为深入贯彻落实习近平总书记视察广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，探索一条符合超大型城市高密度城区特点和规律的查违治理新路径，根据市委市政府“加快国土空间提质增效实现高质量可持续发展”十大专项行动以及区委区政府工作部署，结合福田区实际，制定《福田区“违建预防”实施方案》，现解读如下：

　　一、制定的必要性

　　经梳理分析2017年至2021年规土监察案件线索，发现小型违建案件占比较大，封闭阳台、设备安装、加改装修等小型违建成当前违建的主要形式。此类违建具有散发性、隐蔽性等特点，亟需进一步强化源头治理。

　　二、工作目标

　　福田区先行先试，从法治预防、监管预防、科技预防、社会预防四方面提出“违建预防”对策，推动查违工作在法治保障、长效监管、科技引领、社会治理等方面取得重大进展，进一步筑牢查违源头监察防线，实现违法建设治理科学化、精细化、智慧化，形成一批可复制可推广的经验成果，打造“福田样本”。

　　三、主要内容

　　（一）加强“违建预防”法治保障。用法律手段增加违建当事人的违法成本，通过探索制定没收违法所得工作指引、加强拆违经费追缴、实施信用约束等举措，增强法律震慑力度。

　　（二）加强“违建预防”长效监管。强化源头治理，通过开展建设工程“双约谈”、强化楼盘规划验收、实施建设工程异常信息互联、实施小散工程跟踪监管等举措，将末端执法转变为源头治理。

　　（三）加强“违建预防”科技支撑。积极探索科技查违手段，通过深化查违数据共享、实施“天眼”智能监控、实行卫片图斑“月清季核”等举措，紧盯违法建设行为，严防严控违建“苗头”。

　　（四）加强“违建预防”社会治理。重视多元参与合作，通过探索与物业服务企业共建合作、建立住宅小区违建信息登记报告制度、鼓励公众参与等举措，打造“共建共治”查违治理新路径。