福经普办[2008]11号

福田区第二次全国经济普查清查数据质量控制实施细则

单位清查是经济普查的基础工作，其数据质量控制是清查阶段的关键环节。为确保我区第二次全国经济普查的数据质量，根据《福田区第二次全国经济普查单位和个体户清查实施办法》，特制定本细则。

一、质量控制目的

贯彻落实《深圳市第二次全国经济普查单位和个体户清查实施办法》文件精神，及时发现问题，采取有效措施，预防清查遗漏，确保单位清查数据质量，为我区经济普查工作奠定坚实基础。

二、质量控制原则

（一）质量责任制。普查指导员对普查员登记结果进行人工审核，街道经普办对本辖区内的所有清查资料进行人工、计算机审查，区经普办对街道清查进行审核验收。

（二）清查高标准。各街道清查结果要低于各级明文规定的错误率，否则质量评比直接评定为不合格。上级未作明确规定、影响普查登记的填报项及编码，列入质量控制范围。

（三）控制及时化。发现问题，及时处理，本级无法解决的问题，及时上报。

（四）审核验收量化。对清查的主要步骤及主要指标进行量化考核，实行评分制。

三、清查阶段质量控制注意事项

（一）本辖区普查员、普查指导员的业务培训到位，“两员”培训到课率为不得低于98%。

（二）普查员填写或指导经济普查对象填写清查表，做到字迹清楚、填报无漏项、表述规范准确。

（三）普查员和普查指导员必须熟悉《福田区第二次全国经济普查单位和个体户清查实施办法》（下文称《办法》），严格执行《办法》中“清查实施步骤”，做到地毯式清查。

（四）组织普查指导员按照“普查（小）区划分编码地图”，现场明确责任区域，并对地图漏标的普查区域及时更正。

（五）普查指导员对本责任区的清查表进行人工审核，街道经普办要组织人员对清查表进行再次人工审核、编码和录入，清查数据录入前，做到“四审核”：普查员自审、普查指导员审核、街道经普办审核、区挂点人员每星期抽查100份清查表审核，记录审核差错，作为质量控制评比依据。

（六）街道经普办对清查单位数与基本单位底册的差异情况进行分析，组织人员查遗补漏，按《办法》指引的方法进行查找和填报。

（七）清查表的核对签收和保管，要定点定人，数据的审核、编码、录入人员须经过培训且相对固定，并建立AB角。

四、质量验收办法

区经普办组织对各街道的数据质量进行验收，街道经普办可与区经普办合并验收，原则上不须另行组织。对数据质量抽查结果不达标的普查区限期重新清查，直至达到规定要求。具体办法如下：

（一）验收机构。区经普办挂点街道人员和各街道抽调的2名普查指导员组成验收组交叉验收。采取对各街道的普查区进行抽查的方式进行，被抽中的普查区抽样调查核对。

（二）验收时间。清查阶段尾期（2008年11月中旬）。

（三）验收方法。根据各街道普查区数量,抽取1-2个普查区（被抽中普查区的单位数量不低于该街道单位总数的5%），全区分八组随机抽签同时进行。具体方法：

1、听：由抽中小区经普负责人汇报清查情况，包括清查组织，清查数量、业态等情况；

2、看：察看普查员选聘资料、普查（小）区划分资料、清查登记资料和分部门比对资料等各种原始资料；

3、核：对已清查的区域进行抽样重查，核实准确率，对本次安全整治查封的单位和个体户，核实单位数和单位界定准确率，不复核其他指标。

4、评：重查结果与清查结果进行比对，进行公正公开评估。填写单位清查数据质量抽查表，交换抽查意见。　

（四）抽查验收的标准。法人、产业活动单位漏报率低于1%；个体经营户漏报率低于2%；单位界定错误率低于1%。

五、质量控制评分标准。各检查组按附件评分标准进行评分。

附件：《福田区第二次全国经济普查清查数据质量控制评分标准表》

深圳市福田区第二次全国经济普查领导小组办公室

二○○八年十月九日

附件：

福田区第二次全国经济普查清查数据质量控制评分标准表

被验收单位：                             总分：                      验收日期:

实行100制,分高位居前列。

主题词：经济普查   清查   质量控制   细则

（共30份）