2024年，在区委、区政府的正确领导下，华富街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东、深圳重要讲话指示精神，扎实推动街道法治政府建设取得新成效，现将有关情况报告如下：

　　一、 主要工作成效

　　（一）学深悟透习近平法治思想，统筹推进法治政府建设各项工作

　　一是思想建设稳扎稳打。严格落实第一议题制度，深入贯彻落实党的二十大精神。将第一议题列入党工委会议，全年开展第一议题学习55次，组织街道下辖党组织全年学习“第一议题”179次，专题培训11场，第一时间传达习近平总书记重要讲话指示精神，把学习贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务。

　　二是法治素养持续提升。将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入党委“第一议题”和党支部“三会一课”、专题党课等学习内容。2024年，华富街道党校及各社区党委共举行专题党课80班次，覆盖全街道近2480名党员，总培训320学时，深刻传达领悟习近平法治思想精髓，不断强化领导干部的法治思想。

　　三是党的领导坚强有力。切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，街道领导带头学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念。成立由街道党工委书记担任主任、各分管领导担任副主任的依法治街委员会；2024年，3宗矛盾纠纷上行为行政诉讼案件，在党工委正确领导、搭建平台、积极沟通下，成功化解矛盾，当事人主动撤诉。

　　（二）高标准推进依法行政，打开法治政府“前端治理”新局面

　　一是合法性审查全面落实。聘请法律顾问对街道办文件、合同和重大决策进行合法性审查和风险评估，2024年法律顾问累计审查合同、出具审查意见809份。严格按照《福田区重大行政决策程序规定》《福田区重大行政决策工作全流程指引》等文件要求，推进田面社区孩子王游乐场地及公共服务设施项目，依法依规落实公众参与、专家论证、风险评估、内部合法性审查等决策程序，确保决策的科学性、民主性、合法性。

　　二是政务公开依法推进。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实信息公开工作。2024年通过福田政府在线官方网站，事项化、清单化、责任化主动公开政府信息累计168条；按时按质完成行政处罚“双公示”工作。2024年在省公示、区公示平台公示行政处罚案件共95宗，全部按要求在3日内双公示，公示准确率、及时率均为100%。

　　三是制度建设更趋健全。为深入推动依法行政工作，确保行政权力法治化运行，2024年，制定《华富街道公平竞争审查内部特定机构统一审查工作制度》，严格审查标准，确保我单位相关政策措施符合公平竞争要求；制定《华富街道行政应诉工作规定》，提供应诉指引，规范应诉流程；制定《华富街道合法性审查工作规定》，明确合法性审查范围，防范法律风险，提高决策质量。

　　（三）坚持严格规范公正文明执法，持续提升街道综合执法效能

　　一是安全生产执法全面加强。加大重点领域执法，对辖区50家企业重点监管，30家企业随机抽查，建立“备案、培训、巡查、执法”全链条管理制度，今年共出动319人次，已完成安全生产领域执法检查110家次，立案18宗，应整改隐患25处，已完成整改25处，隐患整改率达100%，开具责令限期整改指令书18份，处罚 2.39万元，立案数和隐患整改数均在全区排名靠前。

　　二是市容环境执法坚实有力。开展生活垃圾分类、乱堆放、不文明养犬和“六乱一超”等专项整治行动，2024年共立案95宗，结案95宗，罚款13.8万元。其中处罚物业管理处4宗，小散工程案件5宗，未按照规定设置非大型户外广告2宗，不履行市容和环境主体责任2宗，处罚泥头车案件17宗。

　　三是违建领域执法稳步推进。从“全方位巡查＋多形式宣传”入手，持续清存控新。开展“房中房”整治，今年累计拆除5家，拆除面积约49㎡；查处华富村回迁房违规封阳台177户；清退万科超期用地，于8月25日完成清拆工作，清拆面积约5000㎡，坚决守牢了违建领域安全底线，切实保障了人民群众生命和财产安全。

　　（四）优化政府机构职责职能建设，以高质量服务保障高质量发展

　　一是政务服务惠企便民。设立综合窗口受理企业及个人医保、租赁、物业、社保业务、保障性住房等日常业务。积极推进“一件事一次办”“信用+视频办”“全市域通办”等举措，“信用+视频办”服务业务量为130个，“全市域通办”目前可受理事项6852项。

　　二是民政服务暖心暖情。民生微实事立项41个，立项总金额1706.3万元，撬动社会资金47万元。开展“公益+经营”党群服务中心服务项目167个，累计撬动社会资金约311.64万元；发放高龄津贴、残疾人“两项补贴”、社会救助金等1449.28万元；推进居家适老化改造（含智能适老化）383户，约500万元；发放1397人次居家养老消费券合计46.79万元。华富街道及社区公益基金累计募集捐款46.7万元。

　　三是企业服务开创新局。在全市首创“一三五十”服务体系，深化“虚拟园区”服务平台线上线下联动和实体建设，在辖区党群打造“1+2+8+N”“幸福i企服务站”一站式线下服务阵地。目前已建成涵盖社区党群分站、楼宇分站及深圳市首个街道级港商服务站共计10个实体化企业服务阵地。累计入驻企业达72家，拉动意向投资5.2亿元；8个社区分站共筹集公益基金16.4万元；稳步培育38个创业团队。

　　(五)非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以高质量司法服务助推法治政府建设

　　一是非诉解纷平台持续延伸。联合区法院设立诉源治理非诉解纷工作中心及诉讼服务站，整合人民调解、行政调解、行业性专业性调解、行政复议等非诉讼法律服务资源，打造多元化解矛盾非诉讼纠纷综合体。现街社人民调解委员会共有70名调解员开展调解工作，今年累计开展矛盾纠纷排查505场次，调解各类矛盾纠纷435宗，调解成功率达97%。

　　二是重点风险领域全量排查。开展涉企类矛盾纠纷排查96场次，成功化解欠薪纠纷54宗，帮助454名务工人员维护合法权益；保持打击非法集资、扫黑除恶、反恐反诈高压态势，完成43栋商业楼宇、5784家企业（含三小场所）全量排查走访，建立完善“新增企业全量纳管+存量企业动态监测+重点企业强化排查”风险监测预警机制，筑牢辖区安全防线。

　　三是诉源治理力量全面配齐。现我街道现已配备1名法治专员、3名公职律师，8个社区共配备24名“专职网格调解员”，街社另配备5名法律顾问和42名社区“法律明白人”，常态化开展法治专题培训，提高街道依法行政、依法治街水平。街社调解员荣获福田区第十届人民调解员调解技能竞赛“团队优秀奖”。

　　二、2023年法治政府建设中存在问题的改进情况

　　针对2023年度法治政府建设中存在的问题，华富街道在2024年推进法治政府建设工作中积极整改。开展工作如下：

　　一是普法工作推陈出新。打造以元宇宙党群服务中心阵地为引领，辐射带动13个普法“微阵地”的“1+13”党建引领的新时代普法宣传阵地，开展“普法进商圈”等多形式普法宣传活动。2024年围绕司法服务、商事主体注册登记、知识产权保护等主题，举办专场普法活动107场次，发放普法资料2万余份，实现便民普法服务重点商圈、商业楼宇100%全覆盖。

　　二是调解服务形成品牌。打造“品牌引领＋专业普法”公益模式，推动与5家民生律师团结对共建，已成立2家民生律师团律所品牌调解工作室，实现品牌调解室从无到有。2024年组织律师深入基层举办普法讲座38场，开展普法活动26场，提供专场公益法律咨询30场。 

　　三是“谁执法谁普法”责任压实。科学制定《华富街道2024年普法责任清单》并向社会公布，进一步明确“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制；全力遏制城中村水电燃气违规加价，开展城中村水电燃气违规交叉检查及统一执法行动，2024年，累计出动400人次，检查股份有限公司1家，租户102户，作出警告处罚2宗、行政处罚2宗，罚款4000元。

　　三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我街道法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在部分不足：

　　一是非诉解纷工作中心建设仍需加强。我街道虽已设立非诉解纷中心，但与法院、检察院等部门联动不足，信访工作法治化水平不高，调解员专业方向的调解技能有待提高。

　　二是法律顾问人数难以匹配街道法律需求。现阶段我街道常年法律顾问人数较少，执法部门缺少专职驻队律师，街道2名常法负责全街道法律服务，难以兼顾行政执法办案全流程风险把控，由此导致执法案卷评查力量薄弱，重大、疑难案件的法律风险评估、决策风险评估专业力量不足，不利于执法工作顺畅、连贯地开展，对依法行政工作产生一定影响。

　　三是品牌调解工作室尚未完全激活。现阶段我街道已联合民生律师团结对律所联合设立2个律所品牌调解工作室，正在推进中1个，但工作室群众知晓率不高，且民生律师团参与调解工作数量较少，工作室宣传有待进一步提升。

　　四是重点领域普法力度不足。我街道建筑工地较多，劳资纠纷数量多且易引发涉稳风险。其次，涉众金融领域风险隐患大，以非法集资类案件为代表的涉众金融领域重点事（案）持续高发多发，涉案金额大，波及人数多，化解难度大，维权风险高。针对上述领域法治宣传教育还存在一定不足，针对性开展的普法活动较少。

　　四、2025年工作计划

　　一是进一步健全“1+6+N”基层社会治理体系，推进国家治理体系和治理能力现代化。推动“平安建设服务圈”优化升级，全面提升聚合能力，融合各方力量，建强劳动争议“调援裁诉”一站式服务中心，有效防范化解重大风险，充分发挥基层矛盾纠纷多元化解核心力量和示范典型作用。

　　二是创新人民调解工作模式，积极推进律所品牌人民调解工作室创新升级。在“党建+律师+调解”模式基础上，整合“民生律师团”“一社区一法律顾问”等资源加大法律服务及调解，组织力量对辖区重点案件、重点人员风险隐患全面排查并加大化解调处工作力度，全力将矛盾隐患化解在基层。

　　三是深入推进法治街区建设，推动“1+13”新时代普法宣传阵地提质增效。以深业上城元宇宙普法阵地为主导，升级科技赋能普法模式，定制精准高效数字法治服务，提高受众获得感和体验感。打造街道级助企法务站，以“菜单式”“点对点”法律服务为企业有效解决难题，打造“法护营商”金字招牌。

　　深圳市福田区华富街道办事处

　　2024年12月17日