




在区委高度重视和组织部悉心指导及党校大力支持下,福田区党建研究会正式成立了。这对加强我区党建研究增添了一份力量。作为区级党建研究会,应该怎样开展党建研究?笔者谈点初浅看法,抛砖引玉。
一、党建研究要服从党的建设大局
党建研究是党的建设的一个组成部分,是一项基础性的业务工作,必须服从和服务于党的建设大局,紧扣党的建设在不同阶段的主题,在如何贯彻落实上下功夫。
党的建设不仅是一项工作,也是一门学问。这门学问不仅有很强的理论性,而且有很强的实践性。我们研究党建,不能从书本到书本、从概念到概念作纯学究式地研究,也不能关起门来自说自话,而必须和党中央的党建部署相一致。我们研究的目的是为了做好党建工作,做好党建工作的目的是为了把我们党建设好,领导和推进中国特色社会主义事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
十八大以来,党中央作出了一系列加强党的建设,全面从严治党的重大决策部署,例如,出台中央八项规定、开展党的群众路线教育实践活动、开展“三严三实”专题教育、开展“两学一做”学习教育,为我们开展党建研究指明了方向。中国地广人多,各地区情况千差万别、千变万化,落实上级的决策部署,不动脑子,照本宣科、照抄照转是不行的。必须吃透两头,在上级精神与本区实际之间寻找结合点,创造性地贯彻落实,才会产生好的效果,才会不搞形式,不走过场。区一级党建研究会,要为学习宣传贯彻落实党中央省市委关于党的建设的重大决策部署服务,研究如何把上级的指示精神与本区的具体实际相结合,解决好一般与个别、普遍与特殊、理论与实际的关系,解决好上级决策部署在本区如何落地生根的问题,为制订实施意见、具体方案提供意见和信息。
二、党建研究要围绕区委区政府中心工作
作为深圳市的中心城区,福田建区25年来获得了长足发展,具有较强的先发优势,但也遇到土地人口环境资源紧约束的挑战。如何突破发展瓶颈,争创新优势,再上新台阶?关键在党,关键在人。习近平同志指出:“我们进入了全面建成小康社会的决胜阶段,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大都是前所未有的。我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇、战胜挑战,把“四个全面”战略布局落到实处,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念落到实处,实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。”全国如此,福田亦然。我们要通过抓党建,带队伍,促发展。
近年来,区委就加强党的建设作出了一系列部署,去年提出了《关于从严从实全面提升基层党建工作质量的意见》,今年提出了《从严从实全面提升基层党建工作质量行动计划》,第七次党代会将对我区党建作出新的部署。党建研究要围绕区委关于全面提升基层党建工作质量和落实“十三五”规划等中心任务,开展调查研究,研究党建中的新情况、新问题,研究不断提高党的执政能力的新途径、新方法,建言献策,当好参谋和助手。
三、党建研究要服务基层党组织
基层党组织是我们党的执政之基、力量之源,是党的战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。基层党组织处在组织链条的末梢,忙于事务性工作,党建研究力量薄弱,需要我们给予指导和帮助。基层党组织密切联系群众,最了解实际情况,也是最能创新、最能出经验的地方,需要我们帮助提升和推广。
区委直属党(工)委19个,基层党组织1867个,其中非公企业党组织771个。机关、街道(社区)、教育(学校)、卫生(医院)、公检法、城管、两新组织等,情况各不相同,党建工作的重点难点也不一样。党建研究既要研究全区党建的共性和一般要求,更要从各部门各单位的实际出发,有针对性地开展研究,分类指导,精准施策,创新方式。我们可以帮助他们开展专题调研,项目策划,人才培训等,当好“智囊团”。
四、党建研究要针对党员群众的思想问题
党建工作是做人的工作,尤其是做人的思想工作。做思想工作一定要联系工作对象的思想实际,传道、授业、解惑。要有的放矢,以党的思想理论之矢,射思想问题之的,不能空对空。党建研究首先要进行调查,了解党员群众的思想情况,摸清存在的思想问题。然后进行研究,从理论和实践的结合上给予有说服力的回答。习近平同志指出:“加强党的理论教育,要坚持实事求是,坚持理论联系实际的马克思主义学风,坚持问题导向,注重回答普遍关注的问题,注重解答学员思想上的疙瘩,反对主观主义、教条主义、形式主义,防止空对空、两张皮。比如,如何看待马克思主义的真理性,如何看待社会主义本质特征,如何看待习近平新时代中国特色社会主义思想体系的科学性,如何看待加强和改善中国共产党的领导,如何看待自由、民主、平等的科学内涵和实践,如何看待西方所谓“普世价值”,就需要重点加以回答。再比如,如何准确把握“四个全面”战略布局,如何深刻领会新的发展理念,如何科学认识经济发展新常态,如何看待使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,如何看待坚持我国社会主义制度优越性和全面深化改革,如何看待坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,如何看待党风廉政建设和反腐败斗争,也需要重点加以回答。凡是广大干部群众普遍关注的深层次问题,都要从历史和现实、理论和实践的结合上作出令人信服的回答。”
思想问题是实际问题的反映,解决思想问题要与解决实际问题相结合。党建研究要成为收集社情民意、反映群众利益诉求的一个渠道,为党和政府决策提供参考。
五、党建研究要建设一支素质较高专兼结合的人才队伍
事在人为。要搞好党建研究,必须打造一支既有一定理论水平,又有一定实际工作经验,具有较强研究能力,专职与兼职相结合的人才队伍。
第一,以党建研究会专职人员为骨干,以兼职会员为主体,以课题、项目为纽带,建立党建研究队伍。
第二,具有一定的马克思主义理论和习近平新时代中国特色社会主义思想修养,熟悉党的建设理论,了解党的历史,能运用马克思主义的立场、观点和方法来观察和分析问题。具备相关专业的教育背景,或通过自学和培养达到要求。
第三,具有一定实际工作经验,对党建和党务工作比较了解。通过实习或挂职锻炼,增加对党建工作的感性认识。
第四,具有一定的研究能力,掌握和运用各种社会调查方法,具有较强的分析问题能力和写作能力。
第五,加强与会员(或会员单位)的联系,组织撰写论文、调查报告,编辑出版会刊、文集和专著,组织研讨活动,开展学术交流。
注释:习近平:在全国党校工作会议上的讲话(2015年12月11日)
(作者为福田区委党校调研员、福田区党建研究会会长 陈自元)