近期，人大代表高度关注华强北“中国电子第一街”建设情况，针对华强北商业区现行管理体制严重滞后、交通拥堵、制假售假现象屡禁不止、同质化经营突出、社会治安环境严峻、安全隐患问题严重、国土政策走向不清晰等问题，提出以下意见和建议：（一）尽快实行华强北管理体制改革。建议区政府尽快促成华强北街道办事处的成立，统一行使公共服务和社会管理职能，提高行政管理效能，并在华强北设立行政办事大厅，将工商、税务、城管等具体审批事项集中在大厅办理，以方便商家前来办理业务。（二）切实解决交通拥堵、停车难问题。加强与市相关部门的协调、沟通，根据上步片区发展规划实施要点，大力推进道路交通改善工作，尽快建设赛格大厦与华强电子世界之间的二层连廊项目；华强北路面的各十字路口也可考虑采取类似疏导人流的形式，解决人车争道、人货混流的问题。要认真研究，调整区域规划，充分挖掘地面、地下资源，增加停车场等公共配套设施，满足消费者停车和商家装卸货物的需求。将“物流外引”的理念贯彻进来，减轻华强北商业街的压力。（三）树立华强北中国电子市场价格指数的权威性。要进一步拓展指数的数据采集渠道和范围，增加国际供应链数据采集，建立华强北指数发布数据采集系统。同时，要着重研究在各种数据的采集过程中，如何保证数据真实性和完整性，确保市场价格指数不掺水份，以维护其严肃性和权威性。（四）加大诚信文化建设力度，严厉打击各种违法行为。要尽快建立诚信保证体系，加强政府引导，发挥行业协会作用，引导商家加强自我约束管理，营造诚实守信的营商环境，加大打击各种盗版、假冒伪劣手机和兜售假发票等违法行为。通过综合整治，强化市场监管，建立华强北长效管理机制，营造一个协调、有序、诚信的市场经济秩序。（五）尽快协调出台华强北国土政策。积极向市政府反映目前华强北发展中遇到的问题，阐明华强北不是简单理解的一般商业，其应是为生产厂家提供元器件的生产性服务业，属于“2.5产业”概念（即介乎于第二产业和第三产业之间的产业），其功能为集技术引进、方案的解决、产品发布、设计等全方位的高端服务业。因此，在整个改造中，要学习上海、北京中关村等地的成功经验，通过地价调控，达到控制商业成本的提高，减少商家的外迁。（六）积极探索华强北管理的新模式。要进一步解放思想，大胆创新，善于借鉴香港和国外经验，只要对发展有利的，都要大胆去探索、去尝试。比如，发挥商会和各行业协会的作用等，努力闯出一条适合华强北管理模式的新路子，要做到在发展中规范，规范中发展，在发展规范中不断创新。

（区人大  夏国鸣、邓超）