2022年，福田区机关事务管理局深入学习贯彻习近平总书记对机关事务工作的重要指示精神，站在服务党和政府中心工作大局，服务福田治理体系和治理能力现代化的高度谋划、部署、推动机关事务工作，创新提出以“五型”党建为引领，深入推进“五大机关”建设，打造“首善后勤”品牌的“1+5”发展战略，以实际行动诠释机关事务工作“两个重大”“一个表率”“两个更好服务”的丰富内涵。

一、2022年工作总结

（一）以机关后勤党建引领为纲，聚焦“两个重大”，“五型”党建品牌成效显著

1.打造“引领型”党组织。充分发挥班子引领带动作用，坚持“要求大家做到的，班子必须先做到”，真正做到班子成员指挥在一线，冲锋在一线。

2.打造“学习型”党组织。严格落实第一议题、“三会一课”、党组理论学习中心组学习制度，常态化开展“福田机关后勤大讲堂”，建立“每日一金句一榜样”制度和“好书共读”活动，实行“积分打卡”管理，引导党员干部自觉学、主动学。

3.打造“创新型”党组织。实行“一党员一创新”，广泛发动各个岗位党员干部作为机关事务发展的创新引擎、创新旗帜，以微创新撬动大服务，形成良好干事创业氛围。

4.打造“服务型”党组织。坚持品质制胜，充分发动后勤车辆、膳食、会务三大服务引擎，不断提升服务品质，将区委区政府的点滴关爱传递给每一位干部职工。

5.打造“廉洁型”党组织。点线面结合，全方位筑牢廉洁防线。实行仓管、过秤、验收等敏感岗位3月一轮换；建立健全内控、招标制度，成立采购领导小组，全面堵塞制度漏洞；深化党风廉政教育坚持逢会必谈、逢会必讲。

（二）以厉行节约为本，聚焦“一个表率”，“五大机关”水平更上新台阶

1.守牢底线、提升管理，奋力推进“平安机关”建设

机关事务局共管理机关大院等办公区域（点）5个，厨房8个、餐厅18个（含供餐点10个），政务保障公务车辆62台，会议室（会客室）24间。

一是守牢疫情防控“安全线”。统筹党政机关疫情防控，成立工作专班，形成上下贯通、执行有力的联防联控工作体制机制。严把大院白名单管理，组建疫情纠察队，修订更新《福田区党政机关疫情应急处置预案》共六版，今年累计核查大院出入人员约 123万人次（含外办核查64563人次），检查出入车辆万29万台次（含外办检查14832台次），核验处置黄码人员163人次、红码人员7人次，处置院内工作人员涉疫事件1起，开展应急演练培训6场。

二是守好安全生产“责任关”。建立常态化大院巡查制度，全面深化安全生产网格化治理，坚持“一日四巡查，一周一研判”加强人员及车辆进出管理，守好大院安全。加强安全文明施工监管，针对暴露的安全隐患和事故苗头，主动排查、及时防范，守好施工安全。与深圳市深业航天食品与环境检测科技有限公司联合成立食品安全快检室，健全食品采购、加工、出品全流程、全周期安全监管，守好食品安全；压实司机安全主体责任，连续多年获评全市道路交通安全“先进单位”称号，守好车辆安全。

三是守严消防隐患“安全关”。坚决落实“打通生命通道”要求，开展消防安全大排查，形成消防安全整改报告，推动大楼消防立项整治。组织消防安全检查和消防通道专项清查，发放消防提醒函7份，组织清理大件堵塞消防通道物资2吨，组织更换灭火器材4批900余件，开展消防、三防、反恐等应急演练培训共计9次，累计参与人数共411人。

四是守稳关键节点“防护关”。针对特别防护期，组织召开专题会议3场，启动三级非常态防范，制定《区委大院应急工作方案》，保持安保中队人员全时备勤，在岗人员增加30%，组织桌面推演3次，实装拉动演练9次，妥善处置有关涉诉涉访事项。

五是守住建筑工程“质量关”。开展机关大院21栋建筑质量安全检测，全力推动大楼整治改造立项，联合建工署推进大楼外立面专项整治工作。

2.凝神聚力、以点带面，奋力推进“品质机关”建设

机关事务局将黄伟书记在福田区第八次党代会上对全区干部提出来的“四个制胜”要求——格局制胜、创新制胜、品质制胜、实干制胜，落实到机关事务的各项工作中。

一是提升环境治理。在疫情影响无法开展大型施工的情况下，实施零星修缮改造工程28项，其中完成办公室修缮23间，公共区域翻新3600平方米。坚持推进“厕所革命”，重点做好大院及外办160间卫生间的硬设施与软服务提升。同时，积极主动谋划机关大楼整体改造事项，积极对接区物业中心，协调体育公园7600平方米、新洲花园2.6万平方米物业做为大楼腾挪改造场地，并实施体育公园物业勘察及平面设计工作。完成院内绿植补（换）种3500平方米，花境新种5处，更换树木及时花3.5万余株，全力推进大院办公环境品质提升。

二是做强做优食堂。推行膳食“三品”工程，全力克服人手不足困境，通过精准人岗匹配、精确用餐出品等精细化管理方式，实现168人厨师服务员队伍、15个食堂（含配餐点）保障全区5462名干部职工就餐，以“小队伍”撬动“大服务”。

三是精细会务保障。坚持会务服务保障全链条管控，紧盯会前检查、会中跟踪、会后反馈，健全沟通与反馈机制，2022年以来，零差错零失误保障会议4683场，其中区两会、党代会等重大会议11场次，百人以上会议48场次，接待人数107220人。

四是打造安心车队。持续完善政务车辆服务保障制度机制，规范公务车辆、司机队伍、出车调度管理与区领导政务出行保障。截至9月，已累计安全行驶204639公里，执行任务出车3630趟次（同比增长100%），共计加油量43016.27升，维修车辆累计175次 （同比减少10.2%），实现公务用车保障零事故。

3.节能降碳、绿色共享，奋力推进“低碳机关”建设

一是技术赋能，打造近零碳机关示范。构建“1+3+11”工作体系，探索“政府+高校+企业”“双碳”战略推进路径，推进光伏屋顶、BIPV发电幕墙改造等11个“碳路工程”，打造“样板+路径+标准”“双碳”战略福田模式。

二是行为节能，培育低碳办公理念。开展全区334家公共机构常态化用能监管，印发《福田区委大院行为节能行为指引》，成立“福田区委大院行为节能巡逻队”，每日进行两次节能巡查，人均综合能耗与2020年相比下降2.55%，人均用水同比下降9.97%。

三是优化管理，提升用车管理效能。严格公务车购置审批，带头使用新能源汽车，新购置公务车中新能源汽车占比达85%。依托全省公务用车管理“一张网”，打造集预约、调度、指挥、监管于一体的公务用车信息化管理模式，实时监督、优化公车运行路径，节约公车用油，以信息技术实现能耗降低。

四是厉行节约，营造崇尚节俭氛围。将“勤俭办一切事业”，制止餐饮浪费落到实处，实施科学精准的源头把控措施，将厉行节约理念融入食材采购、加工、烹饪、取餐等全环节、全流程，实现厨余垃圾减量约20%。

4.数字赋能、全域全时，奋力推进“数字机关”建设

一是业务梳理，挖掘智能发展潜力。全面梳理机关事务核心业务，形成业务事项清单和数据集成清单，建立涵盖机关事务各业务领域的应用体系，依托先进的智能化技术，围绕会议、公车、通行、安保、巡检、证照、维修、节能、消防等场景，解决业务流程繁琐的现状，降低多场景多业务的人力成本，提供更为便捷、智能的服务。

二是平台搭建，赋能服务全域全时。搭建一体化机关事务云平台，为机关事务的业务融合、数据打通和流程再造提供支持，实现机关事务管理服务保障全领域、全周期、全流程动态管理，有效节约资源、提升效能。目前，已完成人车通行数字管控系统需求方案框架布设及访客管理系统开发和上线调试、一脸通技术问题攻关，正逐步推动与“i福田”端口对接，实现访客人、车通行身份核验业务。

三是标准制定，激活数字治理效能。建立机关事务数字化建设标准，强化与企业、高校院所的合作，探索在项目内容、工作流程、质量标准等方面形成标准、固化经验，实现机关事务管理数字化、数据化、数量化。

5.做优存量、做大增量，奋力推进“幸福机关”建设

一是擦亮服务品牌。通过品牌服务提升机关干部职工的幸福感、获得感、满意度，以机关事务标准化建设打造幸福膳食、安心用车、精心会务、精细物业、精准物资、贴心服务、专业管理等品牌工程。

二是创新服务品质。坚持“以有温度的服务打造有质感的幸福”为理念，创新菜式出品，实现“一日近百种，周周不重复”，延长供应时间，为加班干部职工增开7点后加班餐，丰富餐品供给，提供时令及节令特色小吃，守护干部职工“舌尖上的幸福”。

三是做优增量服务。不断完善理发、干洗、理疗、运动等生活服务开放共享、便捷预约功能，守护干部职工“机关生活里的幸福”。

（三）以保障疫情防控工作为要，聚焦“两个更好服务”，流调中心保障与区防疫物资保障坚强有力

“0216”以来，严格落实黄伟书记关于“做好后勤、物资等全方位保障工作”的要求，全力保障流调中心与全区疫情防控物资。

以“保障岗位也是战位”的行动自觉，动员全局资源力量饱和式增援流调中心服务保障，先后派出接待科整建制及党员干部61名驻点流调酒店，24小时轮转无休保障流调驻点酒店14家，最高日使用流调驻点酒店9家，累计租用房间超20万间，保障流调中心工作人员超7000人，最高单日保障人数超2700人，组织摆渡车辆超3000辆，日最高租用电脑等小型设备901台，打印机、会议一体机等大型设备191台。

二、问题与挑战

（一）解决好“供”与“需”的关系

习近平总书记对机关事务工作的重要指示精神为当前机关事务工作发展指明了方向，如何实现“两个更好服务”对机关事务管理和服务提出了更高要求，以有限资源撬动无限的服务，满足日益多元的服务需求，推动机关事务工作全面向高质量转型升级，还需不断探索、创新。

（二）协调好“更好”与“更快”的关系

数字化治理是实现高质量发展的有力抓手，统筹发展与安全，需要机关后勤加快建设功能完备、应用集成的数字化机关事务系统，提高机关运行效能，驱动后勤治理现代化能力和水平，以更好、更快应对发展与安全挑战。

（三）统筹好“发展”与“节约”的结合

作为保基本民生、保区委大院基本运转和保重点工作的责任部门，现实需要我们将“勤俭办一切事业”摆在突出位置，坚决落实党政机关过紧日子的要求，如何落实勤俭办一切事业的要求，推动先进理论转化为治理效能，对机关事务工作既是机遇也是挑战。

三、2023年工作计划

（一）提高政治格局，推动党建与业务融合互促

认真学习贯彻落实党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平对机关事务工作的重要指示精神，积极顺应新形势新任务新要求，深化“五型”党建引领作用，大力推进“党建+机关事务”，推动党组织和党员干部走在前列、干在实处，在“五大机关”建设，尤其是近零碳机关建设、数字化改革等重大项目、重点工作中，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，让党旗在机关事务任务一线高高飘扬。

（二）不断总结提升，推动“五大机关”建设全面开花结果

围绕疫情防控、大院管理、公共机构节能、公务会务、膳食保障、车辆保障、物资保障、物业管理等机关事务全领域、全周期、全过程，采取“五条腿走路”的方式，全面推进科学精准防疫、安全生产、品质服务、低碳节约、数字改革等重点工作，推动机关事务工作向高质量发展大踏步迈进，打造“首善后勤”品牌。

（三）更高层次谋划，推动机关事务标准化建设

强化标准化意识和标准化思维，从标准化体系上搞好顶层设计，在横向上优化标准结构、在纵向上推进分工协同，积极在近零碳机关、资产管理、办公用房、公务用车、食堂管理、物业服务等方面推进标准化探索，打造后勤样板示范，形成福田经验。

福田区机关事务管理局

2022年10月20日