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深圳市福田区政府物业管理中心政府信息公开

索引号: 12440304G347885762/2025-00002 分类:
发布机构: 深圳市福田区政府物业管理中心 成文日期: 2024-12-23
名称: 深圳市福田区政府物业管理中心2024年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2025-01-07
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深圳市福田区政府物业管理中心2024年法治政府建设年度报告

发布日期:2025-01-07  浏览次数:-

区委、区政府:

  2024年,我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大关于法治建设的战略部署,认真贯彻落实中共中央《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《中共深圳市福田区委全面依法治区委员会2024年工作要点》的工作要求,扎实推进法治政府建设工作,着力推进政府物业管理工作法治化、规范化,取得较好的成效,现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重要部署

  新时代新征程,我中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设的重大部署。严格落实“第一议题”学习制度,常态化推进政治理论学习,扎实开展“三会一课”、理论学习中心组学习和主题党日等活动,本年度召开中心领导班子会、党组会“第一议题”学习共34次、理论学习中心组学习11次,“三会一课”学习42次,主题党组活动11次。并组织召开“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专题宣讲会,引导党员干部深入理解和准确把握党的二十届三中全会关于法治建设的工作要求,进一步提升运用法治思维和法治方式推动发展、服务大局、化解矛盾、应对风险的能力。

  二、深入学习贯彻习近平法治思想,全面推进法治建设工作

  2024年,我中心坚持以习近平法治思想为指引,紧紧围绕市委市政府和区委、区政府推动法治政府建设的统一部署和工作要求抓落实。一是将习近平法治思想纳入党组理论学习、中心组学习计划重要内容,每年至少2次对法治建设工作进行部署安排。二是坚持理论联系实际,将法治政府建设工作列入单位重要议事议程,与业务工作同谋划、同部署、同落实,与各项业务工作实践紧密结合,确保依法依规管理政府物业,不断提高管理能力和水平。三是严格执行“三重一大”集体决策制度,凡涉及职责范围内的“三重一大”事项,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,坚持科学决策、民主决策、依法决策。

  三、主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责

  2024年,我中心严格落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任职责制度,及时成立由党组书记、主任担任组长、其他领导班子成员担任副组长,各部负责人为成员的法治政府建设工作小组,领导小组办公室设在综合部,形成由“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、部门各司其职、干部职工全体参与的法治建设工作格局。中心领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。一是定期召开会议,研究部署法治工作,及时传达落实中央及省、市、区关于法治建设的工作部署和安排,推动落实年度依法治市工作要点及法治政府建设重点工作任务。二是主动落实政务公开,坚持以公开为常态,主动公布党务、政务应公示的内容,不断增强工作的透明度,广泛接收群众监督。三是中心领导带头做到知法守法用法,带领全体工作人员一起学习研究党内法律法规,及业务相关的法律法规条例,如《行政事业性国有资产管理条例》《深圳经济特区物业管理条例》等,营造学法、用法的良好氛围,做到以学法提能力,以学法促发展。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)严格推进依法行政,提高决策法治化水平。一是严格落实重大行政决策程序。强化依法决策议事,执行合法性审查工作要求。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及《福田区重大行政决策全流程指引》,编制了法制审核项目录清单,在“福田政府在线”网公布2024年度2项重大行政决策事项清单,按照流程开展意见征集、风险评估、合法性审查及集体讨论等工作,并及时归档重大行政决策过程记录和材料。二是修改完善内控制度。围绕打好制度“补丁”,各业务部门结合工作实际,找准问题症结,修改制定了《采购内控管理制度》《押金保证金制度》《工会内控管理制度》《工程项目管理制度》等制度,形成了《管理所工作职责》和《管理所具体工作要求》,全面提升管理的规范化和制度化。

  (二)持续优化法治营商环境,服务保障高质量发展。

  一是我中心认真参照执行《公平竞争审查条例》,自觉对规范性文件、重大行政决策文件进行公平竞争审查,及时清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,推动营商环境持续优化改善。根据相关会议要求,我中心负责《深圳市福田区楼宇经济和产业空间资源协同管理办法》中政府产业空间管理内容的修订,目前已结合市、区产业空间管理办法及我中心制定的政府物业租赁管理实施细则,初步形成《政府产业空间全过程管理办法》。二是开展“万名干部助企行”行动,共计走访企业百余次,深入了解企业经营难点赌点,大力推进招商引商安商稳商工作,将政府出台的系列优惠政策送到企业“家门口”,收集汇总企业对出台政策的意见建议,做好企业高质量发展的“铺路石”。

  (三)充分发挥法律顾问作用,综合提升依法管理能力。

  为确保我中心各项业务依法依规依程序进行,提高政府物业管理的规范化水平,2024年我中心增加聘请广东广和律师事务所作为常年法律顾问,并公开招聘一名法治专员,充分发挥法律顾问服务依法管理作用。两家法律顾问单位为2项重大行政决策提供了风险评估和合法性审查;发出律师函9份;审查对外签订的合同、协议125份;出具专门法律意见42份;参与重点专项问题现场咨询研讨约30次;接受日常工作问题法律咨询约40次;开展2次法律专题讲座,参与审核和确定中心协议和合同模板约30份。较之去年,我中心法律顾问、法治专员参与业务工作的频率明显增加,使依法决策水平也得到大幅度提升。

  (四)立足部门职责任务,推动普法宣传提质增效。我中心认真贯彻国家机关“谁执法谁普法,谁主管谁普法”的普法原则,立足本职,服务大局,积极开展各项普法宣传工作。一是积极宣传新法新规,本年度借助网络安全宣传周活动和保密宣传月活动,在深圳市国际创新中心通过张贴海报、组织观看国家完全、保密宣传片、教育警示微视频等方式开展了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等活动。二是多次组织干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和《深圳经济特区物业管理条例》等业务工作相关的法律法规,邀请法律顾问开展2次法律讲座,针对政府物业管理日常业务工作开展专题培训。三是通过“助企行”座谈会、挂点企业走访活动、民生诉求办理平台,企业咨询服务等进行精准普法。

  (五)积极主动接受监督,不断提高依法行政水平。主动接受人大、政协监督,及时报告反馈情况。2024年,办理人大建议和政协提案共10件,所有建议、提案办理均达成“按时签收率、按时会办率、按时答复率、满意率”四个100%。根据信息公开条例,优化政务公开平台建设,强化政府信息监督管理,加大重大政策发布解读力度,丰富政策解读形式,规范办理依申请公开事项,切实保障人民群众依法便捷获取政府信息的权益。本年度政府网站主动公开信息63条,政策解读6条,政府动态23篇,答复网民留言8条。

  五、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况

  针对上一年度在推进法治政府建设工作中存在的问题,我中心通过加强法治思想学习,完善配套制度修订,规范工作流程,加强法律培训等得到进一步的改进。一是深入扎实学习贯彻党的二十届三中全会精神及习近平法治思想,努力做到学懂弄通、学深悟透、入脑入心。二是工作人员法治意识得到增强,本年度在重点专项工作及日常业务工作开展过程中,工作人员使用法律思维处理工作的意识和能力增强,法律顾问和法治专员的参与度也大大增加。三是丰富普法宣传活动,创新形式推进精准普法,引导群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思想。

  六、本年度法治政府建设存在的不足和原因

  2024年以来,我中心紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等文件的部署要求,全面推进法治政府建设有关工作,将依法行政情况作为领导干部综合绩效考核的重要内容,引领法治建设工作有效推进。本年度虽然法治政府建设工作上取得一定的成绩,但仍然存在一些薄弱环节。一是制度体系建设不够完善,与新时期面临的新任务、新要求不相适应,对管理薄弱环节的监督机制还不健全,内控管理制度需要继续细化、优化。二是推进法治政府建设工作的系统性不够,法治观念需进一步加强,部分工作人员学法、懂法、用法的主动性和积极性不够,运用法治思维和法治方式探索改革、推动发展、化解矛盾的能力需进一步加强。三是法治学习培训的深度、广度有待进一步加强,普法培训教育统筹安排不足。由于业务量大、任务重,部分工作人员培训交流不足,对新规定新政策的吸收不够,法治思维不能完全适应工作发展趋势。三是高素质法治人才短缺,法治人员力量薄弱,目前仅有两名法治专员,难以应付日益复复杂且专业性较强的工作任务。四是创新普法方式力度不足,实效性有待增强,整体普法方式过于单一,普法内容的多元化和感染力还不足,内容不够丰富,与业务融合程度还需提升,普法实效性欠明显。

  七、2025年法治政府建设工作计划

  (一)持续强化法治思维,更好服务高质量发展。坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,充分发挥领导干部带头学法守法用法的“头雁效应”,强化依法行政意识,切实把习近平法治思想贯彻落实到政府物业管理工作中去,更好服务经济社会高质量发展。

  (二)加强法治队伍建设,建立高素质法治队伍。一是加强法治专员的队伍建设,增强法治队伍力量,充分利用一切有利条件招聘专业知识过硬,相关工作经验丰富的高层法律人才。二是通过加强法制培训,开展业务工作研讨、与法律顾问经验交流会等多形式,不断提升法法治队伍的整理素质。

  (三)坚持依法依规管理,打造良好营商环境。围绕优化法治化营商环境。严格贯彻落实《公平竞争审查条例》,进一步清理妨碍市场公平竞争的政策与文件,全面梳理合同条款内容。会同产业部门,结合最新的产业政策,进一步完善《政府产业空间全过程管理办法》,为优质企业提供良好的空间保障,全力打造更加良好的营商环境。

  福田区政府物业管理中心       

  2024年12月23日