深圳市福田区金融工作局

福田区金融工作局关于第TA20200032号提案《关于打造跨境金融先行示范区的建议》的答复

尊敬的邓磊等委员：

政协提案第20200032号《关于打造跨境金融先行示范区的建议》已收悉，我局为该提案的主办单位。非常感谢委员对金融系统和金融服务的关注和支持，经认真研究，现将办理情况回复如下:

一、加强政策扶持，吸引金融机构落户福田

福田区是深圳的金融核心区，2019年，福田区金融业实现增加值1723.92亿元，占全市金融增加值比重47%，占全区生产总值的37.9%，是深圳的金融核心区。深圳证券交易所、深圳银保监局、证监局等金融重要基础设施和监管机构齐聚福田，辖区持牌金融机构（含市级分支机构）总数达265家，占全市近七成，银行、证券、保险、基金、期货、信托等金融业态全面。为加强政策扶持前瞻性引领性针对性，发挥财政资金杠杆撬动作用，积极争取更多银行、保险、证券等各类金融企业落户福田，《深圳市福田区支持招商引资若干政策》中设置“落户支持”，对新落户世界500强企业总部，依规模和贡献等条件给予最高1亿元的落户支持。对新落户其他企业（机构），按条件给予落户支持，最高5000万元。对外商独资新落户的银行、证券公司、保险公司一级分支机构（分行、分公司），或经区政府认可的国际知名财富管理机构设立的深圳办事处，给予300万元一次性支持。“办公用房租赁支持”，对于新落户企业（机构）在福田区租赁自用办公用房的，按条件给予不超过3年的租金支持，最高1000万元/年，累计最高3000万元，享受租赁支持期间不得转租。在《深圳市福田区支持金融业发展若干政策》中设置“购置办公用房支持”，对持牌金融机构在福田区新购置自用办公用房的，按实际购房价格10%，给予最高3000万元的支持，分三年支付。强化了金融产业集聚发展政策，为我区做好招商引资服务。

二、探索大湾区基金等相关金融产品

目前，区引导基金定性为股权性投资基金，非债券型投资基金。管理办法规定区引导基金“不得从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务；不得吸收或变相吸收存款，或向第三方提供贷款和资金拆借”业务，与建议中提及的为企业提供较低成本的融资性担保/贷款相冲突。今后我局将会同区引导基金积极探索与市高新投或中小担模式设立融资担保公司或融资担保基金的相关可行性。

三、支持上市企业，提供全链条服务

出台《深圳市福田区支持企业上市发展若干政策》，大力支持企业上市。对在香港、纽约、伦敦、东京、新加坡、纳斯达克等境外主要证券交易所直接上市的，根据其对福田区的综合贡献，给予最低200万元、最高1000万元一次性奖励。采取红筹、结构性合约架构上市的，给予100万元的一次性奖励。

积极梳理辖区企业，整合上市公司、创投机构、专业服务机构等资本市场资源，发掘、孵化、培育拟上市梯队企业，对福田区科创板后备企业资源进行摸底，积极培育上市后备企业，包括开展辖区拟上市企业后备企业发展状况的调查研究，紧抓创业板注册制改革机遇，打造上市企业培育和聚集高地，开展“福田区拟上市企业专题培训暨走进深交所活动”，重点发现和培育“新经济”、“独角兽”企业和战略性新兴产业。

四、探索跨境金融业务

我局积极探索跨境资金便利化试点政策，充分听取银行行业诉求以及业务创新路径等建议，联系中央驻深监管部门，就综合授权改革、合作区跨境资金便利化试点政策等进行交流，在货物、服务贸易外汇收支便利化与“跨境人民币结算优质企业”认定方面达成共识，定期交流，协调工作。

以上回复意见供参考。再次感谢领衔委员和联名委员对我们工作的指导！

福田区金融工作局

2020年8月13日