第21期

深圳市福田区统计局                                 2010年8月16日

工业总量逐步扩大　产业结构优化升级

—2008年福田区第二次全国经济普查分析工业篇

近年来，福田区随着工业化进程的加快和产业转移的深入,工业重心继续由劳动密集型向资金密集型、技术密集型转移，工业发展不断加速，经济总量逐步扩大，工业结构进一步调整和优化。

一、发展情况

（一）   企业数量逐年减少，经济总量迈上新台阶

2008年末，全区工业企业法人企业864家，比2004年减少775家，其中，规模以上工业企业281家，比2004年减少263家，占全区工业的32.5%。受空间、资源等环境因素的制约，部分发展中企业出现生产扩张型外迁现象加剧，导致工业单位数量逐年减少。

2008年全区工业总产值1202.86亿元，比2004年增长57.5%，年均增速14.4%，其中规模以上工业总产值1182.33亿元，比2004年增长57.8%，年均增速12.1%。全区工业企业出口交货值936.91亿元，是2004年的2.3倍，占销售产值81.3%。外需依赖仍然很重，但工业经济总量近年发生了翻天覆地的变化，取得喜人的成就。

（二）   结构调整稳步推进，六大支柱产业占七成

从2004年到2008年，全区工业发展取得了耀眼的成就，实现了跨越式腾飞，新兴产业崛起，支柱产业形成。四年间，电子信息产业以28.5%的年均增速超常发展，2008年电子信息业产值已达到966.9亿元，在全区工业中的比重从2004年46.3%上升到80.4%，成为名副其实的擎天大柱。与此同时，仪器仪表及文化、办公用机械制造业、化学原料及化学制品制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、电气机械及器材制造业、印刷业和记录媒介的复制等其他五大支柱产业，利用现代生产技术大大提高了技术能级，在工业结构调整中脱颖而出。这六大行业总产值1125.22亿元，已逾全区工业总产值的九成。

工业企业主要行业结构图

（三）“三资”工业贡献份额超八成，产品外向度高

2008年末，全区共有“三资”工业企业215家，全年实现工业总产值992.57亿元，实现利润总额25.79亿元，分别占全区工业比重达82.5%和79.6%，“三资”工业业已成为全区工业龙头，对经济影响举足轻重。全区“三资”工业企业以外商投资企业为主，2008年外商投资企业实现产值902.27亿元，而港、澳、台商投资企业仅90.30亿元，外商投资企业是港、澳、台商投资企业的10倍。但从企业数量上看，港、澳、台投资企业远大于外商投资企业，港、澳、台商投资企业130家，外商投资企业85家，港、澳、台商投资企业是外商投资企业个数的1.5倍。“三资”工业累计实现出口交货值797.27亿元，占全区工业出口的85.1%；“三资”企业出口交货值较2004年327.50亿元增加469.77亿元，年均增速达到24.9%，其外向度非常明显突出，同时也反映了近年来 “三资”企业积极参与国际竞争，大力开拓国际市场所取得的卓越成效。

表一     全区工业按经济类型分组表

（四）高新技术产业比重大

随着科学技术发展的日新月异，以及国际经济一体化进程的加快，高新技术产业已经成为福田工业经济增长新的亮点。我区从自身的实际出发，在产业结构、技术结构上定位于高新技术为主导的加工制造业，不仅产出效益良好，成长速度喜人，而且在量扩张的同时质也同步提高。2008年，规模以上工业企业中的高新技术企业实现工业总产值763.57亿元，高新技术企业主要集中在仪器仪表及文化、办公用机械制造业、电子及通讯设备制造业和电气机械及器材制造业三个产业中，三大产业合计完成工业总产值750.91亿元。占规模以上工业总产值的63.5%。

二、存在问题

（一）    一业独大，工业结构失衡带来潜在风险

目前，通讯设备、计算机及其它电子设备制造业是一业独大，占全区工业总量80.4%，在全区工业中具有举足轻重的地位和作用。该类行业蓬勃发展时，给全区工业带来了一派欣欣向荣的气象。但如果行业中的骨干企业发生变故，那么对全区工业的发展也会带来巨大的负面影响。

（二）    工业企业多为生产性企业，缺少科研能力

规模以上工业企业从事科技活动的企业66家，仅占23.4%，其中有研发投入的科技企业仅33家，福田多数工业从表面上看是从事高新技术，是先进制造业，并不掌握核心技术和专利技术，而是为了降低劳动成本、运输成本和关税而设立的加工厂，多为组装性、过程性的简单工序，核心技术和关键技术并不在我区，这种类型工业企业辐射力较弱，带动力不强。

（三）    工业企业中民营企业发展后劲不足

2008年，我区民营工业企业554家，占全区工业的64.1%，比2004年减少416家，民营企业完成产值38.98亿元，实现利润总额1.79亿元，分别比2004年下降37.6%和29.5%。民营经济仍处于数量多、规模小的状态，从这一侧面反映出福田民营经济发展后劲相对不足。此外，在金融危机的影响下，民营企业数量的减少，加剧了社会劳动就业的负担，民营企业中从业人员2.06万人，比2004减少1.53万人。

三、建议

（一）产业发展布局需多元化

目前我区工业以外资企业为主体,企业的销售利润和技术两头在外，且一有风吹草动便或搬迁或撤资，对全区工业经济影响很大。2006年-2008年，规模以上工业企业中，仅通信设备、计算机及其他电子设备制造业搬迁、转行、停产和清算流失产值137.61亿元，占规模以上工业变动企业流失产值的64.8%。为此，在产业布局上需考虑不同行业、不同类型的企业共同发展，鼓励企业转变经济增长方式，支持就地改造，加大研发投入，培育自主名牌，不断推动产业价值链由低端向高端演进。

（二）提高招商门槛，促进工业高端化集约化发展

一是以促进电子信息业龙头项目规模化、高端化发展为着力点，进一步延伸产业链，促进产业集聚化发展。二是提高高端产业带企业准入门槛，引进高附加值的企业，确保项目的投资规模、经济效益与用地规模挂钩。同时要加强对招商项目的跟踪落实，切实提高引进项目的履约率、资金到位率和投产率。三是尽快制定工作方案，有序引导能耗高、污染大、效益低、不符合产业规划的低端产业向区外转移，为高端产业发展腾出空间。

（三）继续优化工业结构，促进经济增长

结合产业调整升级，重点培育高新技术产业，注意培育龙头企业，做大做强单体企业规模，积极推进以名优产品为龙头的企业带动和支撑整个行业的发展，坚持淘汰落后生产能力。2008年福田销售收入过10亿元，利税超1000万的工业企业仅14家，总产值占福田工业总产值的81.3%，如联想信息产品(深圳)有限公司、深圳赛意法微电子有限公司等，此类企业在福田经济发展中具有举足轻重的作用。此外，打造一批各据产业特色、产品质量优良的中小民营企业群，形成支柱产业迅速发展，特色产业成长壮大，大中小企业多点支撑的产业布局，为推进工业经济又快又好发展作出更大贡献。

注：文章数据按填报财务表的单位汇总   

                                       撰  稿：莫  卓