2011年，街道的总体工作思路是：在区委区政府的坚强领导下，紧扣科学发展的主题，朝着建设首善之区、幸福福田的目标，落实环境立区战略，将精细化管理与服务作为工作的着力点和出发点，把提升民生幸福作为加强社会建设的核心追求，推动公共事业和社会和谐双进步，深入贯彻落实迎大运、创全国文明城市标兵200天行动纲要，实现城市文明和市容环境双提升，“外树形象、内强素质”，敢干、想干、快干，推动街道各项工作再上新台阶，以激情燃烧、创先争优的新面貌迎接建党90周年和大运会的顺利召开。

　　（一）继续深化、规范社区网格化管理，抓住重点，突破难点，努力促进辖区经济社会和治安稳定。

　　积极化解各类社会矛盾。2011年，建党90周年、大运会等重大节庆敏感时期多，街道综治信访维稳中心要充分发挥综合协调作用，深化“一格五员”网格化管理机制，提高网格协管员综合素质，细化网格划分，健全奖惩机制，进一步落实维稳综治领导责任制；完善社会矛盾排查调处和应急处置机制。以社区调委会规范化建设为依托，整合资源；以人民调解、普法宣传为重点，全面提升社区矫正和安置帮教、法律援助、法律进社区、信访等各项业务工作。加大初访初信处理力度，避免较大群体性事件出现。切实解决当前信访、应急、维稳工作存在的突出问题，促进辖区社会和谐稳定。

　　强化社会治安综合治理。着力搞好城中村社会治安，整合治安管理资源，强化群防群治效能，形成反应迅速的联动机制，公安派出所始终保持高压打击态势，开展社会治安专项整治行动，确保城中村社会治安局势的稳定。依托电子监控系统，坚决打击各类刑事犯罪。探索法律宣传新途径，提高居民的法律意识。探索建立出租屋长效管理机制，加强出租屋和流动人口管理，尤其要加强问题信息的上传与反馈，加强重点人群的监控。积极开展安全文明小区创建，发挥辖区各物业管理处、业主委员会和驻区单位作用，为居民群众构建安定祥和的生活环境。

　　（二）继续加强市容环境综合治理，坚持依法行政，优化美化辖区环境，全力维护中心城区城市形象。

　　加快推进市容环境提升行动。按照突出现代特色、国际品质的整体要求，加快进度，加大力度，全面开展提升行动第三阶段建筑立面清洗刷新及屋顶改造工作，提升城市景观水平。调动一切积极因素，全力打造保税国际（香港）风情街，在设计方案基础上尽快确定施工方案，确保工程顺利完工，按期组织商家入驻经营，高质高效完成国际风情街创建任务。

　　全面推行精细化城市管理。学习和借鉴国际先进的管理理念和方式，强化和规范户外广告和招牌的管理。创新监管办法，采取灵活多样、行之有效的方法治理辖区乱摆卖，对占道经营、超门线经营和烧烤档、违章抢建搭建保持高压态势，确保各类影响城市形象行为消灭在萌芽状态。全面实施环境卫生质量评价体系，加强数字化城管工作，为迎接大运会展示中心城区的崭新形象。

　　狠抓安全生产监督管理。全面落实政府安全监管责任和企业主体责任。深入推进安全生产“三级管理”工作制度，细化任务、明确责任、规范台账、严格考核，进一步完善“街道办—社区工作站—物业管理处”安全生产监管体系。加大安全检查执法力度，积极联合建设、教育、文化、市场监管、消防、交警、城管等部门的联合执法，切实消除一批容易引发安全事故的隐患。以全国安全生产月、“11.9”消防日、“12.4”法制宣传日等为契机，深入开展安全生产宣传教育培训。开展针对人员密集场所、危化品企业、阁楼房中房、燃气安全的专项行动，加强两会、春节、国庆等重要时段的安全专项监管，深化重点行业（领域）专项整治。坚决遏制重特大安全生产事故发生，实现辖区内安全生产态势持续稳定。

　　（三）继续加强和改善民生，为辖区企业和居民群众办好事办实事，努力提高公共服务水平。

　　大力加强社会建设。怀着对群众的深厚感情造福于民，切实提高居民的幸福感。加强社区工作站和居委会建设，精心组织社区党支部委员会和居民委员会的换届选举工作，相关部门和社区工作站要提高认识，密切配合，确保“两委”换届选举工作顺利完成。巩固民生福利系统，积极开展对特殊人群的服务，积极推动街道残疾人事业的发展。全面开展物业管理矛盾排查工作及物业纠纷调解工作。按照省、市、区对开展“双到”对口扶贫工作的具体安排和要求，深入开展“双到”对口扶贫工作。积极开展形式多样的文体活动，以丰富辖区居民精神生活，提高群众生活质量。巩固和完善现有的计生利益导向机制，落实独生子女伤残死亡家庭扶助办法和独生子女家庭计划生育奖励；扎实开展生殖健康普查、出生缺陷筛查、青春健康教育和生育关怀行动，服务好辖区育龄群众；加大流动人口社会抚养费征收力度。继续开展“阳光妈妈”服务项目，推进“平安家庭”、“文明家庭”和“零家庭暴力社区”创建活动，做好关工委工作。继续实施工会组织全覆盖，推动“职工之家”建设；打造和谐劳资关系，提高工会维权实效。大力推进非公有制企业团建工作。加强业委会工作的监督和指导。开展军警民共建，提高专武干部和民兵素质，加强国防后备力量建设，协助做好大运会安保工作，完成年度征兵工作。高效优质地完成各项统计调查工作。

　　提供积极的创业和就业服务。进一步拓宽就业渠道，重点服务“双失”、“单亲”、“零就业家庭”、“低保户家庭”；深入社区宣传灵活就业社保补贴及企业招用就业困难失业人员岗位、社保及奖励补贴政策。加强劳动法律法规的宣传普及，协调纠纷，化解矛盾，促进和谐劳动用工关系。遵行ISO管理标准，提高服务质量，提高群众满意度；及时掌握劳资纠纷信息，并及时妥善处理，对存在或是可能存在欠薪的企业进行重点监控，防止矛盾激化及发生重大群体性事件。

　　加强社区工作站建设。发挥社区工作站在社区服务平台的作用，改善社区工作站办公环境，进一步推进固本强基工程，加强社区工作站干部队伍建设。牢固树立群众观点，眼睛向下看，身子向下沉，热心为群众服务，主动办好顺民意、解民忧的实事好事，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，引导群众正确行使公民权利，自觉履行对城市负责、对社会负责的公民义务。推行精细化管理与服务，建设好保税片区服务中心，为辖区居民提供优质高效的社区服务。完善社区综合党委的职能，切实发挥党员在社区建设中的作用。

　　（四）继续加强党的建设，保持发扬吃苦耐劳、攻坚克难、雷厉风行的工作作风，为各项事业发展提供坚强的政治保障。

　　进一步夯实基层党组织。按照“便于党员教育管理，便于党员发挥作用和实际工作需要”的原则，不断探索理顺党组织的管理体制和架构，发挥基层党组织在社会建设和社会管理中的积极作用。加强对社区综合党委的指导，推行社区综合党委“兼职委员”制度，进一步引导党代表在社区中的先锋模范和战斗堡垒作用。以社区为主阵地，积极组织开展社区党员服务日活动，引导各类党组织和广大党员深入开展创先争优活动。适时举办基层党务工作者业务培训班，不断探索和丰富教育培训方式，努力建设创新型、廉洁高效型街道党工委。

　　加强干部队伍建设。以“培养学习型干部，建设学习型机关，打造学习型政府”为目标，采取集中与分散相结合、辅导与自学相结合的学习方法，通过聘请专家学者、上级对口部门负责人举行专题讲座、在线培训、以会代训、以考代训等方式，开展入职、轮岗交流等培训，全面提升党员干部职工队伍整体素质。认真执行干部选拔任用“两推荐、两测评、一考察、一票决”实施办法和提名制度。严格考勤制度，“外树形象、内强素质”，严肃工作纪律，进一步改进机关作风。

　　加强党风廉政建设。认真贯彻落实反腐倡廉的各项规定和廉政建设责任制，抓责任分解，明确责任主体，从源头上预防和治理腐败。深入开展党风党纪教育，加强领导干部廉洁自律教育，落实党工委理论学习中心组反腐倡廉专题学习制度。完善责任追究制度，强化效能监察，切实纠正损害群众利益的不正之风，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。

　　同志们，展望2011，我们信心满怀！我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在区委区政府的坚强领导下，心怀全局，脚踏实地，为福保的理想而奋斗，为城市品质而尽责，为市民幸福而辛勤工作，在建设首善之区、幸福福田的豪迈征程中奋勇争先，再创佳绩！