委员通讯

深圳走向国际化亟需消除“四大不足”

    无论深圳创建哪种类型的国际化城市，一些基本的软、硬件建设都是必需的，而有些建设应该提前规划，未雨绸缪，使深圳逐步走向“国际化”。目前，亟需消除“四大不足”：

    一、吸引外国人来深，消除外国人占人口比例的不足。深圳要建成国际化城市，一是需要大批国际化人才，要大力吸引外国的企业家、留学生、专家和高级技术管理人才进入深圳，甚至移民深圳；二是需要吸引大批外国游客到深圳旅游观光，让世界了解深圳，也让深圳走向世界。但目前，外国人占深圳人口的比例极低，走到街上不太容易见到外国人。外国人所占人口的比例是衡量城市国际化的重要指标之一。一般来讲，国际上公认的国际化城市中常驻外国人的比例大约为5％—20％，而深圳市常驻外国人占人口（指深圳户籍人口）比例还不到1％。在各国人员交往如此贫乏的基础上实现城市的国际化是难以想象的。

    二、营造国际语言环境，消除外语普及的不足。英语的普及程度是一个城市语言环境国际化的重要指标。深圳的英语环境缺陷主要体现在：市民英语普及率很低；整个城市的商务活动应用双语服务的国际化水准很低；政府公务员提供国际化服务所需的英语水平很低。“三低”现状使得在深的老外们都不敢经常出门，这样谈何实现城市的国际化？前几天特区报上登载了本市一些外国人的苦恼：我们不可能带着翻译或字典逛街。这种现状对正在进行国际化建设的城市不能不说是一件非常尴尬的事情。在这点上深圳应该向香港学习，加大三个力度：加大学生双语学习的力度；加大社会上商务服务英语普及的力度；加大政府公务员提供英语服务能力的力度。

    三、打造机场的国际知名度，消除国际交通上的不足。城市基础设施国际化是一个城市国际化建设必须首先考虑的问题。特别是交通和通讯，不首先解决这两个问题，城市的国际化进程必定受到极大的影响和制约。深圳市目前直航的国际航线不足十条，且大都飞往东南亚地区，直航的国际客运航线就更少。这使得许多国内外人士，特别是做国际贸易的国内外商人必须到香港或内地其他城市乘机或转机，十分不便和浪费时间。这样也使得深圳在世界的知名度大大降低，损失了大量游客，这种现象显然是同国际化城市无法联系到一起的。

    四、设法建立外国领事馆签证中心，消除深圳没有外国领事签证的不足。深圳创建国际化城市，其目的是要在国际上有所影响，要使外国人和中国人做生意或旅游来往便利。但深圳没有外国领事馆，深圳的中外人士来去签证都得四处奔波，非常麻烦，既浪费精力又浪费时间，与现代化的国际化城市极不相称。深圳市政府应多想办法、多做工作，争取国家的支持，可在本市设立多国领事馆签证中心，分馆设立，集中办公，这样还可以带旺外事馆地区的第三产业。此举不仅方便深圳国内外人士的往来，也必将为深圳建立国际化城市立下汗马之功。

（区政协办公室  王亮）