福保街道成立以来,在区委区政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,落实“环境立区”发展战略,坚持“阳光理政,制度唯上”,按照“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作目标,扎实推进街道各项基础建设,狠抓综治维稳信访和安全生产工作,关注和解决民生问题,着力构建和谐社区,推动了辖区各项事业健康发展。

　　一、2009年工作回顾

　　(一)街道筹备工作高效完成。在区委区政府的指导下,2009年6月初开始筹备福保街道办事处,7月10日正式成立并举办了简朴而隆重的揭牌仪式。8月1日,福保街道全面接管辖区社会管理和服务工作,各项业务无缝衔接;逐步完善了内设科室和属单位的设置;制定财务管理、党风廉政建设、重大问题议事规范、文件办理等28项规章制度,为街道各项工作提供了全面的制度保障。

　　(二)安全稳定的辖区环境全面实现

　　妥善处置利保义公司的涉法涉讼案件;成功调解了腾邦物流公司与钟美财长达3年标的为1亿3千万元的债务纠纷;妥善处理刘芳缠访事件;全力以赴做好石厦拆迁补偿协商工作,未发生群体性上访事件。由于综治维稳成绩突出,街道荣获区“国庆安保期信访维稳先进集体”称号。在安全生产工作上一直强调永不言胜、常抓不懈,提出“三个实”,即安全生产检查落到实处、监督要有实招、整改要有实效。加强安全法规的宣传力度,对辖区重点行业、重点领域、重点环节进行大规模集中排查整治,及时排查安全隐患。

　　(三)城市综合管理成绩斐然

　　为切实改善辖区环境面貌,在绿地养护、排水达标等工作上加大力度,营造优美、宜居的城市环境。落实环境长效管理措施,提高辖区环境质量,扎实地按计划分阶段完成了社区环境综合治理、绿地管理、“三防”、创建“市卫生村”等工作。积极开展市容市貌整治、清无、查处违建、无证报刊亭等专项整治行动86次,使辖区环境得到显著改善。福田保税区三号四号门、京隆苑等乱摆卖黑点难点得到彻底清除,受到辖区群众的一致好评。

　　(四)社区服务网络逐步健全

　　坚持“以民为本,为民解困”工作理念,切实保障弱势群体、困难群众的基本生活,落实优抚安置政策。大力支持残疾人事业的发展,成立街道职业康复综合服务中心,为辖区134名残疾人提供了康复的场所,并配备了康复技师17名和各类康复设施。完善街道、社区两级劳动保障工作平台,积极促进失业人员再就业。在石厦社区推进“邻里互助计划”试点。

　　(五)人口与计生工作顺利达标

　　围绕区下达的人口与计划生育工作目标,积极开展“生育关怀行动”,把计生工作重点由户籍人口转变为户籍人口与流动人口并重;加大计生技术服务工作力度,为辖区已婚育龄妇女免费开展“三查一治”服务;推进社区生育文化中心建设,在现有4个社区生育文化中心的基础上,投入经费9万多元,建成明月社区生育文化中心。

　　(六)基层管理体制机制创新初见成效

　　自8月1日全面接管辖区公共管理和服务以来,按照“管理全覆盖,服务全天候”的工作思路,在相关业务范围内推行弹性工作制试点。如在综合执法方面,坚持24小时巡查,轮流值班,辖区的“六乱”情况得到有效遏制。在街道实行“大科室”管理机制,采取一科(室)多职能、一人多岗的方式,对人员进行最优化配置,提高了工作效率。

　　(七)房屋租赁市场健康有序

　　严格执行房屋租赁合同登记备案制度,对不符合条件的出租屋坚决不予以登记备案。以受理租赁投诉和出租屋案件倒查为突破口,不断加大执法工作的力度。以宣传为先导,以执法为手段,从严规范税费征收标准和内部审批程序,大力推行科技化征管手段和“一站式”服务措施。共新采集录入流动人口信息20233条,注销18400条,上传照片20233张;完成代征税147万元,征收管理费91万元。

　　(八)基层党建工作扎实推进

　　根据区委的统一部署,5个社区完成了第二批学习实践科学发展观活动,加深了党员对科学发展观的认识和理解。深入贯彻党的十七届四中全会精神,积极参加各类专题学习讲座,明确新时期加强党的建设的重要意义。加大反腐倡廉工作力度,严格落实党风廉政建设责任制,在采购、装修工作中始终做到廉洁自律。

　　(九)干部队伍建设全面加强

　　坚持用人唯贤、公开透明的原则,采取接收划转干部、选调、公开招考等方式,配齐配强中层领导干部,建立高素质的协管员队伍,加强人才队伍建设。严格执行考勤制度和工作纪律,坚决杜绝上班迟到早退等现象;在行政服务中全力打造微笑窗口服务,推行“四心”服务,即“用心询问所办事项,细心介绍办事程序,耐心解释不能办原因,全心办好符合规定事项”。

　　(十)做好工青妇和武装工作,圆满完成其他各项任务

　　街道总工会、团工委和妇联顺利成立,团工委作为团中央基层团组织创新试点单位,在社区、企业、学校等单位中设置团工委兼职副书记。圆满完成征兵工作,人民武装工作进展顺利。街道成立以来,后勤保障工作运转高效,迅速筹建食堂,及时购置了办公设备,并做好车辆的日常管理与维护。加强协调,密切跟进办公楼的装修工作,各项装修施工任务按计划高标准高效率完成。

　　二、主要做法

　　(一)党工委的正确领导,是我们完成各项工作的组织保障。“万事开头难。”街道成立伊始,工作千头万绪,各项工作任务极其繁重。党工委立即提出“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作目标,着手全面部署辖区的接管工作。党工委始终坚持“敢为天下先”的创新精神,始终坚持勇于攻坚克难的工作魄力,始终坚持重大事项集体讨论的民主决策制度,从工作部署、跟踪落实、综合协调等方面,确保新旧街道工作无缝衔接、城市文明指数测评、国庆安保、平安迎圣诞等重大任务的顺利完成,为各项工作提供了坚强的组织保障。

　　(二)管理机制的创新,是我们完成各项工作的体制保障。立足街道的实际,我们更新观念,不断开拓创新,创造性地开展工作,从而保障了良好的工作业绩。按照“管理全覆盖,服务全天候”的工作思路,在相关业务范围内推行弹性工作制,获得辖区群众的好评。大力推行“大科制”,城市管理科与计划生育科合署办公,综管所与社区服务中心合署办公,司法所与信访办合署办公,较好地解决了人手紧张与任务繁重之间的矛盾。

　　(三)高素质的干部队伍,是我们完成各项工作的人才保障。我们一直高度重视人才队伍建设,在福田、沙头街道选拔了一批经验丰富、工作能力强的公务员,又在全市机关单位中选调了多名素质高的年轻干部。以公开招考的方式,录用了一批大学本科以上学历的协管员,经过短时间的培训,现已成为各部门的得力助手。高素质的人才队伍,为我们提供了强有力的人才保障。

　　(四)良好的工作作风,是我们完成各项工作的纪律保障。为保质保量地完成各项具体工作,我们狠抓作风建设,对不良风气和违规违纪的人和事,严肃处理,以铁的纪律约束队伍,明确上下班迟到、早退等行为的惩罚措施。对初次违纪的,要求写出深刻检讨;对第二次违纪的,在全办予以通报批评;对第三次违纪的,根据情节给予严肃处理;违纪五次以上的,年度考核为不称职。这样,全体干部职工拧成了一股绳,形成了一股势不可挡、无坚不摧的爆发力。大家自加压力,迎难而上,任务当前,没有一个退缩的;加班加点,没有一个喊累的;个人困难,没有一个提出的,展现了特区干部“特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献”的良好风貌。