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深圳市福田区发展和改革局政府信息公开

索引号: 11440304799222228K/2026-00037 分类:
发布机构: 深圳市福田区发展和改革局 成文日期: 2026-05-14
名称: 福田区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划(草案)报告
文号: 发布日期: 2026-05-14
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福田区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划(草案)报告

发布日期:2026-05-14  浏览次数:-
  一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

  2025年是“十四五”规划决战收官、“十五五”规划谋篇布局之年,是深圳经济特区建立45周年和福田建区35周年。一年来,福田区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,锚定高质量发展首要任务,认真落实区人大常委会关于《福田区2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作报告》的审议意见,围绕“首善之区 幸福福田”的战略愿景,以“二次创业”的闯劲、拼劲、干劲,推动辖区经济在较高平台实现较快增长,产业结构向新提质,城区治理高效有序,民生保障扎实有力,全面完成“十四五”规划目标任务。

  2025年辖区主要指标完成情况如下:

  ——地区生产总值6420.2亿元;

  ——全社会固定资产投资632.6亿元;

  ——社会消费品零售总额1562.3亿元;

  ——进出口总额9491.8亿元;

  ——一般公共预算收入215亿元;

  ——现代服务业增加值增长10.7%;

  ——万元GDP建设用地同比下降7.4%;

  ——万元GDP水耗同比下降8.4%;

  ——万元GDP能耗完成市下达目标。

  (一)综合经济实力整体跃升

  经济发展量质双升。实施2025年推动高质量发展“十大计划”、供给侧结构性改革“六个新质”倍增计划,推出创新型产业用房政策,发布教育科技人才“五福礼包”“支持新质生产力21条”“拓内需市场27条”等一揽子政策,地区生产总值增速创近4年新高。规上工业产值突破3000亿元,地均GDP、地均税收稳居全市第一。

  消费活力充分释放。持续实施“宣文旅商”融合联动,举办“咖啡生活周”“绿色时尚生活季”等系列品牌活动,全区大型商圈客流量和销售额均创新高,深圳节日大道连续3年获评“大湾区旅游业十优”。平安MALL、iN城市广场焕新升级,“深圳之脉upperlink”开业,福田CBD商圈入选全国商圈商业力TOP10。全市首家市内免税店、福田口岸等离境退税点开业运营。

  投资结构优化升级。举全区之力打好投资集群战,深化实施“并联快审速批”机制,攻坚推进文化创意园城市更新、鹏城技师学院用地盘活等项目取得重大突破。轨道交通22号线、穗莞深城际等基础设施投资同比增长6.3%;赛意法改扩建等工业投资、智算中心等新基建投资及电子产业链数字化总部大厦等产业项目投资均实现倍增。

  外资外贸稳健增长。打造“出海福地在福田”新品牌,推出“出海服务超市”,搭建企业出海“一站式”服务中心,举办50多场专题对接活动,助力上千家企业进入国际市场。建立企业出海生态联盟、国际品牌传播基地、河套国际法律查明中心,全链护航企业全球化发展,获评省优化营商环境“揭榜挂帅”创新实践案例。构建“1+10+N”外资服务网络,建成区级实体化运营“外商服务站”。实际利用外资增长超30%,进出口总额连续26年保持全省各区(县)第一。

  双招双引再创佳绩。面向国内外精准招商,连续三年获评全市“招商优胜区”。升级“福田英才荟4.0”政策,新认定福田英才375名,增长78%,“成就制+积分制+举荐制+实效制”人才评价体系获评“2025年全国人才工作创新案例”。

  企业服务精准高效。率先推出全周期《企业服务资源一本通》,新增打造53个福企服务站,服务企业超4.7万家次。搭建虚拟园区“AI+”十大场景,提供“虚拟园区·会客厅”贴心服务,通过融资协调机制助力4万多户小微企业获得贷款。

  (二)现代化产业体系向新提质

  金融核心区竞争力更强。引进西班牙桑坦德银行深圳分行等12家持牌金融机构。全国首只AIC母基金、深圳市人工智能终端产业基金、云能基金等私募股权基金落地运营,新增私募机构突破100家、管理规模超700亿元,入选“中国最具创投价值城区榜单”十强。举办“香蜜湖金融+”系列主题活动超百场,国际风投创投街区品牌影响力进一步提升。金融业增加值增长16.5%左右,创近9年新高,规模和增速连续两年全市“双第一”。

  都市型科创区成色更足。加快建设人工智能先锋城市核心区和都市型先进制造业高地,落地深圳(福田)海联大模型和算法赋能服务中心、千模加速器等平台,落户粤港澳大湾区生成式人工智能安全发展联合实验室,AI算力平台可调度规模超27000P,全国“数据要素×”大赛获奖数全省区(县)第一,辖区企业获“全国高质量算力服务优秀案例奖”。构建超大城市中心区功能型无人车应用场景,开通线路22条、里程突破108公里。启用首批“开源鸿蒙/RISC-V专业园区”,发布27个核心应用场景清单,加快打造鸿蒙开放创新集聚区。

  湾区时尚总部影响力更大。意大利马兰戈尼学院福田新校区启用,迎来时尚产业与国际时尚教育融合新篇章。举办“巴黎时装周·深圳福田时尚日”“湾区时尚力量——天空大秀”等重磅活动,本土品牌再度亮相国际顶级时装周。全市率先开展“时尚+AIGC”融合行动,落地多模态设计AI大模型“灵鹿未来”,为时尚产业注入科技新动能。

  新经济发展动能更充沛。新认定21家市级总部企业,总部经济增加值占GDP比重超过51%,新打造深业上城基金小镇等6栋总部楼宇,入选“2025年总部经济发展指数标杆范例城区”和“楼宇经济高质量发展城区”。华强南消费电子循环产业园开业,辖区多家企业入选国家首批二手商品流通试点名单。市新能源产业投资基金、南网工融双碳基金落户福田,新能源产业连续4年实现两位数增长,增加值占全市近四分之一。市区共建海洋经济总部楼宇,集聚18家海洋产业重点企业,推动成立深圳海洋金融联盟,促成26个涉海融资项目精准对接。2025世界无人机大会暨国际低空经济博览会在福田举办,“深圳大中华直升机场-中山客运港机场”航线首发,打造“空中版深中通道”。开通城市治理航线169条,实现辖区100%覆盖,建成低空起降点115个。

  (三)“三大新引擎”建设驶入快车道

  河套合作区全方位发力。制度型开放稳步扩大,落地移民管理6条措施、海关监管办法、货物税收优惠等国家级重大政策,出台科技创新规划、跨境交通规划和20项与香港及国际接轨的科研管理制度,河套共熵服务中心获批国家标准化试点。科创资源加速汇聚,新建成深圳河套学院、河套数学与交叉学科研究院、大湾区国际临床试验中心等8个高水平科研载体,引进新型光电材料与成像器件等3个中试服务平台,康养医疗机器人研发及应用中试中心入选人工智能与机器人领域首批省级中试平台。河套香港园区正式开园,口岸综合楼建成投入使用,新皇岗口岸联检大楼主体工程完工,河套中心封顶,河套协同创新区一期、西面跨河连接桥启动实施,建成河套壹号、新材料产业协同创新中心等专业园区,新供给科创空间25万平方米。

  香蜜湖新金融中心加速蝶变。香蜜湖度假村城市更新单元规划获批,65万平方米土地完成移交收储,片区开发迎来历史性突破。国际交流中心一期竣工落成,金融文化中心主体工程完工,国际演艺中心总体工程已过半。香蜜湖公园、水库生态修复、市政支路、电力廊道等重点项目全面开工建设,“城市新客厅”逐渐成型,金融机构和高端产业资源同步导入。

  环中心公园活力圈焕新升级。推出特色城市风貌实施导则,深圳“乐活大道”文商旅体发展走廊战略规划落地,市体育中心引进中超新鹏城深圳主场赛事和各类高端赛演,配套星级酒店开业,推动观演流量形成消费增量。深业上城与莲花山、笔架山公园有机联动,客流量突破5000万人次,销售额连续四年实现两位数增长,引领“公园+商业”新潮流。湾区智慧广场塔楼封顶,田面国际文创小镇焕新开园,华富北片区棚改、市二医院改扩建快速推进,南华村获“金块奖”最佳国际社区规划优秀奖。

  (四)全面深化改革稳步推进

  经济领域改革纵深突破。推动国家级科技金融政策先行先试,落地民营创投科创债、数据资产ABS、跨境支付通、微信支付“来华零钱包”、“双跨境”知识产权证券化项目等“5个全国首单”。出台特许经营实施细则,批复空间分层出让特许经营项目,推动投融资体制改革继续走在前列。推进集体经济改革,创新成立“区属国企+股份合作公司”合资股权基金。

  营商环境改革持续深化。设立企业重组服务中心,“执破融合”三重保障模式在全省推广。成立商事金融纠纷一体化调处中心。建成国家级知识产权快速维权中心,构建民营经济政法服务保障工作机制。全面推广“信福+”品牌,上线11个应用场景、89项信用服务,惠及数万家企业。

  社会治理改革成效显著。深入实施“强街放权2.0”改革,全市率先编制完成街道履职事项“三张清单”。推进物业城市“一网统管”平台建设,“四智”融合智能体入选深圳城市治理创新优秀案例。建立劳资纠纷一站式专业综治中心,实现“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”。创新“多维场景+分类施治”共建现代化活力小区工作实践获评“社会治理创新案例”。基本公共服务改革扩面提质,新增8个示范点、推动42个项目标准化,获评“深圳市民生幸福标杆”。

  “百千万工程”初见成效。创新企业助力“百千万工程”七种模式,建设项目超400个,撬动社会资金近7亿元,入选省“百千万工程”集成式改革典型案例。协同惠州市博罗县高水平规划“罗浮未来城”,深博(福田)产业园基本建成,引进首批“五同”产业项目,开通“百千万工程”低空航线,建成多个超充示范站。在河源成立深圳市乡村振兴技能工作站,提供就业岗位超6万个,入选“深圳社会力量助力乡村振兴”典型案例。

  (五)城区内涵式发展水平不断提升

  宜居安居保障增效。实施更加便捷、更广覆盖、更全服务的“福居计划”,建设筹集保障性住房6943套,通过“政府+社会”双重房源有力保障住有所居。完成29个老旧小区改造,既有住宅加装电梯281台,新改建非机动车道264公里,新增停车位超7000个。管道燃气用户入户安检覆盖率达100%,持续更新改造老旧钢质燃气管道,实现地下燃气PE管网全覆盖。

  智慧治理赋能增效。全国率先推出基于DeepSeek开发的“数智员工”,“全域国产化人工智能大模型应用”入选全国“人工智能先锋案例”。启动运营福田区场景服务中心,上架27类超千个场景,打造AI落地“超级接口”。深化“高效办成一件事”改革,推出24小时在线“AI福务管家”平台,荣获“2025中国领军智慧城区奖”。

  韧性城区安全可靠。创新推出高密度城区地面坍塌综合监测预警系统,获第五届全国安全科学技术奖“科技进步奖”一等奖。创新建立校园食品安全标准化体系,建成社会公益应急力量指挥调度中心,有效防御台风“桦加沙”“8.5特大暴雨”等自然灾害。深化安全隐患机动排查整治,辖区安全事故数、伤亡人数、直接经济损失实现“3个大幅下降”,亿元GDP生产安全事故亡人率创建区以来新低。

  文明创建走深走实。健全“区—街—社区”三级志愿服务体系,组建“社区青春联盟”,组织志愿者开展服务近9000场,服务时长超61万小时。推动577家无堂食外卖建成“互联网+明厨亮灶”,“骑手友好餐厅”达152家,启用“暖蜂”法律援助工作站,打造网约配送新业态“暖新”示范街区。建设文明实践“数智生态圈”,开展活动超1.2万场,覆盖群众超180万人次,新时代文明实践点“幸福会客厅”获评广东省文明实践优秀案例,辖区单位和个人荣获“全国文明单位”“全国道德模范”等10项全国精神文明建设表彰。

  法治根基不断夯实。高标准建设全国人大常委会法工委基层立法联系点,提供立法建议超千条,荣获2025年走好新时代网上群众路线“十大金案”。实施区街两级法治建设指标体系,推行行政检查“扫码入企”、涉企行政执法“三书同达”,构建规范性文件“公平竞争+合法性”双审查制度。启用福田区法学会涉外法律服务站、华强北涉外公共法律服务中心和综合服务中心,为民事商事活动提供多元服务。信访事项一次性化解率全市第一,入选首批“全国守法普法示范市(县、区)”。

  (六)绿美福田增色提质

  城区品质持续提升。国际红树林中心进入实体化运作,红树林生态公园入选全国生物多样性友好湿地案例,内伶仃福田自然保护区获全球“星级湿地中心奖”。加快推进侨城东路北延,优化过街设施和慢行系统,深化智慧交通应用,提升路网通行能力。建成首批7条高颜值Citywalk新城景线路,滨海骑行道福田段17公里全线贯通,新增碧道6.2公里,提升改造郊野径3公里,梅林水库-新洲河-红树林生态公园、新洲红树碧带获评省级幸福河湖和绿美碧带,山海连城格局成型。

  城区环境持续向好。辖区产废单位100%纳入全过程规范管理,PM2.5平均浓度降至16.0微克/立方米,近三年最优。“生态哨兵”机制入选“粤治粤美·广东省首届党建引领基层治理优秀案例”。水土流失面积和强度“五连降”。完成1513个小区供水改造,初步实现优质饮用水全覆盖,全市率先完成地下排水管网清疏。深圳河口国考断面水质连续三年达地表水Ⅲ类标准,优良河长比例连续两年达100%,“深圳河入海口湿地生态修复项目”入选自然资源部典型案例。

  绿色转型持续领跑。率先推出重卡兆瓦超充2.0示范站,累计建成超充站135座、充电设施6.4万个,率先建成“500米超充圈”。创新试点“绿金担”模式,16家银行集中签约“降碳贷”“绿色气候贷”等绿色金融产品。打造绿色低碳总部楼宇,建成近零碳示范点16个,完成240万平方米商业楼宇节能降碳改造,全省区(县)级单位中唯一荣获国家级“公共机构能效领跑者”。

  (七)民生福祉更具质感

  首善教育扩优提质。获批教育部教育强国建设三年行动计划综合改革试点单位和国家义务教育质量监测结果应用Ⅰ类实验区。市第二十五高中、竹香学校、下沙小学等5所新改扩建学校投入使用,全区新增基础教育学位1.72万座。落户深圳复旦研究院、西南财经大学深圳高等研究院,新增8个幼教集团、3个学前教育学区,获批3个省级高质量幼儿园共同体,成功创建全国学前教育普及普惠区。实施教育AI“十百千”工程,率先发布教育人工智能全域应用政策,成立AI教育科技产业联盟,落地鲲鹏少年院、零一学院,深圳明德实验学校(集团)入选全国第二批中小学人工智能教育基地。

  健康城区强基增效。新增3个省级重点专科,引进5个“三名工程”高层次医学团队,新开办137家社会办医疗机构。新改扩建26家社康,金牌家庭医生诊室、国际化全科医学人才、支持境外商业保险直付社康数量领跑全市。区妇儿医院、中医肛肠医院、区第三人民医院全新投入运营,河套合作区健康医药公共服务中心挂牌运行。打造“仲思”智慧中医平台,入选广东省第一批“人工智能+医疗卫生”应用场景案例。创新应用智能医生工作站等10大场景,实现区属医院AI导诊全覆盖,顺利通过国家慢性病综合防控示范区复审评估。

  文体事业出新出彩。圆满保障十五运会及残特奥会赛事顺利举办,承办7大项目。安托山公共文化中心启用,中轴云廊焕新升级,完善“星罗棋布”多元化供给机制,以“一馆一策”社会化运营模式提升服务品质,新认定30家嵌入式空间,“嵌入式新型公共文化空间”获评文旅部重点项目优秀等级。举办午间音乐会、星空音乐会等文化惠民活动超5000场次,天空音乐会获国家广电总局“省级卫视年度创新影响力节目”,莲花山草地音乐节等标志性活动热度持续攀升,深圳节日大道“四海一家”大巡游获央视报道。《青春之城》荣获广东省“五个一工程”奖,《追光》《风火山》获评国家“群星奖”。新增体育设施1122个、密度全市最高,基本建成10分钟“健身圈”。举办深爱·共进粤港澳龙舟邀请赛、“湾区高超”足球赛、“全民健身日”等系列活动超5500场,获评“全国群众体育先进单位”。

  社会保障坚实有力。启用社会工作创新实践基地,香蜜湖街道社工站入选“广东双百工程”首批标杆社工站。新增5家省三星及以上养老机构、11个长者服务站,实现老龄化社区100%覆盖。“童乐福田”全域儿童友好城区建设创新举措入选国家可复制经验清单,“福田自然与城市奇遇线”入选广东省儿童优化精品线路名单,新增托位2530个,打造“15分钟”托育服务网络‌。深入开展“百万英才汇南粤”行动,提供优质岗位超42万个,开展各类招聘活动超800场,促成就业意向10万人次。打造“福满驿”品牌,福田CBD商圈暖蜂驿站获评“最美工会户外劳动者服务站点”。实施退役军人“AI+就业创业”人才培养计划,成立退役军人跨境电商工作室。福田“食物银行”“M餐”公益项目服务群众超20万人次。

  2025年,福田区经济社会发展稳中有进、稳中提质,但也面临诸多困难和挑战。一是外部环境不确定因素增多,经济稳增长的基础仍需巩固。二是消费活力和潜能仍有待进一步激发。三是新质生产力对经济增长的支撑仍不充分。四是连片开发和土地盘活还未达到预期,推动城区内涵式发展上还需下更大功夫。五是公共服务供给还不能充分满足人民群众对美好生活的向往。

  二、2026年经济社会发展主要目标

  2026年是“十五五”规划开局之年、APEC深圳会议举办之年。福田区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入和服务新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,协同推进更高水平的“首善发展”“首善治理”“首善文明”“首善民生”“首善环境”,实现“十五五”良好开局,书写福田“二次创业”新篇章。

  经综合研判,结合实际提出2026年经济社会发展主要目标如下:

  (一)预期性指标

  ——地区生产总值增长5.5%左右;

  ——现代服务业增加值增长5.5%左右;

  ——全社会固定资产投资增长2%;

  ——社会消费品零售总额增长3%;

  ——进出口总额增长1%;

  ——一般公共预算收入增长2.3%。

  (二)约束性指标

  ——万元GDP建设用地下降3%;

  ——万元GDP水耗完成市下达目标;

  ——万元GDP能耗完成市下达目标。

  三、2026年经济社会发展主要任务

  (一)全力扩内需稳外贸,筑牢经济发展根基

  1.促进消费扩面提质。实施“商圈焕新”工程,构建“1+5”国际化特色商圈体系。加快打造深湾未来交通港,做强做优鸿蒙智行用户中心。推动传统零售数字化转型,加快引入AI电商、社交电商、直播电商等新业态企业,推动线上销售额再上新台阶。实施都市文旅“福游计划”,打好“重点活动+聚客行动+商圈促消”组合拳,加快建设都市型沉浸式全域旅游示范区。加快打造湾区首发之都,新增首店、旗舰店85家以上,离境退税商店突破400家,打造支付便利化示范商圈。

  2.推动投资扩容增效。坚持投资于物和投资于人紧密结合,滚动储备“十五五”重大项目库,提前谋划推动一批补短板、增后劲、利长远的战略项目。健全低效用地盘活调剂机制,有序推进深政加油站等地块收储、规划调整及招拍挂工作。拓展多元化融资渠道,用足用好专项债券、超长期特别国债、新型政策性金融工具,积极引入社会资本参与特许经营项目。加快推进华富北棚改、市二院改扩建等民生工程,物美科技南方总部、八卦岭智能制造总部园区等产业项目,轨道交通22号线一期、彩梅立交等基础设施项目,以及福田口岸周边片区、华强南西片区等改造项目,以高质量投资助力高质量发展。

  3.提升外资外贸能级。抢抓自贸区扩区机遇,加快建设福田保税区跨境电商示范园区和粤港澳大湾区分拨中心。集聚发展绿色贸易、数字贸易等新领域,建设服务贸易综合服务中心。聚焦“五外联动”,实施内外贸一体化发展行动,链接全球市场资源,构建覆盖全区的外商服务站网络体系,提升标准化运营水平。推出企业出海服务线上“一站式”平台,提供24小时触达全球的全链条服务,擦亮“出海福地在福田”品牌。

  4.不断推动“百千万工程”走深走实。高标准协同规划建设罗浮未来城,深博(福田)产业园全面完成招商并投入运营,建立生产性服务中心,落地一批“总部在福田、生产在异地”重点产业项目。打造“福田+”标志性文旅项目,开通“云上看两山”等低空游观光航线,推出特色品牌旅游线路,持续擦亮“深潮文化周”等品牌。启用“百千万工程”区域协同发展运营中心,发挥科技赋能、产业孵化、品牌推广等作用。

  (二)大力发展新质生产力,加快构建现代化产业体系

  5.加快建设产业金融中心核心区。建强银行、证券、保险3个“千亿级”金融总部集群,壮大私募证券、风投创投、财富管理、金融科技4个“百亿级”新质金融产业集群。持续做好“金融五篇大文章”,打造香蜜湖财富小镇、国际风投创投街区2.0、数字金融园区3.0,引进具有全球影响力的金融机构。提升科技金融服务质效,积极争取国家级科技金融改革先行先试,探索打造“惠企保”科技保险创新产品。丰富养老金融服务供给,持续加大对健康和养老产业的金融支持力度。优化“金融+AI”产业生态,聚力科技赋能、创新驱动、产融协同,建设数字金融新质生产力高地。

  6.加快建设都市型科创区。坚持“CBD+科创区”发展战略,一体推进教育科技人才发展,实施头部创新主体“聚龙计划”、前沿科技攻关“登峰计划”、科创载体“凤巢计划”、转化孵化“竹海计划”、科技金融“活水计划”、智能服务“织网计划”。实施鸿蒙生态共建行动,成立开源鸿蒙数字经济实验室,培育鸿蒙学校、鸿蒙医院等标杆应用场景,加快产学研用深度融合。推动半导体与集成电路、人工智能、生物医药等百亿级产业集群快速发展,成立“AI场景服务超级联盟”,建设深圳开放智算中心和IDEA河套AI融合算力集群,实现可调用算力资源达40000P以上,打造人工智能先锋城市核心区。

  7.加快建设现代时尚高地。建设车公庙时尚总部中心、华强北科技时尚创客孵化基地、八卦岭时尚创意基地,高水平办好“米兰时装周——深圳福田时尚日”“天空大秀”等国际时尚活动。招引落地潮玩品牌店、网红餐厅等时尚消费新场景,让品牌流量转化为消费增量。积极引导时尚企业深化AIGC技术应用和场景创新,落地“AI+时尚”应用场景,打造最具“科技风、未来范”的时尚创新策源地。

  8.加快推动新经济能级提升。建强“1+6”总部集聚区,提升“深圳福田·总部之家”星级服务体系,新增市级总部企业10家以上。加快建设湾区数智港,推动算力供港、港数深算,引进培育数据领军企业和枢纽平台型机构,支持高端服务机构全球布局。推出海洋经济公共空间——“蓝海会客厅”,做大做强海洋金融、海洋专业服务、海洋能源等重点行业。谋划推出深港低空跨境飞行场景,做优华强北低空经济街区品牌,打造梅林低空经济生态融合产业园。

  (三)着力攻坚“三大新引擎”,提升战略平台牵引能级

  9.提质提效建设河套合作区。建成启用新皇岗口岸并实行“合作查验、一次放行”模式,基本建成西面跨河连接桥梁主体工程,加速规划建设一号通道“一地两检”场地项目。推动出台实施河套深圳园区条例、产业发展专项规划、深港“联合政策包2.0”,加快落地人员进出、货物流动“分线管理”,深化深港规则衔接、机制对接、资源共享。建成河套展示服务中心、河套深港职工服务中心,强力推动协同创新区和国际人才社区规划建设,落地新工科教育实践基地,新引进顶尖科研载体、优质科创企业,加速打造科研枢纽。

  10.全面攻坚建设香蜜湖新金融中心。高质量建成运营深圳国际交流中心,推动金融文化中心、国际演艺中心成型亮相,完成水库生态修复及中区覆绿工程,优化周边天际线,建好香蜜湖公园、南区体育公园等人文生态作品,提升国际交往交流活动承载力,打造体现“世界眼光、中国气派、岭南风格、深圳特色”的“城市会客厅”。高水平规划建设新质金融高地和安托山新质未来城,全面优化重点区域空间格局。

  11.持续焕新升级环中心公园活力圈。推动华富村东西区英才苑、南华村回迁区建成交付,提速建设华富北片区,实施笔架山—中心公园连通工程,推动市政公园蝶变为生产、生活、生态融合的现代化都市新空间。依托市体育中心大力发展赛演经济,提速打造深圳乐活大道文商旅体发展走廊。

  (四)进一步全面深化改革,激发中心城区高质量发展动力

  12.深化要素市场化配置改革。建立耐心资本长期投资机制和项目经理人制度,完善政府投资基金有限容亏、尽职免责机制。建立主要由市场决定的科技项目遴选、资源配置、成果评价制度,促进技术要素成果转化。深化公共数据授权运营改革,规范数据确权、评估、定价、交易、入表、融资等制度,完善数据跨境流动“负面清单+操作指引”统一管理机制,深化金融、科技、医疗等7个行业场景应用,争创国家级数据要素市场化改革示范区。支持企业自主认定福田英才,引导人力资源要素畅通流动,完善国际化人才引进机制。

  13.深化营商环境改革。细化市场准入负面清单管理,规范涉企执法行为,提升公平竞争审查实效,健全政策取向一致性评估机制,探索打造民营经济商学院。AI赋能升级“福田区虚拟园区|福i企”平台,推动资源主动“找企业”,开展超百场“虚拟园区·会客厅”活动。加速落地“AI+千行百业”场景,打通场景到产品、产品到产业的转化链路,形成重点领域数字化转型“福田模式”。

  14.深化重点领域综合改革。纵深推进国资国企改革,支持区属国企专业化整合。加快集体经济转型升级,探索多元化发展路径。做好预付式消费源头治理,拓展数字人民币场景,强化部门协同,形成长效监管机制。构建人口结构和公共服务相匹配的动态调整机制,建立教育人工智能全域应用体系和人才贯通培养体系,推动教育综合改革创新示范。完善医疗健康服务“六个一体化”机制,深化慢性病按健康绩效支付改革试点。

  (五)坚持走内涵式发展道路,打造现代化中心城区

  15.加快建设智慧城区。提升“智脑”深度学习能力、打造全域感知的“智眼”、完善全面覆盖的“智网”、建设精准赋能的“智体”,打造具有认知决策能力的“四智融合”城市智能体。深化“物业城市”一网统管平台试点场景推广,打造“城市管家”2.0服务体系。全面深化政务服务“一网通办”,强化跨领域数字化政务协同和资源共享,加强政务智能应用。打造基层治理AI+类案智能体,深化数据治理推进民意速办2.0改革。

  16.加快建设韧性安全城区。严格落实维护社会稳定责任制,建强“区—街—社”三级综治中心,探索“综治+”矛盾多元治理模式,推动风险隐患“发现在早、防范在先、处置在小”。加快推进燃气立管和公共机构(建筑)供水设施老化更新改造,实现地下排水管网100%“清疏”,坚决守牢防汛防风安全防线。持续升级“一网统管、三基强安”2.0版,推动安全隐患智能化系统100%覆盖,提升“福小安”品牌效应,开展安全文化示范点建设,构建“5分钟安全宣教科普圈”。持续推进安全生产治本攻坚三年行动,压紧压实安全生产监管职责,推动重大事故隐患动态清零,争创“全国综合减灾示范区”。

  17.加快建设法治城区。实施“人民调解+司法确认”溯源治理改革,打造“民生律师团”基层法律服务品牌阵地60个以上,落地中国法治化营商环境研究院分院。建强用好区商事金融纠纷一体化调处中心,推广市场化商事调解,打造金融纠纷前端治理“福田样本”。搭建“企业+社区矫正”合作平台,建立“评估—干预—跟踪”全链条心理矫治体系,形成社区矫正智慧监管生态,深化信访工作“十项机制”,推进信访工作法治化。

  (六)不断提升城区功能品质,建设美丽舒适的宜居城区

  18.精心打造城市作品。加快建设深圳红树林湿地博物馆,全面优化香蜜湖路、香梅路、红荔西路、侨香路等市政道路。深入实施“山海连城”计划,提速建设竹子林生态通廊、梅林山森林巡护道等重点项目,推动深圳河保税区段碧道全面完工,贯通4条骑行环线,建成舒适畅通的漫游城区。

  19.持续提升绿美生态。深入推进“绿美福田”六大行动,全域推进增绿提质,高质量完成红树林省级绿美示范点建设。推动福田水质净化厂二期投运及滨河厂提标扩建,实现深圳河口、梅林水库国考断面地表水达标,全区河流断面水质优良,优良河长比例保持100%。严控用水总量红线,完成40个公共供水设施更新改造工作。深入推进环境污染防治工作,打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动臭氧、颗粒物进入下降通道,力争环境空气质量全面达标。

  20.加快推进绿色转型。推动河套深港科技创新合作区深圳园区建设近零碳园区,提高环中心公园活力圈可再生能源应用比例。探索落地规模化绿色能源项目,率先建设高快速路“分布式光伏+声屏障”。全力推进“超充之城2.0”建设,建成乘用车闪充站5个以上,推动30个存量充电场站提质升级。制定商业楼宇绿色低碳发展评价体系,推动30栋商业建筑完成节能降碳改造。组织开展特色碳普惠应用场景体验活动,会同深圳绿色交易所完善“绿易融通气候投融资服务平台”,建设国家(深圳)气候投融资项目库。

  (七)用心用情办好民生实事,让幸福福田更加可见可触可感

  21.高品质办好首善教育。深化建设国家级基础教育课程改革实验区、国家级义务教育质量监测结果应用I类实验区、教育强国建设行动教育评价改革试点区,打造教育综合改革创新示范。建成红荔学校、南华中心学校,稳步增加优质学位供给。实施高中校园“一校一品”提升计划,打造科技、艺术、体育等特色项目。深化实施教育AI“十百千”计划,争取鲲鹏少年院分院覆盖全区所有教育集团。

  22.高水平建设“健康福田”。深入实施医疗服务水平“登峰”行动,落地南方医科大学合作办医项目,争创全国健康城区。推动社康机构提质扩容,新改扩建社康机构5家以上,推动社康机构诊疗量超60%,重点人群签约率达90%。拓展多元化中医药消费场景,助力医疗旅游与健康消费融合发展,推动健康服务产业高质量发展。落地一批“开鸿智慧病房”“智慧家医助手”等“AI+医疗”示范应用场景。

  23.高质量保障宜居宜业。深化实施“福居计划”,推行“新建、改建、盘活、收购”四位一体的多渠道筹集机制和租购并举的住房制度,加快构建“三个一”居住服务体系。实施高质量充分就业促进行动,深入开展“百万英才汇南粤”“深圳工匠周”等系列活动,挖掘优质就业岗位6万个。建成新就业形态劳动者服务中心,打造有影响力的新就业形态劳动者服务示范阵地。

  24.高标准打造文体服务典范。激活城市新型公共文体空间资源,构建都市型嵌入式文体空间体系。深化公共文化进商圈,引入社会力量共塑品牌,持续办好福[+]系列活动。依托安托山公共文化中心,打造集创作孵化、演出制作、人才培养、国际交流于一体的全产业链华语音乐剧基地,导入优质文化科技资源,打造互联网优质内容创作高地。优化“宣文旅商”联动赋能消费机制,持续办好中国羽毛球大师赛、中超联赛、深爱·共进粤港澳龙舟邀请赛、莲花山草地音乐节等赛事活动,打造文化消费新场景。

  25.高要求完善多层次社会保障。推进养老机构“贯标创星”行动,发挥城心养老标杆项目示范效应,加快推进福田区颐养中心等重点项目建设。建立“1+N”托育供给网络,推动党群服务中心临时托育点全覆盖,形成“一街道一普惠示范托育机构,一社区一托育服务点”基本格局。擦亮“金牌调解”品牌,开展儿童观察团活动和儿童公益服务活动1000场以上。开展综合性拥军支前平台试点,推动科技赋能国防动员和拥军工作。组建“国际志愿先锋联盟”,打造国际化志愿服务街区,凝聚文明向善的力量。持续开展“食物银行”“M餐”公益项目,扎实推进基层民政服务站建设,稳步提升社会救助保障水平。