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深圳市福田区华强北街道办事处政府信息公开

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发布机构: 深圳市福田区华强北街道办事处 成文日期: 2024-12-30
名称: 福田区华强北街道2024年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2024-12-30
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福田区华强北街道2024年法治政府建设年度报告

发布日期:2024-12-30  浏览次数:-

  2024年,华强北街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,认真践行习近平法治思想,全面推进法治政府建设并取得积极成效。现将有关情况报告如下:

  一、主要举措和成效

  (一)深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,加大法治政府建设统筹推进力度

  一是加强组织领导,强化法治学习。街道党工委认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话、指示批示精神和党中央坚持全面依法治国的重大决策部署,以及区委关于法治政府建设的工作要求,带头抓实抓好法治政府建设各项工作。今年以来,开展读书班研讨、主题大讨论等专题学习99场、专题党课5场,组织开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政处罚法》等2场党工委法治专题培训,发放《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》《论党的自我革命》等学习资料200余份,实现党员干部学习培训全覆盖。通过全面系统学、多种形式学、结合实际学等多种方式,组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规和法律法规。

  二是严格履行法治建设第一责任人职责。街道党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想重要论述,切实履行“第一责任人”职责,带头学法守法用法讲法,开展年终专题述法,积极推动机关干部学法用法。同时定期召开全面依法治街和法治政府建设工作会议,研究制定街道法治政府建设工作计划和工作方案,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持以身作则,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾,带头抓好街道法治政府建设的各项工作,将依法行政、严格执法、普法等纳入全街道干部学习考核重点内容,持续推进全面依法治街和法治政府建设目标考核挂钩机制。

  (二)健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力

  一是严格落实重大行政决策程序。严格贯彻《深圳市重大行政决策程序实施办法》,针对事关经济社会发展全局以及涉及群众切身利益等重大行政决策事项,充分征求社会广泛意见,实行风险源头先期预判、风险隐患先期介入、风险矛盾先期减少方案举措,同时与专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策执行、归纳入档步骤相结合,有效促进决策法治化、科学化、民主化、公开化。

  二是充分发挥政府法律顾问作用全面推进法律顾问参与重大行政合法性审查,针对街道事务、经济发展和社会管理中的重点、难点、堵点,由法律顾问进行分析研判并出具专业审核意见。加强合同审查管理,发挥律师在合同审查中的专业优势,制定“业务科室-律师”两方审核流程,有效规范合同签订流程。2024年,街道共计审查合同500余份,重大项目合同15份,且在各项重大决策中,均未发生决策违法或者侵犯群众合法权益引起群众非正常上访等事件。

  (三)健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法

  一是加大重点领域执法力度。加强城市管理综合执法、安全生产执法、消防委托执法等重点领域行政执法力度。梳理群众反映强烈的突出问题,开展流动摊贩整治、水电燃气违规加价、非法办学、餐厨垃圾收运、非机动车停放、“房中房”安全隐患排查等专项行动,共依法立案83宗;安全生产执法方面,出动184人次,检查企业92家,发现并整改隐患21处,作出行政处罚11次;消防委托执法方面,检查企业、场所12家,立案查处11宗,作出行政处罚11次。

  二是依法落实行政执法制度。系统学习《广东省行政执法监督条例》《深圳市街道综合行政执法指南》等行政执法制度文件,深入提炼总结要求和规范,结合街道实际情况,逐条逐点推动指南与工作运用融合,梳理完善台账制定、文书管理等规范流程。持续推进行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,确保各项执法工作有据可依、有据可查、扎实推进。

  (四)健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件

  一是完善突发事件应对制度。建立《华强北街道防汛调度指挥机制》,落实应急编组22个,对辖区内的各类应急管理信息化数据进行实时动态监测,补充防汛、救灾物资15万元,做到人员、物资“一键启动”,“Ⅳ级”应急响应全员下沉社区联合值守。成功防御“摩羯”和“马力斯”2个台风,启用避难场所1次,转移安置避险人员3人,对辖区64处地下空间100%安装防汛挡板,10处非在册超1.5米挡墙全量纳管,20公里市政道路进行雷达检测,查处空洞、脱空、疏松体隐患23处。

  二是提高突发事件依法处置能力。加强突发事件信息公开和危机沟通,针对不同类型的突发事件,制定相应的沟通计划和预案。如针对嘉年大院边坡年久失修、垮塌风险加剧的严峻问题,我街道发起“吹哨”,召开边坡隐患整治现场会和边坡整治协调会,联合区应急局、区住建局、区城市管理和综合执法局等多部门商讨治理方案,凝聚治理合力。项目采用“人防+技防”手段,监测系统实时检测、精准报送,结合专人24小时不间断巡查值守。建立高效的应急响应机制,做好人员疏散预案,开展人员清查,形成住户清单,逐一电话提醒。边坡整治完毕,效果显著,成功打造危险边坡防治新样本。

  (五)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,不断促进社会公平正义

  一是成立行政调解委员会。2024年10月,街道成立行政调解委员会,调解委员会下设办公室,负责统筹协调行政调解工作。行政调解委员会同各科室根据职责分工做好相应行政调解工作。

  二是强化人民调解工作。截至12月,我街道各级调委会共调处群众各类民间纠纷1588宗,成功调解1527宗,涉及调解金额为423.15万元,疑难复杂案件5宗,调解成功率为96%。2024年9月成立北京市君泽君(深圳)律师事务所、北京市道可特(深圳)律师事务所人民调解工作室,广泛开展群众诉求服务“调解全方位”工作。

  三是落实信访处理工作。今年以来,我街道共受理群众诉求3532宗,化解3532宗(投诉建议1375宗、纠纷调解654宗、法律服务1090宗、心理服务409宗、帮扶救助4宗),化解率100%;i福田扫码录入3219宗,扫码率91%;社区发令20宗,执行率100%;一、二类诉求受理14宗,化解14宗,化解率100%。

  (六)创建独具特色的青少年法治文化公园,促进法治教育的普及与发展

  街道利用深圳大家乐舞台和社区公园的资源,联合周边的儿童图书馆、荔枝公园以及圳少年创新教育基地等人流密集场所,扩大民主法治的示范作用,打造一个集户外青少年法治文化主题公园和室内法治教育实践基地于一体的综合性青少年法治教育平台,作为街道和社区的特色法治宣传基地。2024年以来,该公园成功举办了“勇当禁毒先锋,共创示范街道”青少年研学活动、“同心奋进、情暖夕阳”长者法律服务主题活动以及国家宪法日暨“宪法宣传周”等多场法治宣传活动,有效发挥了其作为特色青少年法治教育阵地的功能,鼓励尊法、学法、守法、用法,营造了浓厚的法治文化氛围。

  二、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  (一)2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况

  2024年以来,我街道针对2023年度治政府建设中存在的问题积极整改。为争创首批“全国守法普法示范区”,街道加大普法活动频次,先后在华强北主街地铁商场、通新岭小区、海馨苑小区、华强广场酒店、福强社区近零碳社区公园、荔枝公园党员市集等地,开展福田区法治宣传教育活动之未成年人保护法、禁毒法、安全生产法、反诈骗、法治化营商环境宣传、党内法规宣传、军人权益保护、非公有制经济组织法律宣传、《中华人民共和国行政复议法》普法宣传、习近平法治思想为主题目的普法宣传系列活动,活动通过开展普法市集、普法巡展等多种形式进行,将法治宣传触角延伸到商圈和社区。

  (二)2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  一是法治建设意识有待提升。面对法治建设新形势,小部分工作人员存在“重发展轻法治”的思想倾向,需要进一步提升对法治建设的重要性认识和法治观念。同时部分群众受限于文化素质等因素,法律意识和法治观念还不够强,遇事不信法、不靠法的问题依然存在,在实际遇到矛盾纠纷时,不懂得运用法律法规来保护自身合法权益。

  二是行政执法工作有待提质增效。在“互联网+”时代,信息传播和数据处理更加方便快捷,人民群众对执法工作的要求也越来越高,传统的执法理念和执法能力已经不能适应社会发展的要求和人民群众的需要。需进一步提升执法决定合理性、适当性审查,强化落实重大行政执法处罚决定法制审核制度,持续加强重点领域执法工作,丰富执法工作数字化和信息化手段。

  三是化解矛盾纠纷能力有待提高。我街道汇聚零售百货、特色餐饮、服装市场、黄金珠宝商场等多种业态,辖区人流车流多,相关矛盾纠纷频发,纠纷类型复杂多样,需进一步提升基层干部队伍的综合素质,特别是定分止争、化解矛盾、应对风险、依法处置、维护稳定的能力。

  四是普法宣传合力有待强化。街道相关部门能按照“谁执法谁普法”开展普法工作,但部门之间联系配合不够紧密,资源共享的意识不强,缺乏覆盖面。特别是一些执法权交叉的领域,普法工作定位不准、缺乏联动机制和长效机制,普法合力需要继续加强。

  三、2025年推进法治政府建设的主要安排

  (一)进一步贯彻习近平法治思想

  完善街道法治体系建设,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,把习近平法治思想作为街道党员干部、街道综合执法队伍的必学内容。

  (二)进一步提升综合执法能力

  加大行政执法相关法律法规培训力度,推动严格、公正、文明执法,确保各项执法要求落到实处。

  (三)进一步推动社会治理法治化

  坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥社区法律顾问、社区司法专干作用,将矛盾纠纷化解端口前移,最大限度把各类矛盾纠纷发现在早、化解在小。

  (四)进一步创新普法宣传形式

  依托青少年法治文化主题公园及青少年法治宣传教育实践基地,探索开展形式多样的普法宣传活动,实现从“枯燥说教”到“生动演绎”的转变。


深圳市福田区华强北街道办事处    

2024年12月27日