散奢”专项治理活动。四是狠抓党风廉政主体责任。把抓早抓小、动辄则咎、全面从严治党的要求落到实处,促进党员干部健康成长,推动干部队伍建设。五是推动全天候监督试点。寓监督于服务之中,加强对党员领导干部八小时以外”的“社交圈”、“生活圈”和“休闲圈”的监督,教育引导党员干部自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。六是严格查处纪检案件。通过公开信访渠道、纪委书记“廉政信箱”和“廉政接待日”、“民主日”等活动,对群众来信来访进行梳理分析,深入挖掘案件线索,查找腐败苗头。七是严格落实出国(境)制度。落实有关制度加强领导干部出入境管理和证件监督检查,加强对出国(境)的管理,完善登记制度,充分履行监督检查职能。