2021年是中国共产党庆祝建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全市退役军人系统“争先创优年”。福田区退役军人事务局在市退役军人事务局和区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述以及对广东、深圳重要指示批示精神，认真落实中央、省、市有关工作部署，全面提升退役军人事务各项工作水平，退役军人事务治理体系和治理能力现代化建设得到提高，全区退役军人事务取得较好成绩。

　　一、2021年工作情况

　　（一）退役军人的思想政治引领持续深入推进。强化退役军人思想政治工作引领。制定《福田区退役军人事务局关于推进退役军人思想政治工作方案》，把思想引领、激励褒扬、帮扶解困等纳入思想政治工作范畴，推动思想政治工作常态化。引导优秀退役军人融入社区治理。通过广泛宣传、典型引导、政策引导，积极推动退役军人主动深入基层社区参与治理。目前，全区社区“两委”班子有退役军人48人，其中华富街道一半的社区书记有从军经历。推动老兵永远跟党走系列活动。结合党史学习教育，组织4批次400余人开展退役军人及部分优抚对象红色教育活动，组织退役军人集中收看“庆祝中国共产党成立100周年大会”，开展“9.30”烈士纪念日主题观影等活动；发动街道开展各类形式老兵永远跟党走系列活动20余场次。

　　（二）退役军人事务工作体系更加完善。制度体系更加完善。服务管理更加完善。抢抓国家基本公共服务标准化综合试点契机，制定发布10项标准化服务规范和《退役军人档案管理规范》地方标准，涵盖了退役军人就业创业、优抚优待、档案管理等基本服务保障工作，使退役军人服务保障工作更加流程化、规范化、标准化。其中《退役军人档案管理规范》是福田区开展国家基本公共服务标准化综合试点工作后发布的第一个地方标准。政策法规体系更加完善。发布《福田区促进退役军人高质量就业创业的若干措施》，广泛开展普法宣传活动，打造《退役军人保障法》石厦地铁站主题展厅，为退役士兵开展专题普法讲座，编制《退役军人事务工作法律法规一本通》，为退役军人事务工作依法开展提供支持。

　　（三）就业安置工作质量得到持续提升。推动退役军人就业创业提质创新。积极筹建福田区退役军人高技术创新创业基地，预计2022年初投入使用。为创业联盟成员单位授牌，打造退役军人自主创业典型。参加全市首届退役军人创新创业大赛获二等奖。拓展线上线下招聘全覆盖。与智联招聘合作开辟退役军人“网上招聘”专区，累计发布招聘岗位1000多个；举办2次退役军人专场招聘会，提供岗位3000余个，促成退役军人就业130多人。引入社会化服务。结合“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”，开展学历提升、消防设施操作员、计算机、粤菜师傅等系列精品培训，累计为125名退役军人实施技能培训；与工商银行、中国银行、光大银行签订协议，为退役军人创业提供金融服务支持。全力做好阳光安置工作,圆满年度转业军官、政府安排工作退役士兵、自主就业退役士兵安置工作，促进随军家属就业11名，累计按时足额发放一次性经济补助金2100余万元。

　　（四）优抚优待举措更实更新。摸清底数，强化刚性优抚政策落实。累计整理伤残军人、参战参试退役人员以及三属五老等其他优抚对象档案，完成参战涉核退役人员、残疾军人、烈士遗属的身份核实认定工作，并全部按政策发放各类补助补贴。年内，组织开展“送医送药关爱活动”、重点优抚对象赴异地短期疗养、年度健康体检，全区优抚对象全部覆盖，累计发放各类抚恤1870万元。创新形式做实优抚帮扶。结合“为民办实事”活动，制定《福田区烈士亲属异地自行祭扫服务保障工作实施办法》，为49名烈士亲属提供异地祭扫全流程指引帮助，为284名优抚对象协调减免燃气、水费，受到优抚对象好评。

　　（五）进一步深入推进双拥创建工作。落实军地互提需求、互办实事制度，率先在全市发布《福田区2021年军地互办实事“双清单”》，将33项部队急事难事作为民生实事办理，积极协调有关部门投入200余万元为武警执勤三支队二大队修缮执勤设施工作。结合八一、中秋等节点，开展“安心从军”“致敬最可爱的人”“关爱军属”“戎归福田”等系列活动，为现役士兵父母开展体检、赠送意外险等，为现役军人子女100%解决入学问题，解决后顾之忧。年内开展系列“送教进军营”“文化拥军”“篮球足球裁判员培训”等系列文化技能培训，以及文艺演出活动，营造了浓厚的双拥氛围。

　　（六）集中力量做好权益维护和矛盾化解工作。主动加强与区委政法委、公安分局、信访局等部门联动，实行定期碰头、每月研判工作机制。加强法律宣讲和矛盾化解，组织开展走访、下访活动共38次。在区、街道两级退役军人服务站设法律顾问窗口，加强政策法律宣讲。

　　（七）服务保障体系建设水平稳步提升。高水平打造退役军人服务中心。高标准规划设计区退役军人服务中心，涵盖服务办事、荣誉激励、老兵活动、心理和法律咨询等多个功能。结合政务服务建设，建立5个信息化、规范化服务窗口实现11个项目一站式服务。高标准推进示范创建工作。在巩固上年度星级创建工作成果的同时，对标全国示范创建标准对全区45个服务对象300人以上社区退役军人服务站开展创建指导。45个社区退役军人服务站于9月全部顺利通过市退役军人事务局初评，12月完成省退役军人事务厅组织的复评。高质量做好退役军人志愿服务建设。紧扣学党史为民办实事活动，把志愿服务与市民需求紧密结合，开展服务春运”、“助力高考”、“社区义剪义诊”等系列常态化志愿服务活动，社会反响热烈，作为全省退役军人志愿服务会议观摩点接受李红军副省长、省退役军人事务厅陈小山厅长的调研，得到区主要领导批示肯定。

　　二、存在的问题

　　（一）退役军人就业创业质量总体不高。受学历、技能偏低等方面原因限制，部分退役军人就业职业技能相对单一，缺乏竞争力，整体就业质量不高。退役军人就业创业扶持政策倾斜，资金投入的力度仍显不足，促进退役军人高质量就业创业政策措施落地的“最后一公里”仍有待疏通，精准度和满意度仍有待提升。

　　（二）服务保障工作力度还需加强。优抚优待工作仍以落实政策规定动作为主，自主创新的服务保障措施还不够丰富，街道、社区退役军人服务保障延伸还不足，对部分退役军人实际需求反应还不够迅速。

　　三、2022年工作总体思路

　　一是进一步筑牢服务保障的工作基础。结合示范创建工作推动全区服务中心（站）补短板、强弱项、提质量，探索将社区服务与退役军人事务结合，建立“半小时”响应圈，提高服务保障效率；聚焦重点工作，制定退役军人工作“实事清单”，逐一明确时间节点、推进举措、责任部门，切实解决退役军人和其他优抚对象的所需所盼。

　　二是进一步建设高质量就业创业体系。落实区级促进退役军人高质量就业创业措施，为退役军人更好地就业创业提供政策支撑；实现退役军人高技术创新创业基地建设实体运作，实现科研项目的市场转化。同时，探索与我市高等院校、职业技能学校、大型用人企业合作，建立区级退役士兵职业技能培训基地，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，推动培训、就业一体化。

　　三是进一步创新优化优抚优待工作举措。在抓好优抚优待政策刚性执行同时，重点做好参战退役军人和做出过重大贡献的退役军人的重点倾斜。要挖掘福田社会资源，建立完善优抚优待工作体系，强化优抚优待的社会兜底作用，提高退役军人和优抚对象生活质量。

　　四是进一步激发退役军人荣誉感认同感。深入推进退役军人思想政治建设，着力发挥基层党组织作用；加强退役军人红星志愿服务队建设，鼓励退役军人积极参与基层治理、公益服务，担任“兵支书”，在志愿服务中提升正向激励，更好展现退役军人正能量。

　　五是进一步深化双拥模范区创建工作。对标对表继续做好双拥模范区创建，继续高位做好拥军工作。从区委区政府层面统筹谋划，进一步落实“双清单”制度，全力做好各项双拥创建工作，确保“双拥模范区”八连冠。