2021年，福保街道始终坚持“以人民为中心”为出发点，坚持法治政府建设，在全方位推进现代化社会治理工作下，各项工作指标取得实质性进步。现将有关工作汇报如下：

　　一、坚持改革创新，基层治理建设更“上”一层楼

　　（一）党建品牌革新基层治理。一是在河套福保园区探索“一河（核）五联”党建工作模式，推动文化联心、组织联动、阵地联盟、服务联享、智慧联结，该模式获深圳市“党建杯”机关创新创优竞赛一等奖；二是新港社区探索“党支部活动项目化+民生动态项目库”，激发党组织内生动力，其中，“中和市场改造”项目荣获第八届中国装饰设计大赛（CBDA 设计奖）金奖；三是明月社区探索“强芯计划”，率先全区成立2个“功能型党支部”，并建立23个小区党支部，破除小区党建与基层治理“两张皮”，锻造出运作稳、耐力强的“战斗堡垒”；四是开展两期新一届社区“两委”班子集中轮训，推动社区工作提质增效，益田社区党委获评“广东省先进基层党组织”。

　　（二）创新现代化治理方式。一是率先完成“三无小区”清零。以“党建引领”为工作导向，以“法治”为防护盾，积极推动福保街道仅存的一处无物业管理单位、无业主委员会、无物业专项维修资金的“三无小区”—石厦南公交总站宿舍楼改革，在全区率先实现“三无小区”清零。二是环卫指数排名创新高。构建生活垃圾一体化清运、市容环卫“红黄绿灯”、城市服务管家集约式监管等工作机制，1-10月环境卫生指数测评成绩获得8个单月全市第一及综合成绩全市第一。三是其他治理行动成绩斐然。开展了小散工程治理、交通综合治理、城中村燃气治理等行动，实现石厦村点火成功4182户，点火率超93%，全区各街道进度第一；文明城市指数在全区名列前茅。

　　（三）聚焦数字政府建设，打造共享共治智慧街区。街道辖区内建设了“陆空一体化云视角”虚拟巡航巡查平台，构建了辖区3D+GIS数字空间底板，形成1分钟内接单、5分钟内到场、10分钟内处置的1·5·10处置机制，聚焦管人、管物、管事，做到“全域感知、全时响应、全程协同”；在益田社区试点社区数据可视化项目，破解登录系统多、重复录入多、数据获取难等问题，通过对数据的聚合分析，将重点人群、防疫信息、潜在风险等核心指标呈现在一个数据看板上，方便社区管理人员决策研判，提升服务效率和管理智能化水平 。

　　（四）以民生服务改革建设平安福保。一是公共法律服务更时效。在全区率先实现所有社区党群服务中心普及心法工作室；全力推进群众诉求服务“光明模式”，建立了“1+6+77”群众诉求服务三级平台，同时，依托群众诉求三级平台，设立了“1+6+77”消费者权益服务站，打造有福田元素的“光明模式”；利用i福田名片开发“福保小法”微信小程序，提供人民调解预约、24小时法律咨询，为居民提供“点单”公共法律服务。今年，益田社区获评“全国民主法治示范社区”，明月社区也获评“全省民主法治示范社区”。二是政务服务更便捷。54项政务行政服务事项项全部实现无纸化受理，变“一点办”为“多点办”；打通政务便民服务“最后一百米”。三是文化活动有品牌。举办“儿童议事会”、“福保好少年”风采展示活动、“福阅365”全民阅读等品牌活动，推动社区家庭和谐；举办福保公益课堂、“福保杯”系列体育赛事、迎新年交响音乐会、科技周活动、文化进商圈系列活动，激发辖区活力。四是养老服务树标杆。在全市首创推出独居老人网格服务。今年4月，益田社区党群服务中心设立“优秀五老工作室”，是全区首个挂牌“优秀五老工作室”单位，益田社区获评首批“全国示范性老年友好型社区”。五是退役军人服务做示范。在辖区营造浓厚的拥军优抚氛围，服务站被评为全国示范型退役军人服务站、广东省星级退役军人服务站。六是智慧服务落到实处。打造了全市首张电子名片—福宝宝名片，为居民提供活动报名、社区资讯、民意诉求等多种活动。

　　二、狠抓综治维稳，“下”沉社会治理力量

　　一是信访维稳工作全面推进。今年，信访办共登记受理各类事项128件，其中上级交办信访事项113件，街道来信来电来访15批38人次（来访15批38人次）；上级交办12345政府热线 2790件，所有事项均按时受理办结，办结率达100%，受理告知率和办理告知率亦达100%；访前法律服务工作室接收来电来信来访案件305宗，来访总人次842人次，提供访前法律咨询233宗；街道各级调委会今年共进行纠纷摸查573次、排查纠纷383宗、预防纠纷327宗，调处民间纠纷1230宗，成功调处1072宗，涉及金额6530万余元；扫黑除恶专项工作方面，街道接报举报线索2宗，反馈区扫黑办线索1宗；今年6月份，街道成立涉赌、涉黑恶问题挂牌整治工作领导小组，截至目前，领导小组共召开相关会议12次，及时研究措施，部署落实行动50次，累计出动警力130人次、网格员650人次，共排查出租屋11254套、排查流动人口14946人，派出所共查处出租屋违法案件14宗，抓获涉出租屋案件违法犯罪嫌疑人31人，治安拘留26人、刑事拘留3人，处罚金5.8万元。社会面总体情况平稳。

　　二是综合排查矛盾隐患工作全面加强。建立“三支队伍”排查机制，其一是网格员队伍日常巡查，将辖区城中村、物业小区、企业各类矛盾纠纷和隐患信息通过综治APP移动终端及时上报；其二是组织派出所、各社区以及网格中心、执法队、政务服务办等相关科室开展专项排查，对辖区物业纠纷、劳动社保、涉众金融、教育领域、问题楼盘、退役军人利益诉求等涉稳积案、难案进行全面梳理，建立基础台账；其三是发动“平安志愿者”、义警等群防群治队伍在线反映诉求、及时报告隐患，组建全面排查联控网。今年以来，街道开展矛盾隐患排查200多次，完成对辖区重点利益诉求群体、风险私募基金、观禧花园、“双拼房”购房群体、“2.13”出借人群体等多轮排查，筛选出风险私募基金3家、重点利益诉求人员24名，做到底数清、情况明。

　　三是建立多元化解工作机制，着力源头稳控。主要从以下几方面开展工作：其一是安全监管有力量，继续做好基层组织、基础工作、基本能力“三基”建设；实行小散工程备案制度，强化在建工地及小散工程安全监管工作，整改率100%；重点整治城中村安全隐患，整治楼宇289余栋，整治隐患1700余处。其二是化解风险有方法，对辖区重点涉稳群体开展多轮排查，积极推进“2.13”平台涉众金融风险妥善化解，来访人数、极端个人行为事件大幅下降，辖区社会面整体平稳。其三是疫情防控有效率，以“重点人员”排查不过夜为目标做好人员排查防控，高效完成全员核酸检测任务，有序推进疫苗接种清零。其四是守牢“六大”阵地——2个健康驿站（秋果驿站、美居驿站）、1个大型核酸检测点（都市公园）、2个跨境货车停车场（保税区P1、P2）、1个一线高风险岗位集中居住点（莫泰酒店），做好社区小区防控，坚决筑牢疫情防控和安全防线。8月9日，国务院联防联控组对明月社区、保税区1个作业点进行了检查，对防疫工作表示肯定。

　　三、加强依法行政，推进综合行政执法改革

　　一是加强依法执法。2021年1-8月，福保执法队以区城管和综合执法局及区规土检查局的名义办理行政执法案件，其中城管执法类立案191宗、结案  191宗、处罚金额共计71650元；规土执法类立案4宗、结案2宗、处罚金额共计3629914.61元。2021年9月1日至今，以街道办事处自己的名义办理行政执法案件，其中城管执法类立案78宗、结案77宗、处罚金额共计36510元；规土执法类立案2宗，尚未结案。综上，2021年1月1日至11月17日，共计立案275宗、结案270宗、处罚金额共计3738074.61元。应急管理办公室共执法检查企业116家，开具现场检查记录116份，开具责令限期整改指令书38份，查处隐患71条，立案22宗，开具行政处罚决定书13份，处罚金额15.6万。

　　二是做好执法案卷评查。街道在行政执法案卷自查的基础上，另外购买第三方法律服务为执法人员提供专业培训，组织行政执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修订版）、《深圳市行政执法案卷评查标准》（2021年版），行政执法案件都严格依照法定程序，在法定期限内办结，行政执法文书统一，行政执法行为规范，执法案卷质量整体向好，稳步提升。

　　三是推进综合行政执法改革。按照市、区统一部署要求，结合工作实际情况，街道坚决推行综合行政执法改革，认真梳理城管执法、规划土地监察、文化执法、生态环境与水务等相关执法事项490余项，多次组织开展综合行政执法业务培训，累计逾150人次参加培训。开展“环卫执法周”、“睦犬行动”、“门楣招牌及户外广告牌整治行动”、户外广告招牌集中整治等专项整治行动，对问题隐患进行铁腕整治，对不法行为进行精准打击，累计开展各类专项行动逾200场，出动逾1600人次，整治各类问题隐患300余个。我街道综合执法队队被区城管局推荐为福田区综合行政执法正规化示范点，并高质量通过市城管局局考核验收。

　　四、2022年工作计划

　　一是履行区委区政府对福保提出的建设“四个先锋区”的工作部署。打造新经济的先锋区，提升辖区营商安商稳商氛围，充分发挥河套深港科技创新合作区高质量发展高地的平台作用，优化企业服务水平；争当新治理的先锋区，继续发扬福保敢于创新、敢于担当的精神，推进“物业城市”改革工作，全面推行“虚拟巡航巡查”指挥调度系统，优化执法巡查管理机制，全力推进“无废园区”建设等让福保街道成为新治理的典范；争创新民生的先锋区，打造韧性健康城区，完善和拓展“智慧健康社区”云平台，探索基层基本公共服务标准化的应用实施，创建“福保标杆”，构建起更加完善的“家门口的公共文化服务圈”；争当新党建的先锋区，进一步加强党建引领，探索河套福保园区“国际化开放式党建”模式，打造福保街道“党建云阵地”，依托“i福田-福宝宝”名片，通过大数据、互联网、云视频等渠道打造“党建云阵地”，提供党务管理、党组织生活、线上党课等“一站式”功能，在常态化疫情防控背景下，实现党建工作“不掉线”，组织生活“线上过”。

　　二是深入推进综合执法改革创新工作。在2021年工作基础上，立足民生服务，善用“逆向思维”，打破常规模式，“服务+管理+执法”三管齐下，持续推进综合执法领域改革创新工作，深化生活垃圾一体化清运试点、市容巡查勤务模式改革试点、物业城市改革试点、综合行政执法改革等一系列城管执法领域改革创新工作。

　　三是创新“智慧法治”。为居民提供标准化、一体化、智能化的一站式线上法律服务。引用“人工+智能机器”的服务方式，有效提公共法律服务站的服务质量和效率；提供流程化的预约处理功能，集信息查询、矛盾评估、预约处理为一体，极大便利基层处理矛盾；创新性的引用当下风靡的直播模式，将普法讲座与直播相结合，运用普法微信群，让每场普法讲座都能够精准触达每个有需要的群众。