为提高政府重大行政决策的科学性、民主性、可执行性,根据《重大行政决策程序暂行条例》《深圳市重大行政决策程序实施办法》《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》等相关规定,福田区水务局于2024年9月6日上午召开“香蜜湖水库改建及片区生态修复一期工程项目”听证会。现将听证会有关情况报告如下:
一、听证事项
深圳市福田区水务局2024年重大行政决策事项“香蜜湖水库改建及片区生态修复一期工程项目”。
二、听证组、听证陈述人、书记员
听证主持人:潘立(深圳市福田区水务局)
听证员:焦红育(深圳市福田区水务局)
张志君(深圳市福田区水务综合事务中心)
听证陈述人:王娟(深圳市福田区水务综合事务中心)
书记员:朱翔宇(深圳市福田区水务局)
三、听证参加人:
赵妍慧(行业代表)
林锋(行业代表)
陈冲(行业代表)
林楚鹏(行业代表)
林瑞广(行业代表)
刘胜利(行业代表)
武昱金(行业代表)
徐诗洁(行业代表)
袁文军(行业代表)
四、听证内容
根据重大行政决策相关规定,紧密结合决策事项开展情况,福田区水务局已依法依规落实制定和公布重大行政决策事项目录和听证事项目录、公众参与、有效征集社会公众意见、发布听证公告、公布听证会参加人名单、公开听证等重大行政决策制定程序和听证程序。听证会上,听证陈述人就“香蜜湖水库改建及片区生态修复一期工程项目”的项目背景、建设内容及规模、工程布置等进行介绍:
(一)项目背景
香蜜湖片区是福田区也是深圳市最核心的地段之一。按市、区政府工作部署,香蜜湖片区已启动高品质规划及建设,其中香蜜湖片区北区深圳国际交流中心(一期)项目处于建设阶段,主体建筑即将封顶。香蜜湖水库改建及片区生态修复一期工程项目位于香蜜湖片区北区,西邻在建的深圳国际交流中心(一期),是该片区北区的重要基础设施建设内容,是“香蜜湖新金融中心·城市新客厅”规划的核心组成部分,对把香蜜湖片区打造成为深圳先行示范区规划建设的新标杆,成为粤港澳大湾区的新亮点,具有重要意义;是协同城市轨道交通22号地铁线及深圳国际交流中心建设的重要保障;是筑牢香蜜湖片区防洪安全屏障、提升城市未来安全韧性的有力措施,是提升片区环境的重要举措。
(二)建设内容及规模
香蜜湖水库改建及片区生态修复一期工程项目主要建设内容包括香蜜湖水库大坝改建工程、水库库岸形态塑造工程、国际会议中心东广场园建工程,一是水库大坝改建工程坝长约195米,并新建大坝相关管理及监测设施;二是水库库岸形态塑造工程建设总面积约35公顷,库岸长约2.9千米,并进行库底清理等;三是国际会议中心东广场园建工程面积约2.54公顷。
经改建后的香蜜湖水库规模及功能保持不变,水库仍属小(1)型水库,功能为城市防洪和景观水库;改建后水库防洪标准不变,防洪标准为设计洪水位100年一遇,校核洪水位1000年一遇。
五、听证参加人的主要疑问及意见建议
本次听证会,9位听证参加人认真研究“香蜜湖水库改建及片区生态修复一期工程项目”的项目内容,现场踊跃提问和发言。对于听证参加人提出的疑问,听证陈述人一一作出解释回应。对于听证参加人提出的意见和建议,原则上基本予以采纳。现归纳如下:
(一)香蜜湖水库位于城市的主城区,平时有居民在周边散步,项目是否考虑做景观打造?
本项目总体以大坝坝线调整和水库的基础形态塑造为主,水库岸坡为简单覆绿,兼顾小部分生态园建,主要是在西侧和南侧这一块,比如国际会议中心东广场有绿化、夜景照明等园建配套工程,东广场前库岸及大坝处水域构建了部分水下森林系统。
(二)因为香蜜湖水库处于核心位置,周边居民关注度也比较高,项目施工期间有没有考虑减少对周边的噪音和扬尘影响?
有考虑,关于噪音方面,水库大部分的施工内容以土方挖填为主,不会产生较大的噪音,施工期间将按照深圳市和福田区关于安全文明施工的相关规定,严格管控施工时间,减少噪音影响。关于扬尘方面,施工期间全面落实施工扬尘六个100%防治措施:一是施工围挡及外架100%全封闭,二是出入口及车行道100%硬底化,三是出入口 100%安装冲洗设施,四是易起尘作业面100%湿法施工,五是裸露土及易起尘物料100%覆盖,六是出入口100%安装视频监控设备,通过这些措施来减少扬尘影响。
(三)项目实施后如何保障水库的水量和水质?
因为香蜜湖水库依靠自身集雨面积内的天然降雨汇水,目前水库的水位随降雨情况变化,丰水期水位会高一点,枯水期水位会低一点。近年来,福田区在水库建成区开展了雨污分流等工作,减少了污染入库,水库目前水质基本能达到地表水三类水标准。本项目进一步提出了水量和水质的保障措施,一是按实际情况对库底进行清理。二是通过补水工程对香蜜湖水库进行补水,保障水库日常的水质水量,同时可应对水库可能发生的水质污染等需要进行换水的要求,主要是通过以上措施来保障水质水量。
六、听证评议、听证意见及采纳
(一)听证评议
听证组和听证参加人一致认为本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规。
(二)听证意见
各位听证参加人充分听取和了解“香蜜湖水库改建及片区生态修复一期工程项目”的项目陈述内容后,切实反映社会各界人士的意见和建议,积极为项目的决策和实施建言献策。
(三)建议采纳
会后,福田区水务局将认真研究上述合理的意见和建议,尽快修改完善,依法依规推进重大行政决策事项相关工作。
福田区水务局
2024年9月12日