今年1月,福田区八届三次党代会暨区委经济工作会议同时提出,2024年福田区要以更大力度攻坚广东“头号工程”,全面落实“百千万工程”高质量发展任务,坚决扛起全省“百千万工程”典型区的责任担当,加快推进城区、街社、区域协同高质量发展,推动落实“百千万工程”走在全省全市前列。
华富街道位于环中心公园活力城区的中心位置。聚焦“二次创业”新征程,紧扣“百千万工程”街社高质量发展“一强四好一满意”目标,华富街道党工委以基层党建“四三三”模式为引领,攻坚克难、奋进争先,一步一个脚印绘就幸福华富新图景。
9:00,李阿姨把放寒假的孙子带到党群服务中心托管后,到惠民街市凭爱心卷购买优惠食品,准备给家人做一顿简单美味的晚餐;10:30,想到春节将近,便预约“三小”场所理发师来一次义剪服务;11:30,精精神神带着孙子到社区“幸福餐厅”享用优惠餐点;15:00,带着孙子到党群服务中心参与兴趣班活动,顺便到社区老年大学与邻里朋友练习新春的合唱节目;17:00前往社区“幸福颐家”与老伙伴们聊聊最近的趣事;19:00晚饭后一家四口来到幸福花园散步,再到党群服务中心看电影......这是华富街道莲花二村普通居民的一天。
“幸福”可以说是华富街道基层治理的关键词。华富街道依托基层党建“四三三”模式打造“幸福+”项目,实现“家门前后都有服务空间、出门拐弯就有服务项目”的5分钟便民服务圈,平凡的一天,让幸福如此触手可及。
为落实“百县千镇万村高质量发展工程”“五个大抓”工作要求,华富街道党工委着力破解城市基层党建“重服务、轻引领”等问题,首创基层党建“四三三”模式,吹响“四支队伍”集结令,不断完善“三项服务”,全面提升基层党组织的“政治引领能力、宣传贯彻能力、群众服务能力”,凝聚合力、汇聚共识,打造福田区“二次创业”坚强战斗堡垒,构建“纵向贯通、横向协同”的基层党建新面貌。
“四支队伍”强基固本
千军万马齐头并进
单丝不成线,独木不成林,“百千万工程”作为广东推动高质量发展的头号工程,需凝聚千军万马之力,汇聚齐头并进之势,那么基层党组织如何团结带领党员群众抢抓发展机遇?
“华富街道在练好内功的同时巧借外力,通过建强党员先锋‘组织者’核心,引领主体单位、居民组织、‘三小’从业者形成‘1+3’志愿服务梯队,聚拢各方力量,解决‘急难盼’、破解‘老大难’、推进‘新项目’,为‘百千万工程’街社高质量发展注入源源不竭的强大动力。”华富街道党工委书记董姗说道。
华富街道党工委不断引领在辖党员亮身份,将下沉党员、街社党员、在辖党员精准划入网格,通过落实网格化治理“七有”机制,压实责任、明确标准,进一步凝聚共识、升级服务,进一步增强基层党组织的组织力、凝聚力,把更多的群众、组织紧紧团结凝聚在党的周围。
今年以来“四支队伍”增长显著,其中,先锋队人数同比增长35.3%;共建主体单位新增325家,同比增长215%;居民和社会组织队伍新增16支,同比增长73%;“三小”队伍新增11支,同比增长27%,实现物业、大型主体单位、社会组织3个100%参与,形成“党委(党组)领导、社会参与、全民共建”的高质量发展格局。
“四支队伍”除了力量有了显著增强,在“聚合力,汇众智,统资源”协同发力推动“百千万工程”上也取得了阶段性成效。2023年,华富街道与深业商管锚定国际化公园生态圈和体育消费商圈,将深业上城商圈和笔架山体育公园统筹打造,达到相互“引流、反哺、共赢”的效应,激活城市公共服务活力、文体消费潜力,政府每年节省逾一千万元资金,同时也激发企业发展的后劲,是企业助力高质量发展的“破圈”实践;全市首创将核酸小屋改造为“幸福小屋”“幸福小镇”党群阵地,按照党组织“搭台”、党员“摆摊”、群众“赶集”模式,每周不间断开办“幸福”系列党员服务市集,“品牌效应”撬动208家共建单位共享资源,市集的共建企业、参与人数、服务活动、政府投入资金实现“三增长、一骤降”。更是由政协委员牵头,联合深圳市二医院共建“幸福医家亲”王牌摊位,形成群众点单、诊室接单的免费问诊模式,擦亮“幸福+”惠民服务品牌。
“三项工作”凝聚共识
上通下达畅通渠道
“小周,又来上户了,来家里坐坐吧,正好跟你说说,我们楼道灯坏了,看看有时间给修理一下呀”“小杨,这两天党群服务中心能再举办一次插花吗,上次想去没去成”......记者跟随着社区工作人员开始了一天的工作“日常”,据了解,这是华富街道长效开展的“敲门行”行动,今年以来,街道贯彻落实区委、区政府“百千万工程”“四个一”工作机制,建立“一套”党建引领机制,开展“一轮”对照调研,形成“一张”工作清单,推出“一份”争先榜单,结合四个一工作机制不断优化宣传宣讲、群众沟通、民意速办三项工作。
“敲门行”行动是街道党工委引领党员先锋队开展的入户走访行动。2023年以来,全量上户4轮走访97932户次,源头收集化解群众诉求问题2790个,做到100%解决,并分级分类形成问题清单、责任清单、措施清单、进度清单“四张清单”,以群众满意为落脚点,全量跟踪落实群众诉求,一方面,以群众的“所需所盼”为导向,强化调研和基层治理,通过强党建引领社会发展、基层治理、环境提升、群众服务各方位的高质量发展,实现2023年底辖区群众满意率测评从第三季度90%,连月攀升至97%。
另外,通过“社区吹哨”和市直、区直部门“包进联”行动,有效推动“地铁口通风水井冒水问题”“老旧小区光纤网线杂乱无序”等基层解决困难的跨事权类问题得到实质化解,截至2023年第四季度街道民意速办工单量较高峰期大幅下降超50%,加深了党群联结,助力熟人社区构建,在问题攻坚、为民解忧中不断得到群众的认可和信任。
“三项服务”提质增效
共建共治成型成势
“现在我每天都到党群逛逛,平常喝喝茶、聊聊天,带孙子看看动画片、玩会游戏,去我认领的菜园浇浇水”“在这住了十几年,还是熟悉的地点,但是现在得闲来这里叹茶,再跟社区聊聊天,感觉就是不一样了。”“对!就是越来越有人情味了。”在二村幸福花园,居民们一边围炉饮茶一边说道。
“幸福小屋”“幸福茶苑”“幸福议事厅”“幸福共享站”“幸福廊桥”“幸福花园”.......如今步入华富街道,随处可见各式特色的阵地铺满辖区,为居民提供自习阅览、歇脚茶歇、文娱活动、共商共建、心理咨询、技能培训等一系列贴合需求的内容。
华富街道以“纵向贯通、横向协同”的基层党建新面貌打开“阵地共建、资源共享”服务新局面,做实党群服务、政务服务、共治服务“三项服务”。
以2023年布局谋划的星罗棋布“幸福+”拳头项目为典型,街道党工委在高标准完成10个党群服务中心“去行政化”整治提升、实现服务面积提升106%的基础上,全面打开基层党群服务新空间。有力引领辖区主体单位,充分挖掘闲置用房、公共空间,新建“幸福+”微阵地72个,以“空间共享+主体维护”模式,共建“幸福+”微阵地122个,截至目前,阵地总数达204个、党群服务总面积突破22000平方米,实现小区、商圈、公园3个100%全覆盖,阵地平均间隔不足300米。
同时,大力推进福田区国家基本公共服务标准化试点的143项服务在华富率先落地,在社区联席会、群众满意调查等调研的基础上,围绕“敲门行”收集的588个公共服务活动诉求,为党群服务中心导入服务资源,升级推出“幸福+”8大系列服务,全年开展服务活动3350场,惠及12万人次,推进“暑期督学班”“六点半课堂”“老年艺术大学”等系列活动全年龄段覆盖,2023年活动周均场次提升200%、参与人次增长300%等“三个倍增”。
总结提炼打造群众服务的“王牌”项目,紧扣群众反馈的1151项民生服务需求,分类施策,实施城市建设、环境提升类等服务惠民项目766个,民生微实事项目115个,在辖区基本构建起5分钟“遛娃圈”“阅读自习圈”“运动圈”“长者助餐圈”“诉求反馈圈”等,实现全时空服务不间断,在党建引领社会主体共建共治中,不断让高质量发展的成果可感、可知、可享。