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多渠道多方式拓展代表履职空间--福田“人大代表活动周”异彩纷呈
2007-02-09

编者按:

    新时期,新的历史条件下,如何才能进一步发挥人大代表在闭会期间的作用?如何才能为人大代表创新构筑履职平台?如何才能更好地拓宽代表了解社情民意的空间?广东省深圳市福田区人大常委会组织开展的“人大代表活动周”这一形式不失为我国基层人大强化代表工作,密切联系群众提供了有益的探索,其内容之丰富、形式之多样、代表之踊跃……令人关注,其做法值得推广。

    27日是广东省深圳市福田区人民满载胜利果实,隆重召开深圳市福田区五届二次会议的日子。为热烈迎接此次会议的召开,福田区人大常委会组织开展了“人大代表活动周”活动。其宗旨在于通过“人大代表活动周”活动,多渠道、多方式掌握第一手更多的社情,征求更广泛的民意,把准社会脉搏,为大会做好议案和建议的撰写准备工作,以便代表在会议期间能更好地审议大会有关工作报告,不断为提高代表履职能力服务。

    在深圳市福田区,“人大代表活动周”活动作为一种固定的组织形式,已坚持开展多年了,据悉,该活动每年都有创新,每次都收获甚大,“代表活动周”在深圳市福田区已深入民心,影响广泛。福田区人大常委会为顺利而高效地开展好本次“人大代表活动周”活动,他们精心组织,周密安排。

    首先,该区人大常委会召集八个街道的人大代表联组和代表工作室负责人及相关工作人员到会,就活动周的相关事项作了说明,确定“活动周”的组织形式,活动内容,实施单位和落实责任人,并对各街道的“代表活动周”活动作出统一部署,明确活动要求。随后,各街道又根据自身实际情况。确定本轮活动的具体内容和活动方式及承办代表。这样,由于事前有筹划,组织较周密,更为重要的是它还有具体的活动时间、地点、事项及活动线路、程序、方式方法等,所以“活动周”活动才在各街道有组织、有计划、有步骤的统筹安排中开展得有声有色。

    另据记者在全程随访中看到,本次“活动周”还呈现出一大亮点:那就是该区开展“活动周”形式特别丰富多样。代表们充分运用了听、访、察的不同方式,从多种渠道,切实了解了社情民意。

    听——有“正听”和“旁听”。即代表们通过参加对人大常委会和政府工作报告的征求意见座谈会的“正听”;还有到法院庭审的“旁听”。

    访——有走访、约访、接访。即代表纷纷深入基层,广泛接触民众、征求意见和建议的走访;邀请社区企事业单位的代表、居民进行面对面的座谈交流的约访;还有在代表工作室定期或不定期的接待来访群众的接访。

    察——则有明察和暗察,即有明确内容的视察,事先通知被察单位的明察,还有不动声色暗中摸察情况的暗察。

    另外,有的代表还专门设立了“人大代表工作专线电话”,有的代表公开了自己的电子邮箱,他们通过利用通讯和网络手段建立了与选民沟通的新渠道,达到了信息的随时互动交流。而在针对代表自身方面,活动周也安排如代表的交流座谈会等,通过谈心得、谈感受交流经验,以此互相提高认识;此外,在活动期间他们还通过进行代表培训,讲授如何高质量高水平地提出议案和建议,特别是电子文档如何提交及加强《监督法》的学习等,这些都不同程度地提高了代表的自身素质和履职能力。

    福田区人大常委会正是通过这种形式丰富多样别开生面的“代表活动周”活动,不仅构筑了人大代表在闭会期间的履职平台,拓宽了发挥代表作用的空间,而且还广泛及时地建立了与群众的密切联系。自开展活动以来,不但代表积极踊跃参与,群众非常欢迎,而且代表履职效果十分显著,社会反响巨大,为人大代表在新形势下开展基层人大代表工作提供了借鉴经验。

                
 
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