| 社情民意(2004年第14期) |
| 发布时间:2004-12-29 来源:区政协 |
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福田社情民意
第 14 期 政协深圳市福田区委员会办公室 (内参件)2004年12月28日
应积极推进个人所得税改革 区政协委员范国光认为:一、我国目前的个人所得税征收办法,管住了工薪阶层,却管不住新生贵族。有资料显示,我国缴纳个人所得税的人群中,排第一位的是工薪阶层,排第二位的是在中国的外国人,排第三位的是私营企业主、个体户等。二、个人所得税在解决收入分配不公平等方面没有发挥应有的作用。当前,我国虽然大力提倡减轻农民负担,但我国实际税负情况却是农民高于城里人,低收入者高于高收入者。三、纳税缺乏透明度,失去了公众监督。四、征税手段落后。国际上通用的做法是每月代扣制,年度统一核算,而中国是月征税,加上税收服务的欠缺,造成交易成本过高。 因此建议:一、将各类应税所得分类合并计征,并实行源泉扣缴,双向申报(纳税人和付款单位都应申报纳税人的应税所得)。二、确定合理的费用扣除。充分考虑纳税人的实际情况,合理确定扣除标准,并使扣除额随着通货膨胀和物价的变动及时调整。三、逐步扩大课税范围,将个人所得的额外福利、投资收益、补贴、津贴、奖金和实物福利纳入课税范围。四、在不同的经济发展水平阶段,制定不同的个人所得税起征点。五、下调最高税率。目前我国最高税率实行的是45%的征收标准,高于国外的通行征收标准。
建议设立民族英雄烈士主题公园
区政协委员康晓岳认为,纪念英雄烈士是爱国主义教育的重要内容,而爱国主义教育不能仅仅针对在校生,生活在人际关系日益冷漠的社会中的群众也需要爱国主义教育。深圳人在享受良好的物质生活的同时,要有更多的民族意识、国家主权意识和社会责任感,深圳更要加强精神文化教育。
建议在深圳市内建设一个以中国历代民族英雄、革命烈士为主题的公园,介绍英雄烈士的生平事迹,讲述事件发生的历史背景,并客观地做出评述。公园应供市民免费参观游玩,以达到最广泛地进行爱国主义教育的目的。
保险收费应规范
区政协委员沈祖才反映,目前保险收费还存在多收费等问题,建议:一、人大要做好监督,予以立法,让保险业监管部门有章可循,有法可依,有令可行,政府要坚决按制度办事,解决多收费的问题。二、保险公司要加强自律,增强服务的透明度。随着我国对外开放水平的提高,保险业的竞争会越来越激烈。保险业只有提高服务水平,收费规范合理,才能在国际竞争中立于不败之地。
建议对职业乞讨者要加大管理力度
区政协委员林建华反映:在华强北商业区,有些人把乞讨当作职业牟取大利。其危害有:一、大街小巷,人行天桥,商场内外,到处都有乞丐出没,有的脏得不堪入目,有损深圳现代化城市的形象。二、乞丐中不乏身强力壮之人,为了过寄生生活,不择手段,甚至在行乞中行窃,危害社会治安。三、乞讨者视人车而不顾,穿行在马路上,险境丛生,阻碍交通。四、乞丐强乞不舍,不利商家经营,妨碍顾客消费购物。
因此建议:一、设立“禁乞区”,严禁乞讨人员进入繁华的商业区和餐饮场所行乞。二、加大力度,管好行乞者,对有行窃行为的乞丐,公安部门要严加惩治。
为何拓宽完成后又重新铺沥青路面
区政协委员张小挺反映,莲花路彩田村至北京大学深圳医院段的道路,完成了扩展和养护后不久就惨被耕犁成渠,重新铺就沥青路面。这种刚铺好就破坏的现象在其它路段也有发生,在老百姓的心目中产生了极坏的影响。建议有关部门对发生这种浪费国家资财的事加强监管。
建议对市场出售的食品实行准入及日常质量监管制度
区政协委员卢柏强反映:一些食品店、超市出售的粮油、肉禽蛋、水产、果蔬及各种加工食品,部分还存在质量问题,如基本的质量指标不合格,在种植、养殖、加工、保鲜、贮存过程中滥用化肥、高毒农药、色素、防腐保鲜剂、化学添加剂和激素,加工食品无生产日期、保质期和质量标准等,食用这些食品对人们健康安全构成了严重威胁。
因此建议:一、在我区所有食品超市、店铺实行食品售卖准入制度,设定质量准入标准,符合标准方可进入。二、对进入超市、店铺销售的食品原料、半成品及加工食品,定期抽查,实施严格的质量安全监管。发现有不合格的食品,立即取消其准入资格。三、对售卖不合格食品的店铺进行严厉处罚,直至吊销营业执照。四、对国家实行质量强制认证的食品,必须出示强制认证证书,有认证标志,方可进入商店销售。
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