福田区水务局坚持贯彻落实习近平总书记关于治水的重要指示批示精神，立足“十六字”治水方针，围绕辖区“六水共治”的建设主线，一砖一瓦绵绵用力，一针一线久久为功，不断推动辖区水务工作高质量发展。2023年以来，获评国家水土保持示范县；新洲红树碧道荣获中国人居环境范例奖；获评省水利系统文明单位；率先形成大中小海绵城市建设管控体系；建成首个工业再生水利用示范区；首次举办新洲河水上运动；举办首届中国湿地教育国际论坛；全新推出“琵特”IP形象；绘制《碧水流年千秋图》长卷壁画；在台风“苏芮”和“9.7”超历史极值特大暴雨期间实现了“零伤亡”。

　　一、2023年工作总结

　　（一）精准施策，攻坚“一榜三令”任务

　　一是着力打造水土保持示范样板。开创“5+3+3”多维一体的立体水土保持治管新模式，大力推广泥沙分离设备、悬浮物（SS）在线监测设备，高标准打造10个水保示范项目，获评国家水土保持示范县。探索安装“大声公”系统，在排水口24小时视频监控全覆盖的基础上，率先实现疑似水土流失违法行为“一键喊停”。二是全力攻坚深圳河水质达标。紧盯降雨溢流污染，加快溯源排查整治，今年以来共整治75个混流小区，创建578个污水零直排小区，完成深圳河流域城中村10处总口精准截污改造。2023年深圳河水质除总磷外，其余指标均达地表水Ⅲ类，创历史最优。

　　（二）专项推进，落实落细“民生实事”

　　一是全面推进“两项工程”建设。完成创建150个优质饮用水达标小区，完工165个居民小区二次供水设施提标改造工程，累计完成544个居民小区优质饮用水入户改造、265个二次供水设施提标改造，惠及居民约40万户。二是持续推动排水管道畅通行动。完成450公里排水管道隐患排查，10.55公里排水管道更新修复，为减少强降雨期间路面积水内涝问题提供有力保障。三是推进小区排水设施投诉处理薄弱点整治。实现小区排水管网畅通率90%，同比增长10%，探索网格化服务模式，打通服务群众“最后一米”，实现小区排水投诉处置满意度100%。

　　（三）质量并举，抓好“河湖长制”工作

　　一是不断强化河湖长制体系建设。组织召开福田区2023年度第一次总河长会议，签发河长令，全面压实压紧河湖长责任，2023年，各级河长对管辖河道巡河共计4893次，协调解决涉水问题603宗，清漂234.982吨，涉水问题反应及投诉处理满意度100%，河湖“清四乱”专项行动销号率100%。二是实施最严格水资源管理制度。首创“自用+外供”双循环利用新模式，高质量完成福田保税区工业再生水利用示范区创建，深入打造节水典范城区，2023年度福田区用水总量严守用水总量控制红线。三是着力提升城区防洪调蓄水平。推进福田区易涝风险区整治工程，累计完成整治19处；完成福田区禾镰坑水库和莲塘尾水库除险加固项目主体工程，力保病险水库除险加固成效。

　　（四）标本兼治，优化水环境质量

　　一是持续推动污水零直排区创建。完成深圳市2023年水污染治理“一区一目标”要求，累计创建污水零直排小区占网格总数的80%以上；污水零直排区面积累计占建成区面积的50%以上。二是不断优化水环境质量。以生活污水处理“双转变、双提升”为抓手，聚焦小流域治理，在全市率先引入中国科学院底泥洗脱原位修复技术，完成福田河下游段及新洲河下游段河道清淤工程，持续巩固提升水环境质量。2023年，梅林水库集中式饮用水源地水质达标率100%，全区优良河长占比达68.9%，历史最高。

　　（五）生态优先，建设宜居家园

　　一是打造红树林湿地保护“福田模式”。聚焦湾区生态建设和红树候鸟家园守护，全面助推国际红树林中心建设，举办首届中国湿地教育国际论坛，与中国林学会签署合作备忘录，将国际湿地教育CEPA研讨会作为中国自然教育大会固定分论坛，每年落地福田。二是高标准推动碧道建设。高质量建设、运维新洲红树碧道，荣获中国人居环境范例奖；深圳河干流北岸碧道（示范段）1.2公里正在建设中，样板段已呈现较好效果，力争2024年6月全面竣工。三是全面推进海绵城市建设。在全市率先形成大中小海绵城市建设管控体系，2023年度新增海绵城市面积6.46平方公里、完成既有设施海绵专项改造项目11项，新增认定1个海绵城市达标片区，达标片区面积与总达标面积占比位全市前列，实现连片示范与规模效益“双丰收”。

　　（六）聚焦经济，激发发展活力

　　一是多方探索“碧道+经济”发展模式。高质量运营“红树驿站”等公共空间，推出IP形象“琵特”文创产品13类，策划公益消费打卡活动3场；新洲河29历史以年来首次开展水上运动，粤港澳龙舟赛当天吸引线上、线下观众超170万，当天片区商业流量同比增长500%，销售额同比增长150%；8月起在新洲河常态化开展青少年水上运动训练，充分释放水经济活力。二是不断优化政务服务。主动对接水利样本企业，通过深化“放管服”改革、建立重点项目“上门”审批、高频项目“面对面”服务、难点项目“强有力”指导等便民利民机制提升政务服务效能，助力涉水项目“加速”落地，受理通过行政审批（备案）效率显著提升，数量同比增长约99.76%。三是科学统筹固定投资纳统。区水务局作为市生态环境及水务指挥部的具体联络部门，协调涉及福田区固投纳统任务，不断推动应统尽统，超额完成纳统任务。

　　（七）稳控结合，筑牢平安保障

　　一是统筹推进涉水安全生产各项工作。全面深入开展两轮百日攻坚行动，实现2023年“零事故、零亡人”；针对辖区水务工程质量安全生产工作持续开展日常监督与指导，2023年共出动人数2049人次，检查项目737项次，发现问题隐患1774项，整改回复及时率96%，整改回复率100%。二是抓细抓实防汛减灾各项工作。立足水务，以事前预防、事中调度、事后总结的方式积极应对灾害天气，入汛以来成功抵御4次台风、30场暴雨，在台风“苏芮”和“9.7”超历史极值特大暴雨期间，保障水务领域“零伤亡”。三是持续强化群众诉求研处服务。严格落实“街社吹哨，部门报到”高效响应机制，73次社区发令、11次街道吹哨100%第一时间响应，化解各类难题35宗；全面落实“10-30-24”等民意速办工作要求，累计办结民意速办工单2132宗，“满意率”排名稳居前列。

　　二、工作困难与挑战

　　一是河流水质达优不稳定。深圳河受香港侧跨界污染，河道总磷浓度长期偏高，受过往船只通行影响，底泥容易受到搅动而进入上层水体，导致河流较为浑浊。此外，福田区水务设施建设早、标准低、老化多，导致污水处理能力不足，容易出现管道破损渗漏引发地面塌陷、河道污染等问题，雨季水质达标压力较大。

　　二是执法监管能力待提升。法制审核人员与执法人员配比不达要求，法制审核效率有待提升；辖区在建项目“遍地开花”，“黄泥水”问题时有发生，水土保持监管能力和水平仍有明显不足。

　　三是占道、占绿等审批沟通耗时长。易涝风险区整治工程与新增防洪潮排涝工程建设地点位于福田中心区域。城区中心敷设管（涵）涉及沟通部门较多使得项目报批流程时间较长，并且批复施工点允许作业的时间较短，往往导致施工作业不连续，项目总体推进缓慢。

　　三、2024年工作计划

　　“回望征途千山远，翘首前路万木春”。2024年，区水务局将以一往无前的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气持续奋进，着力开创辖区治水新篇章。

　　（一）扎实推进水污染治理。深入开展深圳河提质攻坚行动，聚焦雨季溢流污染，继续实施问题小流域综合治理，落实动态管理过程，攻坚4个重点小流域、10个重点溢流排口治理，全力攻坚深圳河水质达标。

　　（二）着力建设水文化品牌。依托新洲红树碧道及水库，打造特色主题试点，以滨水国潮T台秀、休闲垂钓大赛等形式，探索发展都市型河道、水库滨水休闲绿色水经济新业态；积极宣传福田水环境治理成效，着力打造有特色、有影响的水文化品牌。

　　（三）加快推动各项工程建设。落实“山海连城计划”,全力推进深圳河干流北岸碧道项目建设，力争2024年6月示范段全面竣工；协助各街道办开展优质饮用水入户和二次供水设施提标改造的查漏补缺工作，力争2024年底全面实施完成，攻坚2025年率先实现自来水全区直饮的目标，兑现市政府对市民饮用“放心水”的承诺。

　　（四）持续做好污水零直排区创建。计划2024年累计完成污水零直排小区创建验收的小区数不少于辖区小区总数的90%，要求累计完成创建验收的污水零直排区面积不少于辖区建成区面积的70%。

　　（五）不断提升水旱灾害防御水平。严格落实汛期24小时值班值守，定期开展积水内涝隐患整改监督性抽查，结合2023年数次台风、暴雨中发现的不足，认真梳理、总结经验，常态化开展防汛应急演练，补充完善各类防汛应急物资，不断提升辖区水务领域的应急处置能力。

　　（六）切实增强红树林生态公园影响力。举办2024中国自然教育大会湿地教育CEPA分论坛，推动红树林生态公园成为更具国际影响力的品牌IP和红树林生态文化的“国际会客厅”，打造全球红树林保护和文化传播标杆典范。