为确保我区清查工作顺利进行，区经普办将普查员在近期清查工作中遇到的相关问题进行了解答，并提出了相关注意事项，以便供指导员和普查员参考。请各街道经普办下载后，印发指导员、普查员人手一份，并组织统一学习。

福田区第二次全国经济普查单位和个体户清查

工作常见问题解答（一）

一、关于“一户多证（照）”的情况如何填报清查表？

对于“一户多证（照）”（即一套人员，多块牌子）的情况，要按证（照）情况分别填报清查表。如果这些单位在财务上是由主体单位进行统一核算的，那么在分别填报清查表时，期末从业人员数按行政主管部门的登记或批准情况分别填报，主营业务收入由主体单位统一填报，其他单位该项指标填0（要注明由主体单位进行核算）；如果这些单位在财务上是分开核算的，那么就要按实际情况填报清查表。

二、对于异地法人单位在我区设立的未单独办理证照的派出机构，如何认定？

1、对于市外（不包括外国及港澳台）法人单位在我区设立的无证照销售部、售后服务部、办事处、联络处、办公室、部门等，能够掌握收入和支出等业务核算资料的视为产业活动单位，否则免填清查表（注：对于市内法人单位设立的无证照销售部、售后服务部、办事处、联络处、办公室、部门等免填清查表）。

2、对于外国及港澳台法人单位在我区设立的无证照销售部、售后服务部、办事处、联络处、办公室、部门等，均视为产业活动单位填报清查表，归属法人代码填9个0。

三、机关法人的派出机构如何认定？

1、机关法人的派出机构,除街道办事处视同法人单位外,均作为产业活动单位(如公安派出所、工商所、司法所)。

2、外地机关法人在我区设立的办事处均作为产业活动单位。

四、居委会和独立核算的社区工作站如何划定？

居委会和独立核算的社区工作站作为法人单位进行登记。

五、关于银行、保险、通信、石油销售等实行垂直管理的系统的单位类型如何认定？

一般情况下，市及以上级别的作为法人单位，区级及以下的作为产业活动单位（详见《工作手册（补充）》第十三页）。

六、仓库如何划定？

专门从事或主要从事货物仓储、货物运输中转仓储，以及以仓储为主的物流配送活动的仓库，要按注册登记情况填报清查表；若是企业主要用来存放自己货物，则不需单独填报清查表。

七、对于爱心早餐工程和非邮政下属的报刊亭，如何认定？

爱心早餐工程和非邮政下属的报刊亭作为个体户填报清查表。

八、彩票销售网点和无固定场所的流动摊贩，如何清查？

彩票销售网点和无固定场所的流动摊贩均不在清查范围之内。

九、军队营区内的单位如何清查？

中国人民解放军、中国人民武装警察部队营区内的非隶属关系的经济单位要填报清查表。

十、有的单位正在申领法人营业执照，但已开始营业，是否作为清查对象？

正在申领法人营业执照并开始生产经营活动的单位属清查对象，由普查机构赋临时法人代码。 

 十一、哪些个体运输活动纳入清查范围？ 

 纳入清查范围的个体运输活动只包括利用在交通运输管理部门领取运营证的车辆从事的个体运输活动；否则，不列入清查范围。

 十二、挂靠单位如何清查？ 

 凡挂靠在政府机关的单位一律视为法人单位单独填报清查表；挂靠在企业、事业单位、社团、民办非企业等单位的单位，符合法人单位条件的作为法人单位单独填报清查表，不符合法人单位条件的作为被挂靠单位的产业活动单位；若被挂靠的法人单位倒闭而挂靠单位仍在经营的，应视为法人单位，单独填报清查表。  

 十三、经营规模相当大的个体经营户，是否可按企业处理？ 

 按国务院经普办的规定个体经营户不论其规模大小，均以在工商部门领取的执照为准，不作为企业填报普查表。

十四、加盟店等单位类型如何认定？

如果取得《企业法人执照》或《个体营业执照》的，按执照注册情况进行认定；如果取得《营业执照》，仅向上级法人缴纳一定的管理费并具备法人单位三个条件，一般应纳入法人单位登记。否则，作为产业活动单位。

十五、城乡居民个人出租自有房屋（即个人业主）是否列入清查范围？ 

 城乡居民个人出租的自有房屋（即个人业主）不列入清查范围，但承租的单位或个体经营户应按相关要求填报。

十六、单位清查时对市外产业活动单位如何处理？

由于国家方案变更，我区多产业法人单位在填报产业活动单位清查表（611表）时，只需填报深圳市内的（含法人本部），对深圳市外的产业活动单位不必单独填报清查表。但该法人单位的期末从业人数和主营业务收入应包括深圳市内和市外的所有产业活动单位的全部数据。例如，福田街道办事处在清查时遇到一个多产业法人单位，其有10个产业活动单位（含法人本部），其中8个在深圳市内（含法人本部），2个在深圳市外，那么该法人单位在法人单位清查表（611表）“28单位类型”选填“2.多产业法人单位”，“下属的产业活动单位合计数”填10个，并在多产业法人单位所属的产业活动单位一览表（612表）填10个产业活动单位情况。最终，上报给福田街道办事处经普办的报表共有：1张法人单位清查表（611表）；8张产业活动单位清查表（含法人本部）（611表）；1张产业活动单位一览表（612表）。