在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，财政部门认真落实区委、区政府的工作部署，强化收入征管，确保重点支出，努力深化改革，较好完成了财政工作任务。

    （一）辖区税收稳定增长，财政预算执行情况良好。

2006年完成辖区税收210.4亿元，同比增长11.9%，实现了辖区税收与经济发展同步增长。对上级的税收贡献进一步加大，全年上划税收184.6亿元，同比增长15.4%，占辖区税收的88%，比去年又提高了3个百分点。受税收分配政策影响，我区税收分成收入增长缓慢，税收分成收入25.8亿元，占辖区税收的12%，同比下降8.3%。目前，我区上划上级税收的增速明显快于区税收分成的增速，税收收入更多地向上级集中。

2006年完成区财政总收入41.84亿元，同比下降0.2%，剔除体制调整因素同口径增长9.9%。其中：一般预算收入31.1亿元，完成年度预算的100.1%，同比增长2.1%，同口径增长16.8%；上级补助收入10.74亿元，完成年度预算107.3％，同比下降6.2%。

2006年完成区财政总支出40.3亿元，同比下降1.88%。其中，一般预算支出38.57亿元，完成年度预算的98.3%,同比下降1.3%；上解支出1.75亿元，完成年度预算的95.2%，同比下降13.6%。

收支相抵，再考虑结转因素，当年财政结余1.2亿元，实现了收支平衡，略有结余的目标。

（二）克服困难，确保完成财政收入任务。

2006年是我市第三轮分税制财政体制实施的第一年，我区的共享税分成比例下降了18%，税收分成收入减少4.5亿元。面对这一新的形势和困难，区委、区政府积极采取措施，确保财政收入稳定增长。一是继续落实大环境发展战略，加大财政对经济发展的支持力度，全年财政新增支持经济发展投入1.55亿元，累计可循环使用的资金达5.7亿元。二是强化服务意识，定期召开财税工作联席会议，进一步完善税收协管员制度，加大税法宣传和税收违法案件的查处力度，表彰守法纳税大户，努力稳定、培植税源，挖掘增收潜力。三是明确程序，规范管理，努力增加非税收入。全年完成非税收入5.3亿元，增长126.3％。

（三）优化支出结构，加强财政支出管理。

2006年财政支出重点保障了“基层基础年”和“城市管理年”工作的资金需要，支出的增量主要集中在社会公共事业和支持经济发展等方面。一是按照公共财政要求，促进经济社会全面、协调、可持续发展，全年对社会公共事业的投入占一般预算支出的70%，同比增长15.8%。二是继续优化辖区投资环境，逐步完善辖区公共基础设施。全年安排区政府投资项目计划资金11.5亿元，又从历年结余资金中安排4.5亿元，合计16亿元，用于支持区重点建设项目、辖区环境整治、产业置换、基层社区等公共基础设施和环境建设。三是加强部门预算执行管理，硬化预算约束力，严格控制各种临时性请款。四是加大对政府采购行为的监管力度，认真处理投诉案件，全年受理各类案件21宗，比上年增加12宗，增长133%。五是加大财政专项资金管理力度，整理并规范有关专项资金管理程序和管理办法，为下一步专项资金整合做好基础工作。

（四）推进国库集中收付制度改革，做好财政管理工作。

一是在已实现人员工资、政府采购资金和部分基建项目资金从国库直接支付的基础上，继续推进国库集中收付制度改革相关基础工作，确保按市的要求在2007年6月1日试点单位全面实行国库集中支付。二是继续规范罚没物资的接收、保管、拍卖和财政票据管理工作。三是严格执行年初预算，做好部门预算的分析及通报工作，对发现的问题及时纠正，初步形成了对预算资金使用的事前、事中及事后问效的监督机制。四是做好辖区会计事务管理和外商投资企业财政登记等工作。

2006年财政预算执行情况良好，但同时仍存在一些需要注意的问题：一是财政收支平衡压力较大，一方面税收分成收入增长缓慢，另一方面各政策性增支因素进一步加大了财政支出压力；二是国库集中收付制度改革还需加快推进；三是财政资金的使用效益仍需要进一步提高。对此，我们将高度重视，采取切实有效的措施加以落实和解决。