2022年第三季度全区安全生产和防灾减灾形势分析
信息提供日期 : 2022-10-20 16:22来源 : 福田区应急管理局
一、1-9月份全区事故累计情况
(一)各类事故总体情况
1.各类事故总体情况。1-9月份,福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故401起,死亡12人,受伤80人,直接经济损失74.11万元。同比事故起数下降9.68%(减少43起),死亡人数下降20%(减少3人),受伤人数上升37.93%(增加22人),直接经济损失下降34.58%(减少39.17万元)。事故指标同比呈三降一升趋势,安全形势较为平稳。
(1)道路交通。全区纳入统计的道路交通事故72起,死亡8人,受伤74人,直接经济损失15.58万元,同比事故起数上升18.03%(增加11起),死亡人数上升100%(增加4人),受伤人数上升72.09%(增加31人),直接经济损失上升3.04%(增加0.46万元)。
(2)火灾。全区纳入统计的火灾事故324起,无人员死亡,5人受伤,直接经济损失58.53万元,同比事故起数下降12.9%(减少48起),受伤人数下降61.54%(减少8人),直接经济损失下降40.37%(减少39.63万元)。
(3)工矿商贸及其他事故。全区纳入统计的工矿商贸及其他事故5起,死亡4人,受伤1人,同比事故起数下降54.55%(减少6起),死亡人数下降63.64%(减少7人),受伤人数下降50%(减少1人)。
2.生产安全事故情况。1-9月份,全区共发生生产安全事故8起,死亡7人,受伤1人。去年同期事故15起,死亡14人,受伤3人,同比事故起数下降46.67%(减少7起),死亡人数下降50%(减少7人),受伤人数下降66.67%(减少2人)。
(1)商贸制造业。未发生事故,同比持平。
(2)建筑业。发生5起事故,死亡4人,受伤1人。去年同期发生8起事故,死亡8人,受伤2人。同比起数下降37.50%(减少3起),死亡人数下降50%(减少4人),受伤人数下降50%(减少1人)。按细分行业分析,房屋建筑业发生事故1起,死亡0人,受伤1人;小散工程和零星作业发生事故4起,死亡4人。
(3)交通运输和仓储业。发生3起事故,死亡3人,受伤0人。去年同期发生事故4起,死亡3人,受伤1人。同比起数下降25%(减少1起),死亡人数持平,受伤人数下降100%(减少1人)。
(4)其他行业。未发生事故。去年同期发生事故3起,死亡3人,受伤0人。
3.较大以上生产安全事故情况。1-9月份未发生较大以上生产安全事故。
(二)自然灾害情况
1.森林火灾情况。1-9月份,全区共接森林火警4起,经确认0起为森林火灾(接警4次均为误报),过火面积共计约0㎡。去年同期共接森林火警12起,经确认1起为森林火灾,过火面积约45㎡,未造成人员伤亡。
2.台风暴雨情况。1-9月份,全区平均雨量为1728.3毫米,相比去年同期(1818.1毫米)下降5%,同比近5年同期(1852.3毫米)下降7%,全区共启动暴雨黄色预警32次,暴雨橙色预警7次,暴雨红色预警1次。全区共启动台风白色预警5次,台风蓝色预警5次,台风黄色预警2次。
3.地质灾害情况。全区未发生地质灾害。
4.地面坍塌情况。全区发生地面坍塌事故26起,同比去年下降了43.48%(减少20起)。
二、2022年全区安全形势及事故分析
(一)2022年1-9月份全区安全生产形势
1.1-9月份,全区各类安全事故起数、伤亡人数同比双下降,事故起数下降9.68%(减少43起),死亡人数下降20%(减少3人)。小散工程和零星作业、道路交通事故多发,小散工程和零星作业发生事故4起,死亡4人,道路交通发生事故72起,死亡8人。
2.道路交通上升幅度大,死亡8人,同比去年增加4人。机动车与行人、机动车与非机动车造成的伤亡事故较突出。涉行人事故死亡4人,涉电动自行车死亡2人,涉自行车死亡2人。
3.工矿商贸及其他领域安全生产形势依然严峻。事故集中在建筑业,触电死亡3人,高坠死亡1人,触电、高坠事故要引起重视。
4.火灾事故依然多发。住宅类和室外火灾事故多发,涉商业场所、学校、医院、建筑工地等重点敏感场所火灾事故也时有发生。火灾原因集中在用火不慎(84起)、电动自行车蓄电池故障(64起)、电气线路故障火警(54起)。
5.室内电动自行车火灾有所抬头。9月份发生4起室内电动自行车火灾,均在沙头街道,暴露出电动自行车消防安全综合治理工作开展不到位,电动自行车违规停放、入户充电引发火灾的风险仍然较大,电动自行车集中停放充电场所建设力度亟待加强。
(二)道路交通事故分析
1-9月份,全区共发生72起道路交通事故,共造成8人死亡,74人受伤,直接经济损失15.58万元,同比事故起数上升18.03%(增加11起),死亡人数上升100%(增加4人),受伤人数上升72.09%(增加31人),直接经济损失上升3.04%(增加0.46万元)。
从时间上分析,0-3时发生4起亡人事故,12-15时发生2起亡人事故,15-16时发生2起亡人事故。夜间亡人事故多发,占总亡人事故的50%。
从月份上分析,六月份亡人事故多发,共发生有4起,占总亡人事故起数的50%。
从道路类型看,一般城市道路亡人事故7起,住宅小区自建路亡人事故1起。事故发生在车流、人流密集的一般城市道路占比高。
从交通方式上看,机动车与非机动车(电动自行车、自行车)、机动车与行人的亡人事故相对多发,各发生了4起,各占比50%。
(三)消防火灾事故分析
1-9月份,全区共发生火灾事故324起,无人员死亡,5人受伤,直接经济损失58.53万元,同比事故起数下降12.9%(减少48起),受伤人数下降61.54%(减少8人),直接经济损失下降40.37%(减少39.63万元)。
从发生月份分析,第三季度火灾事故较第一、二季度多发。一月31起,二月33起,三月34起,四月36起,五月31起,六月31起,七月44起,八月43起,九月41起。
从火灾场所分析,住宅类和室外火灾居多。住宅150起,占比46.30%;室外74起,占比22.84%;交通工具56起,占比17.28%;商业场所30起(酒店、饭店、餐厅、汽修厂、烧烤店等),占比9.26%;工地8起,占比2.47%;办公场所3起(大厦办公室),占比0.93%;其他场所3起(学校1起、医院2起),占比0.93%。
从导致起火原因来统计,主要为电动自行车电池故障、用火不慎引起。用火不慎84起(烧干锅、敬神祭祖等),占比25.93%;电动自行车电池故障64起,占比19.75%;电气线路故障54起,占比16.67%;遗留火种43起,占比13.27%;电器设备故障36起,占比11.11%;自燃(汽车自燃)35起,占比10.80%;焊割作业4起,占比1.23%;燃气事故2起,占比0.62%;小孩玩火2起,占比0.62%。
(四)工矿商贸及其他事故分析
1-9月份,全区共统计工矿商贸及其他事故5起,死亡4人,受伤1人,同比事故起数下降54.55%(减少6起),死亡人数下降63.64%(减少7人),受伤人数下降50%(减少1人)。
按事故类型分析,触电事故发生3起,死亡3人,高坠事故发生1起,死亡1人,按事故原因分析,主要为不规范使用防护用品、个人防护用品缺少、违反操作规程等。
触电、高坠等事故多发,暴露出企业在施工过程中未切实履行主体责任,监督部门巡查不到位,小散工程和零星作业备案管理不完善等突出问题。
三、2022年度第四季度安全生产形势研判
第四季进入年底冲刺阶段,各类生产经营、建设活动处于高峰期,叠加森林火险、秋台风、低温冰冻等灾害性天气影响,是灾害事故的多发易发期。
一是今年冷空气活动偏早,会出现较长时间和高等级森林火险风险。10月下旬起冷空气逐渐活跃,随冷空气的活跃,第四季度(10-12月)将出现35-40天干燥天气,需防范干燥天气对森林和城市防火的影响。
二是进入秋冬季节,空气持续干燥、气温下降,生产经营活动频繁,居民用气用电进入高峰期,加上部分设备设施老化,极易引发火灾事故。同时天气寒冷容易导致作业场所通风不畅,使有毒有害气体大量积聚,容易造成中毒事故。
三是进入第四季度,受疫情影响的各类工程施工、小散工程和零星作业,为完成建设任务,存在赶工期、赶进度的情况,会出现超时施工、夜间施工等现象,加之施工现场高处作业、临时用电、动火作业增多,施工人员培训不到位,安全管理不到位,施工人员放松警惕、疲劳作业、违规违章作业等情况,极易导致事故发生,安全生产防控压力持续增加。
四是岁末年初,长途客运、“两客一危”、货车、泥头车等重点车辆各类道路交通违法行为高发,交通安全不容忽视。
四、对策措施
一是各部门和各街道要强化行业监管责任,各司其职,各负其责,做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,全面推进各行业领域安全生产工作。
二是推进建筑施工领域整治行动。组织开展地下工程、建筑起重机械、模板支架及脚手架、预防高坠专项、预防触电、小散工程等施工安全系列专项整治,加强联合惩戒和安全生产条件核查,加大监督检查和督查督办力度,坚决杜绝较大以上生产安全事故、压降一般安全事故,促进全区建筑施工安全生产形势持续稳定向好。
三是有力推进电气火灾综合治理。围绕电气线路绝缘老化、私拉乱接,电缆井电气线路敷设不规范,电气改造及用电使用管理不规范等突出风险隐患,开展一次全面排查整治和一次城中村电气线路大排查,对变压器长期出现过载隐患的区域进行重点排查整治。
四是推动电动自行车消防安全综合治理和加快推进电动自行车上牌工作。大力推动电动自行车充放设施“四个一”建设,分场所、分类别、分步骤、分时段推进电动自行车充放设施建设任务,明确建设完成时限、充放设施数量。持续通过线上线下双结合的方式,加大电动自行车上牌宣传频次,不断提高宣传覆盖率。
五是扎实开展高层建筑重大火灾风险专项整治。要深刻吸取湖南长沙“9·16”高层建筑火灾教训,深入推动高层建筑重大火灾风险专项整治,全面摸排底数,掌握辖区高层建筑基础数据信息台账,边排查、边整改。按照市委市政府主要领导批示要求,组织开展高层建筑消防安全大排查大评估。全面督促管理单位履行消防安全职责情况,确保整治工作取得实效。
六是强化重点车辆和重点路段管理。加强事故多发路段隐患排查,开展道路交通设施安全隐患排查整治专项行动,全面推进隐患整治工作。加强道路交通安全宣传教育,加强对营运车辆的监管督导工作,加强对企业员工的安全教育培训。
七是切实做好各项森林防灭火工作。各林地管理责任街道办要严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”的工作举措,强化各项具体工作措施压紧压实压细,紧绷森林防火安全弦。