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福田区福保街道2025年法治政府建设年度报告

信息提供日期 : 2026-02-27 10:34来源 : 福田区福保街道办事处

  2025年,福保街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,落实中央、省、市、区法治政府建设各项工作部署,深入推进法治政府建设,各项工作取得良好成效。现将年度工作情况报告如下:

  一、强化组织领导,完善法治政府建设推进机制

  (一)强化法治思想武装,筑牢法治建设政治根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,纳入党工委理论学习中心组重点学习内容,集体学习习近平总书记关于全面依法治国、法治与改革的重要论述精神等内容6次。严格落实“第一议题”制度,党工委会议第一时间传达学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神和中央全面依法治国工作会议精神。通过“三会一课”“主题党日”和专题座谈等多种形式,引导全体干部职工深刻领悟习近平法治思想的精髓要义和实践要求。

  (二)压实法治建设主体责任,发挥关键少数示范作用。街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进。街道领导班子成员将履行推进法治建设职责情况纳入年度述职报告的重要内容,扎实开展述法工作,接受评议监督。组织全体在编干部参加线上学法考试,参考率、优秀率均达100%。

  (三)健全法治工作推进机制,确保任务落地见效。对标对表法治先行示范城市建设要求,结合街道实际,细化任务分工,形成齐抓共管工作格局。依据《深圳市福田区法治街道建设指标(试行)》,自查对比6项一级指标、18项二级指标、27项三级指标,制定《深圳市福田区福保街道办事处合同管理规定》《深圳市福田区福保街道行政复议、诉讼工作规定》等配套细则,形成规范化制度体系。同时,对上年度法治政府建设年度报告反映的问题整改情况进行了全面评估和“回头看”,确保整改到位、不留死角。

  二、依法全面履行政府职能,夯实法治政府履职基础

  (一)优化政府机构职能体系,提升依法行政与服务效能。持续优化职责分工,创新“三阶工作法”编制履职清单,获省委编办肯定并全市印发推广。建立健全民意速办“1+7”工作模式,全年接收各类民生事件10558件,均100%按时办结。持续优化政务服务,积极推广“上门办”“视频办”等创新服务模式,常态化开展延时服务,最大限度满足群众“错峰办事”需求。推动完善“跨域通办”机制,实现所有现场业务当场办结,让政务服务更有温度、更具弹性。

  (二)营造法治化营商环境,依法保护市场主体权益。加强政务诚信建设,严格政府合同管理,全年审查合同987份。创新打造“福企下午茶”服企品牌,抓好供需对接和跟踪服务。深入开展“扫楼清非”专项行动,全年排查企业3997家,有效压降非法金融风险,维护健康经济秩序。

  (三)健全突发事件应对体系,提升依法应急处置能力。完善“街道-社区-物业-企业”四级应急响应架构,组织76支社区安全应急一体化队伍及159栋城中村楼宇100%开展2轮以上应急演练拉练,及时扑灭处置辖区初起火情30余次,以优秀等次通过全市火灾高风险区域挂牌整治验收。全区率先实现“三小场所”AI智慧监管系统连接街道应急指挥平台,以智慧化手段重塑三小场所治理模式。成功应对15轮强降雨,打赢台风“蝴蝶”“韦帕”“桦加沙”防御攻坚战,台风期间累计安全转移1835人。

  三、健全制度体系,推进科学民主决策

  (一)加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定、备案和清理程序。年内现行有效规范性文件存量为0,无新增。

  (二)严格重大行政决策程序。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,确保决策科学、程序正当、责任明确。年度重大行政决策事项数量为0。

  (三)发挥法律顾问智库作用。进一步完善法律顾问参与街道重大决策、合同审查、复杂矛盾调处的工作机制,2025年出具书面法律意见书1030份。

  四、严格规范公正文明执法,提升行政执法质效与公信力

  (一)完善行政执法工作机制。制定出台《福保街道执法违建案件行政处罚工作规范》《福保街道执法违建巡查工作制度》,优化内部执法协作流程。完善“办案人员预审-律师初审-法制审核人员复审-司法所专审”的案件四重审核机制,以及“伴随执法、法务审核、法制审查”三级律师联动机制,确保案件办理合法合规。

  (二)全面推进执法规范化建设。举办执法规范化培训5次,不断提升执法人员专业素养。行政处罚决定与行政执法案卷的规范性、合法性均经过法律顾问审核,2025年一、二、三季度福保街道在市、区各级案卷评查中均无案卷扣分。

  五、强化对行政权力的制约与监督,确保权力在法治轨道上运行

  (一)自觉接受监督。坚决服从党的领导,自觉接受党内监督。高质量办理人大代表建议30件,办复率达100%。规范开展街道内部督查,确保政令畅通。

  (二)深化政务公开。坚持决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,不断拓展政府信息公开的深度和广度。通过区政府门户网站街道板块,主动公开各类政府信息146条。依法规范办理依申请公开27件,保障公民知情权、参与权、监督权。

  (三)做好行政复议、行政应诉工作。办理行政诉讼案件6件、行政复议案件8宗,均按期提交应诉、答复材料和证据,无败诉案件及行政复议纠正情形。

  六、深化社会治理法治化,发挥法治政府建设带动效应

  (一)依法有效化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。构建人民调解“幸福保”品牌,“法律明白人”工作经验获司法部肯定,全年化解纠纷1000余宗,涉案金额逾2400万元。街道调解案例《赵燕霞:扎根福田石厦二十余载的“法治活地图”》、《“社区新人”→“调解能手”李丽芳》获《深圳普法》《深圳司法》官方推介,为全区提供可复制经验。

  (二)优化公共法律服务供给,提升全民法治获得感。完善街道、社区法律服务站点建设,全年提供法律咨询、专题讲座等服务30余场,累计开展法治宣传活动80余场,覆盖人群超12000人次,形成全方位、多层次、立体化的普法工作格局。

  (三)加强涉外法治工作实践探索,致力打造涉外法律服务标杆。在河套合作区创新开设“午间一刻”法律驿站,解决跨境劳资、知识产权等法律问题45项,累计驻点服务时长超60小时,缩短境外维权周期60%。链动辖区内法律资源,举办创新区出海知识产权保护及风险防范策略培训、“港资港法港仲裁”政策宣讲、香港调解文化宣传活动,为河套合作区等重点区域发展提供精准法律服务。

  (四)推进数字法治政府建设,以科技赋能依法行政。创新搭建“全域全时全要素智能城市管理综合实验平台”,环卫响应效率提升超50%,新洲河获评全省首批“省级”幸福河湖、绿美碧带,市容环境综治指数实现全市“四连冠”。

  七、存在问题改进情况和下一步工作安排

  针对2024年福保街道法治政府建设中存在的问题,通过实施分类分级培训、选派跟班学习等提升工作人员法治素养,通过“福企下午茶”座谈会、“午间一刻”法律驿站等提升企业服务效率和精准度,通过推动平台升级及跨层级数据平台对接初步解决了数据堆积、分析滞后问题。

  分析感到,2025年法治政府建设还有一些短板弱项:一是公共法律服务资源整合不足辖区司法阵地5个、司法队伍15支,法治资源完善,但链动整合不足。现有的法律服务供给与群众需求、企业需求存在一定错位。原因在于资源整合机制不健全,缺乏统一的服务平台和协调机制,以及政企沟通机制不够完善,对企业法律需求的动态把握不够及时准确。二是普法宣传的精准性和实效性有待加强。普法活动形式有时仍显传统,对青年群体、外来务工人员等特定对象的针对性不够强,普法成效的量化评估机制不够完善。原因在于普法资源整合和创新力度仍需加大。三是数据共享与业务协同的深度不足。部分业务系统间仍存在数据壁垒,数据价值未得到充分挖掘,“数智化”对法治政府建设全流程的赋能作用仍有提升空间。原因在于技术标准统一、部门协同机制等方面存在挑战。

  2026年,福保街道将坚持问题导向,瞄准更高目标,持续推动法治政府建设向纵深发展。

  (一)进一步落实法治思想,护航保障河套战略。构建河套特色法治保障。线上升级虚拟园区法律服务功能,完善企业法治体检功能;线下深化河套志愿服务品牌,聚焦数据跨境合规、规则衔接热点议题,高品质推出“今日说法”法律系列讲座。强化涉外法治服务能力。落实与河套法庭“一庭室一街道”联合共建机制,采取现场答疑、案例推介、联合调研、专题讲座等形式为企业链接知识产权保护等法治资源,助力河套合作区打造国际化法治环境。

  (二)进一步规范执法检查,打造一流营商环境。全面推进执法规范化建设,以行政执法案件评查、抽查或其他形式的检查工作,对执法办案件纪律、办案数量、办案质量进行跟踪考核,规范执法重难点问题执法流程,提高执法规范化水平。健全涉企执法“三同达、两评议”机制,将执法与普法、服务一体化推进。完善“无事不扰”白名单制度,对信用良好企业减少检查频次,推广“综合查一次”模式。

  (三)进一步加强基层治理,加快建设法治社会。完善矛盾纠纷多元化解体系。深化“一站式”综治中心建设,推广线上司法确认模式,实现劳动争议、物业纠纷等案件“调解+司法确认”一站式办结。强化基层依法治理能力。深化“李丽芳法律明白人”品牌建设,助力明月社区创建全国民主法治示范社区。探索AI辅助决策系统,对矛盾纠纷多发区域智能预警,推动基层治理从“被动响应”转向“主动防控”

  (四)进一步提升法治能力,建强法治人才队伍。实施“法治铁军”培育计划。组织执法人员大练兵行动,开展更加精准、务实的法治能力培训,打造高素质专业化法治队伍。完善“法治带头人”“法律明白人”培养机制,科学制定培养提升计划,充分发挥其在提升基层治理法治化水平中的作用。健全激励机制,鼓励干部职工参加国家统一法律职业资格考试等专业资质认证,打造一支忠于法律、业务精通、作风过硬的法治工作队伍。

  中共深圳市福田区福保街道工作委员会

  深圳市福田区福保街道办事处

  2026年2月27日

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