2010年，福保街道在区委区政府的领导下，在相关业务部门的大力支持下，着力进行标准化建设，全面夯实基础，围绕区委区政府提出的打造“首善之区、幸福福田”工作目标，注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，注重改善民生、强化社会事务管理、保持社会和谐稳定，完善保税区管理与服务，推进辖区社会各项事业协调发展。

　　一年来，面对党建工作新要求和辖区面临的新情况，我们立足基层，坚持运用我党新的理论成果，努力创建学习型、创新型和廉洁型基层党组织。

　　我们坚持用新的理论和市委、区委的重大决策指导基层的各项工作，通过理论中心组学习、党支部组织生活等形式，深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，及时传达学习市委第五次党代会及市区两会精神。制定年度干部学习计划，明确总体要求和基本目标，细化学习内容，创新学习方法，健全学习制度，构建良好的学习氛围。全年选送干部160人次参加市、区举办的各类学习培训，有效促进学习型党组织建设，确保上级的指示和部署能得到很好的落实。

　　我们针对辖区企业多、“两新组织”多、流动党员人数多等特点，根据党员地域、工作单位等实际情况，优化基层党组织设置，成立了民营经济党委，既加强了辖区流动党员的管理，又发挥了流动党员在企业中的先锋模范作用，推动辖区经济社会发展。我们根据市委区委的要求，以党员大会直选的形式，坚持“公开、公平、公正”，先后成立了益田、福保、石厦、明月和新港5个社区综合党委。制定下发《福保街道关于社区综合党委委员分工的指导意见》，结合“一格五员”网格化管理，对社区党支部进行整合优化，使每个网格都有我们的党员和组织发挥作用，并创新性地在社区综合党委中设立“政法委员”一职，负责社区综治信访维稳等工作，使基层党组织和广大党员全面参与基层管理、服务群众，开展创先争优活动。

　　我们倡导街道领导、各科室部门负责人在廉洁自律中作出表率，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过召开党员大会、收看党风党纪教育宣传片、专题片、与执法人员签订执法承诺书、公开各部门工作职责、服务范围和投诉电话等形式，教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，做到自重、自警、自省、自励，进一步提高党员干部的反腐能力，严格落实党风廉政责任。对政府采购项目，严格按照规定办理，该招标的就公开招标。在办公楼装修工作中始终坚持最低价原则，货比三家，街道领导集体考察供应商，当面谈价，现场决策，在保证质量的前提下，以最低价采购，最大限度地节省经费支出，街道领导没有任何不廉洁的行为。街道政风行风受到区评议组的高度评价。

　　一年来，我们充分发挥综治信访维稳中心作用，创新社区管理形式，加强出租屋和流动人口管理，化解一批重大矛盾纠纷，为“首善之区”尽职尽责。

　　我们不断充实综治信访维稳中心的力量，严格落实综治信访维稳责任，定期召开综治委会议和综治信访维稳工作联席会议，研判维稳形势，加强部门沟通。在群体性事件、突发事件应急处置中，党工委领导、科室负责人反应迅速，第一时间赶到现场，靠前指挥，各负其责，各司其职，调处快速，处置得当，化解了一批重大矛盾纠纷。如：腾邦物流与钟美财经济纠纷一案，2010年11月4日，腾邦物流一次性提前还清了剩余欠款，彻底解决了双方涉案金额达1.3亿元的纠纷；化解中港淘宝城126户商户租赁纠纷；调解保税区振和大厦长达5年的三方业主物业管理纠纷；促成石厦北八街61508部队与8名转业干部达成宿舍楼搬迁协议。有效维护了两会、特区成立30周年、国庆、上海世博会、广州亚运会等重点敏感时期的正常信访秩序和辖区和谐稳定。

　　我们在全区率先推进社区“一格五员”网格化管理，实行责任捆绑，规范“一格五员”管理制度，完善工作流程，对网格内矛盾纠纷和问题隐患开展排查、处置、报告、反馈。坚持“早发现、早控制、早调处、早解决”原则，定期组织辖区派出所、社区工作站、各企事业单位、物业小区、股份公司深入辖区大排查，整合社区资源，做到苗头隐患不消除不放手，矛盾问题不解决不放手。街道“一格五员”网格化管理机制，得到省、市、区综治委领导的高度评价。区委政法委在我街道召开全区“一格五员”网格化管理现场会，工作经验向全区推广。

　　我们打防并举，有效开展社会治安综合治理专项整治行动。一是联合口岸交警大队和福保派出所，严厉打击蓝牌车、电动自行车非法营运，共查处涉嫌非法营运电单车328辆；二是加强石厦城中村出租屋闭路监控系统建设，同时加大人力防范和巡逻力度，人防技防并举，入室盗窃案同比下降9.2%；三是加强校园及周边环境治理，派出所为每一所学校配备民警和保安在上放学高峰期值勤，切实维护师生安全和正常的教学秩序；四是坚决查处“黄赌毒”，巩固和提高“无毒社区”和“禁毒示范学校”创建水平。

　　我们在房屋租赁市场实行日常监管与专项整治相结合，加强流动人口信息采集和房屋租赁执法力度，以受理租赁投诉和出租屋案件倒查为突破口，深挖案源。全年新采集流动人口信息4.8万条，注销5.5万条，上传照片4.8万张，上传率100%；代征税444.12万元，收缴管理费287.45万元；立案租赁纠纷9宗，金额6.82万元；执法立案50宗，金额34.3万元，收缴罚款6.2万元，追缴税费1.2万元，通报出租屋隐患信息299条，反馈292条，反馈率为98%，实现了“采集率、注销率、登记率、反馈率”四率达标，圆满完成流动人口信息大会战和百日行动，出租屋综合管理跨入全区先进行列。

　　一年来，我们积极开展市容环境提升行动，综合执法常抓不懈，攻坚克难，有效维护中心城区形象，为居民提供舒适优美的生活环境。

　　我们广泛发动辖区各行各业和家庭住户，开展以除“四害”工作和有效整治“五小”行业为重点的“清洁深圳月”活动，全面开展蚊、蝇、鼠、蟑螂的消杀行动和红火蚁防控工作，清除卫生死角。完善环卫基础设施体系。推行新型垃圾收运系统，督促物业小区对垃圾桶屋（点）及垃圾收集设备进行升级改造。稳步推进石厦城中村综合整治工作，整改不规范管线17.65万米，更换老化电源线2.7万米，新增绿化面积180平方米。

　　我们以市容环境提升为契机，全面实施“7+1”计划，采用拔钉子、克难点、重巡查的方法，对石厦一街、保税区三四号门、长宝大厦、福新肉菜市场、中和市场及丹桂路各门店进行集中整治，广深高速公路立交桥下流浪人员的乱搭建和一些乱摆卖的黑点难点得到治理。全年共办理案件689宗，罚款26.2万元，查处违法建筑和乱搭建63宗，拆除违法广告和门楣招牌839块，清理乱摆卖2.53万宗；清理乱张贴、乱涂写、乱刻画2万多处。我们坚持早摸底、早谋划、早开工、早见效的思路，圆满完成了街道家具刷新、户外广告整治、建筑立面改造等工作。辖区乱摆卖基本得以遏制，违章乱搭建控制在“零增量”水平，市容环境得到根本性的转变，综合执法工作进入全市先进行列。

　　我们扎实推进国际风情街创建工作，组织专门队伍到上海、南京、苏州实地学习兄弟城市的先进经验，结合辖区实际，计划在保税区长宝大厦路段精细打造集购物、餐饮、娱乐、休闲、景观于一体的“保税国际（香港）风情街”，提升保税区城市品位、服务保税区企业发展，美化城市环境。经反复对长宝大厦周边景观、交通、业态设置、居民结构等论证，形成的设计方案得到了区委领导的高度评价和认可。

　　一年来，我们坚持以人为本，服务民生服务企业，努力为辖区企业和居民群众办好事、办实事，共享改革开放成果。

　　我们以“服务高端，高端服务”为理念，针对保税片区地域广、企业多，特别是外资企业、跨国企业、财富500强企业多，辖区居民生活集中等特点，成立保税片区服务中心，为保税片区的企业和居民实行“一站式”窗口服务，通过召开保税区企业工作会议、走访企业专题调研、发放调查问卷等形式，了解企业需求，加大保税区环境和市容市貌综合治理，为企业排忧解难。

　　我们以“火灾隐患重点地区整治”以及“构筑社会消防安全防火墙工程”为重点，以保障和改善民生、促进社会和谐为着力点，不断提升公共消防安全管理水平和抗御火灾能力，为辖区企业生产经营和居民群众的生命财产提供安全保障。全年排查危化品企业、人员密集和“三小”场所1500家次，行政处罚5.4万元，查处安全隐患620处。以“安全生产月”、“安全宣传五进”、“12.4”全国法制宣传日等活动为契机，采取现场宣传、设置宣传栏、有奖竞猜、文艺表演等形式大力开展安全生产宣传教育培训工作，共发放各类宣传材料6万份，举办安全生产培训30场，共培训企业员工、辖区居民近4000人。举行了众孚小学、石厦村、保税区3场消防应急演练，提升企业员工和市民的消防安全和应急处理知识。

　　我们坚持“以民为本，为民解困”的工作理念，按时发放低保金，筹备街道爱心超市，发动辖区民众奉献爱心，募捐物品救济困难居民。切实保障弱势群体、困难群众的基本生活，确保每项低保政策落实到位，共发放居家养老服务券19.33万元，优抚对象抚恤金近52.1万元，高龄津贴7万元，低保金19万元。我们完善了职康中心设施，关爱残疾人生活。联合区人力资源中心举办关爱失业人员专场招聘会，达成就业意向近453人。开展创业基地与福田区精英职业培训学校合作，先后为该校输送自主创业学员68人。全年受理企业立户共137家，灵活就业办理及岗位开发725人次，推荐就业成功5人。开展殡葬改革宣传活动，倡导文明办丧的观念。积极指导住宅小区业主委员会工作，辖区内59个住宅小区，有37个住宅小区成立了业主委员会。扎实开展和平县大坝村“双到”扶贫工作，累计驻村92天，入户帮扶210余人次，规划帮扶项目4个，落实项目资金30余万元。

　　一年来，我们始终把制度建设、工作作风建设和人才队伍建设作为街道基本建设的重要内容，实现建一流队伍、树一流形象、创一流业绩的目标。

　　我们坚持任人唯贤、德才兼备的原则，实行“两推一测”和竞争上岗的方式，对社区工作站领导班子进行调整，为社区建设提供坚强的组织保障。向市区申报、公开招考了一批公务员、职员和接收安置部队转业人员，充实机关干部队伍。高效完成180名协管员的劳务派遣工作，没有出现因劳务派遣而拒签、上访等不稳定因素。在全区率先实行公开招考的方式，招录一批本科学历以上的文员分配到各社区工作站，加大人才储备力度。目前，街道现有协管员211人，本科以上学历的协管员达到60人（其中研究生6人），占28.43%，为落实各项工作提供坚强的人才保障。

　　我们不断完善各项规章制度，实行规范化、制度化、标准化管理。充分发挥纪检监察作用，加强和改进工作作风，严肃工作纪律，推行全体工作人员上下班指纹考勤制度，定期对考勤结果进行通报，定期或不定期对各工作站的考勤情况进行抽查，严禁上下班迟到、早退等现象；在行政服务中全力打造微笑窗口服务，推行“四心”服务，即“用心询问所办事项，细心介绍办事程序，耐心解释不能办原因，全心办好符合规定事项”。统一窗口人员服装，在窗口安装服务评价系统，定期汇总评价结果，评选每月“服务之星”，没有一宗有效的投诉，树立政府工作人员的良好形象。

　　我们紧紧围绕办事处中心工作和群众关注的热点问题，及时总结办事处的新成绩、新经验、新做法，全年共发表各类政务信息65篇，其中市委《信息快报》21篇。坚持从严、从精、高效的原则，规范公文处理和文件签发程序，办文办会提水平，全年共印发规范性文件57份，党工委会议纪要35份；以“保障运转、促进工作”为目标，充分利用现有条件，千方百计为机关工作人员改善办公条件和就餐环境。强化公务车辆管理制度，严把财务支出关，坚持厉行节约、勤俭持“家”，为办事处的整体运转提供了有效地后勤服务保障。

　　一年来，我们落实人口与计生各项工作指标，以提升居民群众幸福指数为着力点，丰富辖区居民文化生活，积极推进社会各项事业协调发展，为“幸福福田”增温添彩。

　　我们严格落实人口与计生工作责任制。优化计生信息管理体系，加大创建“两无”活动，创建新港、明月“两无”社区；以惠民服务为重点，优化技术服务体系。开展流动人口计划生育服务专项活动，为群众提供免费的生殖健康技术服务，共开展免费出生筛查236例，查环查孕11000多例。充分利用各种宣传日开展婚育新风进万家活动。全年通报流动人口计生信息1752条；征收社会抚养费175例近1360万元；办理流动人口婚育证明64份；与企业签订目标管理责任书17份；开具入学、少儿医保、招工调干等计生证明4122份，圆满完成人口与计生工作的各项考核。

　　我们通过举办邻里节活动、“七彩年华 阳光成长”欢度六一暨水资源保护专题活动、“油画艺术鉴赏”讲座、组队参加“福田杯”退休老人乒乓球比赛、组织街道第一届“福保杯”门球比赛和首届“福保杯”篮球比赛等活动，丰富辖区群众文化生活。社区图书馆读者活动、老年人健康知识讲座及电脑培训课程等活动，企业员工和辖区群众踊跃参与，反响热烈。

　　我们以第六次全国人口普查为中心工作，精心组织，周密部署，圆满完成第六次人口普查统计任务。全国城镇住户大样本调查工作，我们狠抓落实，不折不扣，催报完成七大常规定期报表工作（即房地产、建筑业、固定资产、商贸、劳动工资、服务业、城市住户调查等），审核报表指标数量达40000个。按质按量完成基本单位名录更新和街道城市住户调查各项基础工作。

　　我们注重发挥工、青、妇、武装组织的作用。总工会扎实推进工会全覆盖工作，共组建工会1222家，其中工会委员会340家，联合工会覆盖 882家，新发展会员5910人。举办职工压力管理体验讲座、关爱新生代农民工系列培训活动，推动集体合同的签订工作，切实发挥工会维权、教育等职能。团工委作为全国首批街道共青团组织格局创新试点单位，建立健全团工委工作职责和例会、挂点联系、学习培训、信息交流、群团联动等制度。以活动为载体，拓宽服务团员青年渠道，组织开展应急救护知识讲座、文明劝导、交友晚会、中秋节日慰问演出、杰出人物与深圳青年面对面等活动，增强团组织活力，扩大团组织覆盖面，完成10家非公企业团建，新增团员810人。妇联常抓妇女儿童关爱工作，深化“巾帼文明岗”创建活动，在三八、六一节日期间开展妇女普法维权宣传活动，组织参加海峡两岸儿童经典名篇诗文朗诵比赛，举办营养免疫学与儿童健康成长的公益讲座。武装部四个基本建设、民兵整组、民兵军事训练、组建腾邦集团民兵连等工作进展顺利，圆满完成2010年征兵工作任务。

　　我们积极指导支持石厦集体股份公司工作，加强对石厦村的规划改造和基础设施建设的协调与指导。石厦股份公司与办事处、石厦社区工作站的沟通联系进一步密切，形成良性互动，大力支持办事处和配合石厦社区工作站的工作。各社区工作站深入贯彻落实街道党工委的各项决议，立足社区，立足基层，为辖区群众提供优质高效的社区管理与服务。

　　回首这一年，成绩来之不易。让我们深深感怀的是，在福保发展的关键时期，辖区人大代表和政协委员依法履职，强化监督，参政议政，成果斐然；全体广大干部职工和辖区单位，携手创业，努力进取，为福保事业付出了艰辛劳动，做出了重要贡献。此时此刻，我代表街道党工委、办事处，向长期以来关心和支持福保发展的各级领导，向辛勤工作的干部职工和辖区群众、各基层党组织、福保派出所、福保市场监管所、福田交警大队、口岸交警大队、石厦股份公司和各社区工作站等部门,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！