福田区道路交通、

   消防安全情况季报

（第1期）

福田区预防道路交通事故联席会议办公室

福田区消防工作联席会议办公室编            

                                                                                                                              二〇〇九年四月十日

第一季度道路交通情况

一、第一季度道路交通事故基本情况

全区累计道路交通事故4887宗，与去年同期5421宗相比下降了9.9%;事故造成17人死亡，与去年同期8人相比上升了112.5%;事故造成20人受伤，与去年同期32人相比下降了37.5%;直接经济损失2481305元,与去年同期4291650元相比下降了42.2%。具体情况见下图：

全区第一季度统计上报道路交通事故同比表

二、各辖区街道办事处事故分布情况：

三、事故特点

1、第一季度事故主要原因中，较为突出的违法行为是机动车驾驶员违规驾驶原因，该违法行为造成6起道路死亡交通事故，造成7人死亡；行人违章穿行车行道造成3起道路死亡交通事故，造成3人死亡；非机动车驾驶员违章穿行机动车造成2起道路交通事故，造成2人死亡；机动车其他意外造成1起道路交通事故，造成1起死亡；非机动车驾驶员违反交通信号灯造成1起道路交通事故，造成1人死亡。

2、道路交通控制方式

第一季度在有标志标线路段发生道路交通死亡事故11起，造成12人死亡，信号灯及标志标线路段发生道路交通死亡事故5起，造成5人死亡。

3、照明条件

第一季度在白天发生道路交通死亡事故6起，造成6人死亡，在夜间有路灯照明条件发生道路交通死亡事故10起，造成11人死亡。

4、第一季度重特大事故道路分布情况

四、事故原因

1、机动车驾驶员、行人、非机动车交通安全意识淡薄，酒后驾车、行人非机动车违章穿行，不遵守交通规则现象等是导致交通事故发生的重要原因之一。

2、地铁等大型市政工程在辖区内大范围施工，部分道路交通安全设施、标志标线以及灯光照明等，特别是道路通行条件受到不同程度影响，个别路段因施工占道造成行人、非机动车通行不便，从而进入机动车道通行，造成人车混行，给道路交通安全工作带来严重影响。

3、2009年第一季度适逢春节、元旦两个节假日，市民群众探亲访友、逛街购物等活动增多，相应道路交通出行也比较多，特别是夜间市民群众交通出行要比往常明显增多，总的交通出行量增多导致事故发生量增多。

五、采取的工作措施

1、定期召开季度会议，加强事故分析和形式研判，努力提高预防的科学性和针对性。区预联办积极协调交警大队、安监、城建、交通等有关部门，每一季度定期组织召开预防事故工作例会，及时研究交通管理工作的难点、热点问题，加大对交通事故易发多发路段的排查和整治力度，深入分析交通事故的成因特点和内在规律，不断提高工作部署的针对性、实效性。

2、召开预防道路交通事故专题会议，严防死守，打压事故发生。区预联办针对我区第一季度道路交通事故严峻形势，组织相关单位召开专题会议，会议讨论分析了事故原因特点，提出了针对性的几点措施，形成会议纪要，各相关单位明确责任落实措施，确保我区不发生重特大交通事故，维护辖区群众的生命财产安全。

3、分解事故指标，责任落实到各辖区中队。交警大队将重大道路交通事故控制指标数，分解到大队的各辖区中队，将2009年度事故降压、预防任务分解到各个辖区中队，使得责任进一步落实，分工进一步明确，工作开展更加有力。

4、落实事故多发点段的排查工作，完善交通设施。充分发挥联席会议作用，组织交警大队、安监、交通、路政等相关部门针对辖区的交通事故多发点段进行现场调查、挖掘和查找事故根源，分析研究事故原因，一一制定有针对性的整治措施，同时要跟踪管理，建立详细治理方案和档案，防止反弹回潮现象的发生。

5、交警大队加强对路面的巡逻监控力度。福田、口岸交警大队结合各辖区的交通流量以及事故的发生具体情况，有侧重性的调整警力，在事故多发点段以及多发时间，加派警力进行巡逻监控，使事故得到有效控制。

6、开展各类专项整治行动，杜绝事故发生。根据辖区交通实际、交通热难点问题、交通事故原因分析及群众反映情况，落实开展一系列专项整治行动等。交警大队加强对路面的巡逻，加强对酒后驾驶、行人、非机动车专项整治，确保路面交通安全；针对泥头车违规违章行为，我区预联办组织各相关成员单位开展泥头车“百日整治”行动，各职能部门针对自己的职责范围开展对泥头车的整治行动，加强工地源头管理和路面巡查整治泥头车力度，打击泥头车肆意违法的嚣张气焰。据统计，我区第一季度共查处各类交通违法行为215122宗，其中查处路边违停40946宗，查处泥头车3909宗，查处酒后驾驶255宗，无牌、假牌、套牌268宗，故意遮挡、污损汽车号牌1270宗，处罚行人、非机动车罚款180076宗。

7、积极开展交通安全宣传活动。交警大队、各辖区街道办等部门通过设置宣传点，摆放宣传展板，播放专题片，悬挂标语横幅，张贴宣传画，发放宣传材料等形式，大力开展道路交通安全宣传活动，提高市民群众交通安全和文明出行意识。

第一季度消防安全情况

一、第一季度消防安全事故基本情况

第一季度(2009年1月1日至2009年3月31日)，全区共接警出动169起，出动消防车辆452辆次，出动警力1464人次，抢救被困人员30人，疏散被困人员39人，抢救财产价值约0.5万元。据统计，造成火灾30起，与去年同期对比下降了43%；直接经济损失约221826元，与全年同期对比上升了181%;过火面积2072.9平方米，与去年同期对比上升了80%；受灾户数3户，与去年同期对比上升了200%；无人员伤亡，与去年同期基本持平。

二、十七支消防应急分队第一季度工作情况

第一季度我区十七支城中村消防应急分队共出动61次，出动消防车辆61辆次，出动人次达623次，抢救受灾群众20人。与此同时，十七支消防应急分队还开展了日常的消防隐患排查整治工作，检查了8856个单位（包括店铺、住宅小区等），排查出了200多个消防隐患点，现已全部整改。目前，主要工作情况如下：

三、主要存在问题

    我区消防安全形势保持平稳发展，但仍存在一些问题：

1、城区消防基础设施欠缺，人员过于密集，消防安全隐患仍然存在；

2、部分企业经营者及其业主对消防安全的认识不足，投入不足，整治不力，主体责任没有真正落实；

3、消防安全长效监管机制有待进一步的完善。

四、具体工作及措施

   1、为贯彻落实（深消联办[2009]1号）及（福府办[2008]95号）文件精神，于3月12日（星期四）上午10点组织相关职能部门及所属街道办事处在华强北商业街管理委员会办公室，召开福田区华强北片区消防车道整治工作部署会议，督促各相关单位全力配合区消防车道整治办公室、福田消防大队做好华强北片区消防车道专项整治工作。

2、组织区建设局、安监局、民族宗教事务局、福田消防大队等有关单位负责人在区委大楼2915会议室，召开了福田区宗教场所消防安全专项治理工作会议。会议传达了（国宗发[2008]52号）及（深民宗通[2009]2号）等有关文件精神，并针对我区宗教场所存在的消防安全隐患问题进行深入的探讨及研究。会议要求各有关单位要高度重视消防安全工作，加强人员密集场所的消防安全管理、消防安全宣传教育等各项工作，对所属辖区内的宗教活动场所进行全面的隐患排查、督促整治工作，并对隐患实行建档管理，努力完成整治工作任务。

3、为继续做好我区消防车道专项整治工作任务，草拟修改了《2009年福田区消防车道专项整治工作验收补充方案》，明确工作任务及分工，并牵头组织成立了由区建设局、教育局、福田消防大队及各街道办事等职能部门组成的消防车道专项整治验收工作领导小组，督促辖区内1300多个住宅小区、城中村、工业区开展了消防车道专项整治自查、自改、自报工作，现已取得阶段性的消防车道专项整治成果。各办事处完成情况：

4、为认真贯彻公安部消防局“2.13”电视电话会议精神和公安部《高层和地下建筑消防安全专项整治行动方案》要求，深刻汲取今年“2.9”中央电视台新址附属文化中心建设工地等重特大火灾事故教训，我办会同福田消防大队特制定了《2009年福田区高层和地下建筑消防安全专项治理工作方案》。目的是通过本次消防专项治理，明确要求各有关单位在准确掌握本地区在建高层和地下建筑的消防安全现状的基础上，落实火灾隐患的整改，确保建筑消防设施完好，以及进一步提高单位消防安全管理水平，提升消防监督水平和灭火救援能力，减少火灾事故损失，确保福田区经济社会和谐发展。

5、为切实做好冬季防火工作，按照省政府、市政府冬季防火工作方案要求，制定了《福田区2008年冬季防火工作方案》，从2008年11月15日至2009年2月28日作为冬季防火工作的重点防护期，围绕“圣诞”、元旦、春节、元宵以及省、市两会期间的工作重点，会同福田消防大队，组织我区十七支消防应急分队展开冬季防火工作，加大巡查及隐患排查的工作力度，依法整治火灾隐患，使冬季防火工作在短期整治中取得了显著的成效。

6、牵头组织城中村股份公司全面加强“城中村”消防安全专项治理的“四项基础建设”，加快完成城中村消防安全专项治理工作，不断提升“城中村”消防应急分队的消防管理水平和抗御火灾整体能力，确实有效地保障辖区居民、群众的生命财产安全。

7、对我区十四支消防应急分队、三大工业区消防应急分队的2008年工作情况及2008年使用消防车辆、器材、装备情况、维修保养、损坏情况进行调研工作，并落实《福田区消防应急分队（消防车辆装备、人员装备等）情况调研报告》，拟为十七支消防应急分队更新装备。

8、根据深圳市公安局消防支队福田大队《关于福田区消防应急队二○○九年业务训练计划的通知》要求，督促我区十七支消防应急分队贯彻通知精神，坚持从实战出发,积极与福田消防大队开展联勤联训，广泛开展消防业务军体训练、政治教育、业务理论学习，全面提升技战术水平和综合实战能力。

 五、下一步工作计划

1、进一步完善消防安全的机制体制建设，切实加强消防安全工作；

2、完善消防安全的体制建设，上半年区成立消防委员会，指导辖区消防安全管理工作；

3、加强消防应急队伍建设，组建辖区消防协管员队伍，派驻娱乐场所、人员密集场所进行消防巡查、监管；

4、强化消防安全的宣传教育力度，完成辖区消防宣传开放站工作；

5、积极开展消防安全各项整治任务，完成消防车道专项整治的评比验收工作。

抄报：市安委办，市预联办，市消联办，区领导

抄送：福田交警大队、口岸交警大队、福田消防大队、区安监局、机动车分局、南园街道办事处、园岭街道办事处、福田街道办事处、沙头街道办事处、梅林街道办事处、华富街道办事处、香蜜湖街道办事处、莲花街道办事处

拟稿人：廖能波、符瀛曦                      核稿人：林玉胜、巫坚强                                           

                                              （印30份）