各位代表委员：

　　你们提交的《关于提升福田居住环境生态文明水平的建议》（第20180149号）由我局办理，感谢您对福田区生态文明建设工作提出了宝贵建议。作为改革开放最前沿的深圳中心城区，多年来一直是全国生态文明建设领域的排头兵，在2011年荣获全国首个中心城区“国家生态区”称号后，紧跟生态环境部生态示范创建步伐，于2013年启动了全国生态文明建设示范区创建工作。多年来，福田区以生态文明建设示范区创建为抓手，全力推动环境保护和生态文明建设各项工作。现回复如下：

　　一、加强生态文明建设顶层设计，进一步完善生态文明建设规划

　　（一）开展规划修编。2014，我局编制完成了《深圳市福田区生态文明建设规划（2014-2020）》，于2015年5月在区六届人大常委会第三十一次会议上审议通过并公布实施。2017年7月，生态环境部下发了《关于开展第一批国家生态文明建设示范市县评选工作的通知》（环办生态函〔2017〕1194号），对国家生态文明建设示范市县指标进行了修订。为加快推进我区创建成为国家生态文明建设示范区，2017年底我局迅速组织开展规划修编工作，形成《深圳市福田区生态文明建设规划（2017-2020）（修编）》，2018年4月13日经区政府七届三十次常务会审议后原则通过，下一步拟提请区人大常委会审议并颁布实施。

　　（二）分解任务层层抓落实。《规划（修编）》深入贯彻落实党的十九大精神，根据国家、省、市生态文明建设的新理念、新政策和新要求，深度融合辖区“十三五”总体规划和专项规划，结合辖区实际，对生态制度、生态环境、生态空间、生态经济、生态人居、生态文化以及国际智慧城区七个方面进行了修编更新；同时根据更新调整的规划内容，对“原规划”的重点工程进行筛选补充，保留原规划37项工程，新增9项，最终确定了5大类46项重点工程，并分解至辖区各相关部门，明确各项生态文明建设和环境保护工作责任主体；印发年度创建行动计划，将各责任单位任务完成情况纳入区生态文明考核、区委区政府重点督办工作任务等，层层抓进度、抓落实。

　　二、强力推进治水提质，坚决打响污染防治攻坚战

　　（一）多措并举推进提升河流水环境质量

　　近年来，我区高度重视水污染防治工作，通过推进河长制、黑臭水体治理、正本清源、水生态景观提升等工作，辖区主要河流消除了黑臭。深圳河湾（福田段）、福田河和新洲河共22个排放口均已完成整治，3大河段95个排放口无污水排出；在福田河段安装了6套微纳米曝气系统和水体原位生态修复设施，改善福田河水质；完成新洲河（五洲宾馆-河口水闸段）清淤工程泵站建设，共清淤近2万立方米，建设河口泵站缩短新洲河下游积水交换周期；建立新洲河北环立交临时泵站、五洲宾馆临时泵站及河口泵站的调度机制；完成了新洲河凤塘河生态补水工程前期工作。同时开展水质常规监测（监测频率为两周一次），密切关注河流水质变化，有效应对突发情况。

　　2018年我区治水的总目标是深圳河达到地表水Ⅴ类水质。为实现以上目标，我区共安排治水提质工程项目28个，总投资105亿元，包括完成所有小区正本清源改造、深入推进辖区河道综合整治、水生态及景观提升、完善防洪排涝体系等。目前，已完成231个小区正本清源改造；继续推进新洲河凤塘河生态补水工程，补水泵站已开工建设；新洲河清淤和河口泵站工程已完工，河口泵站已具备运行条件；新洲河流域水环境提升工程已编制采购需求任务书；福田河黑臭河段水质提升工程已完工并投入运行。同时，依托河长制，建立健全基层部门河湖日常巡查监管机制，统筹加强辖区涉水工程、重点污染源和黑臭水体沿岸排污动态监管，加大涉水涉河违法行为查处力度。2018年2月在全市率先部署“清河行动”，共出动600余人、56台清运车、25台水车，对深圳河、新洲河、福田河等10条河流开展“乱倒乱排、乱占乱建、乱围乱堵”突出环境问题专项整治，并要求各街道至少每月开展一次清河行动，加强水管理，防治水污染，保护水资源，修复水生态。

　　（二）全面开展噪声污染整治

　　根据法规规定，我局具体负责辖区内工业噪声、建筑施工噪声和商业经营活动、经营性文化娱乐活动中产生的社会生活噪声，其中建筑施工噪声约占81%，社会生活噪声约占18%，工业噪声约占1%，建筑施工噪声为我局日常噪声监管中的重点，具体防治措施：一是加大夜间巡查力度。今年以来共出动夜间执法人员650余人次，出动执法车辆212余次，检查工地830余家次、立案处罚52宗，罚款249万元。对多次违法行为拒不改正的施工单位，将启动“按日连续处罚”等更加严格的处罚措施；二是开展专项执法行动。今年我局对购物公园酒吧街、金地酒吧街开展整治噪声污染执法监测行动，出动工作人员60人次，共检查监测15家酒吧，立案14家；三是加强执法监测联动。每周开展一次夜间执法监测行动，针对市民投诉激烈的社会生活噪声，对超标排放噪声的违法行为进行处罚，并督促整改；四是实施噪声在线监控。对市民反映集中的部分施工项目或经营场所安装噪声在线监控系统，进行在线管理，通过监控数据要求相关单位落实噪声防治措施，并针对性开展整改指导；五是实施领导包案。对于市民反应激烈、长期未有效解决的问题实施领导包案，领导约谈相关责任人，督促责任单位落实环保责任和各项防治措施，消除噪声污染。下一步，针对重点行业、重点区域、重点对象实施更加严厉的处罚措施，包括“按日连续处罚”、“查封扣押”等措施；督促责任单位聘请专业公司进行噪声防治措施提升。六是建立环保水务综合投诉渠道。设立24小时环境水务综合投诉受理热线，号码为82918342，并在“福田政府在线”网站公布。同时12345、12369、市长信箱、区长信箱等渠道也会向我局及时转办环境水务投诉案件。