华富街道2011年工作总结及2012年工作计划

　　一、2011年主要工作情况

　　2011年，在区委区政府的正确领导和有关部门的大力支持、街道和社区全体工作人员的共同努力下，华富街道深入贯彻落实市委、区委全会及人大、政协会议精神，进一步解放思想，改善民生，深化改革，优化环境，服务大运，较好地完成了区委区政府下达的各项工作任务，推动辖区经济全面发展和社会和谐稳定。

　　（一）城市管理水平不断提高

　　1、维稳工作态势平稳。深入开展“法律进工厂”、“法律进校园”、“法律进社区”、人民调解宣传月等活动45场；大力整合各职能部门资源，完善“六联”机制，调处各类矛盾纠纷1939宗，办理信访件942宗，对辖区重点人员及重点事件实行领导包案制度，制定稳控方案，妥善处置劳资纠纷、医患纠纷、拆迁纠纷等群体性事件53宗，没有造成大的社会影响；排查企业1306家，整改企业32家，处理劳资纠纷15宗，为员工追回欠薪39万多元；积极推进社区矫正工作，辖区20名矫正及安置帮教对象得到有效教育和管理；完善610工作教育转化和防控机制，对辖区42名重点人员做到有效控制，实现“三零”指标，有效维护了大运会期间及辖区社会稳定。街道办被评为市“五五”普法先进集体称号。

　　2、社会治安持续好转。大力支持配合公安机关严厉打击暴力犯罪、团伙犯罪。华富派出所立各类刑事案件537宗，同比去年下降36.3%；立“两抢”案件37宗，其中立抢劫案件23宗，抢夺案件14宗；立“两盗”案件46宗。破各类刑事案件242宗，同比下降60.2%，打掉犯罪团伙20个，刑事拘留163人，查处各类治安案件551宗。对辖区市二医院、笔架山公园等26个重点部位、重点设施、公共场所做好反恐安全防范工作。群防群治作用凸显。聘请10名保安员，加强对治安复杂区域的防控。华富派出所大力推进群防群治队伍定人、定岗、定责任、包安全“三定一包”工作，辖区群防群治力量共协助抓获各类违法犯罪嫌疑人28人，见义勇为群众（含保安员）36人次受到表彰奖励，辖区发案率大幅下降，有14个小区实现了“零发案”。开展重点整治行动，强化“布点、设卡、巡线、控面”，组织警力压向路面和社区，开展治安大巡逻。组织开展“平安五月”治理行动、“整治黄赌毒”、“迎国庆、保平安”、“平安大运”等大规模专项整治行动16次，各职能部门依法开展整治行动135次，查处一批歌舞厅、按摩场所，查扣非法营运车辆31辆，处理交通违法案件2673宗。推进安全文明小区创建工作，新创建安全文明小区1个、巩固小区3个，安全文明小区累计达33个。开展禁毒宣传、毒情排查和安置帮教工作，巩固8个“无毒社区”创建成果。

　　3、环境整治成效明显。按时完成花卉世界国际风情街建设、户外广告招牌整治、8个社区环境提升任务令，完成市容环境提升第三阶段立面刷新6.3万平方米、建筑物及商铺卷闸门清洗4.3万平方米，和屋顶改造工程，加大对深南路沿线等严管区域环境综合整治力度，拆除各种非法广告招牌1919块，面积5.4万平方米，重置门楣招牌463块，面积7650平方米，全市第一个完成门楣招牌重置任务。立面刷新、清洗楼房110栋面积83.6万平方米，家具清洗刷新3930部件，外墙修补及清洗8558平方米，拆除田面村楼顶违法建筑1500多平方米、新浩地产门店违章建筑9千多平方米。清理乱摆卖2.9万宗、乱张贴3.7万宗，查处夜间烧烤210宗，处理占道车辆3547宗，查处兜售盗版光碟2335张，没收盗版书籍2408册，疏导救助流浪乞讨人员937人次。配合区政府对原福田区委2、9号楼非法出租屋进行强制清场。4个社区创建省宜居社区待验收。田面村环境综合整治通过市验收，街道办被评为区市容环境卫生管理先进集体，被区委区政府授予“深圳第26届大学生夏季运动会争创佳绩奖”，9名工作人员受到市或区嘉奖。

　　4、安全生产形势持续向好。深入开展“安全生产年”、“清剿火患”等活动，完善安全巡查、后续管理、联席会议等制度，深入社区、企业举办安全生产宣传咨询、讲座、知识竞赛、文艺表演等活动66场，发放宣传资料2万多份；落实企业安全生产主体责任，促进企业自行整治安全隐患870处；深化“三小”场所、学校及大运场馆周边、人口密集场所、危险化学品等安全隐患专项整治，排查企业及“三小场所”2800余家次，督促整改安全隐患2220余处。完成莲花二村火灾隐患重点整治任务。街道办被授予“全国安全社区”称号。

　　5、出租屋综合管理扎实推进。全面开展人口信息清查，成立田面社区出租屋管理服务中心，将彩田工业区（深科技、三星视界）出租屋及公司宿舍流动人口纳入管理，推行流动人口和出租屋“地块包干”责任制，提高了工作效率和工作质量。采集人口信息26717人，注销信息41160人，合同登记（备案）2001份；代征税费793万元，完成年度计划的190%；立案54宗，结案率96.3%，完成年计划121%；处理各类问题隐患3274条，隐患反馈率达99.8%；矛盾纠纷上报467宗，成功调处462宗，成功处置率达99%，消除一大批出租屋安全隐患，净化了辖区社会环境。街道办及综管所被评为区出租屋管理先进单位，梅岗社区被评为市先进综管站，莲花一村、莲花二村社区被评为区先进综管站。

　　（二）和谐社区建设稳步推进

　　6、基层民主建设不断加强。完成区六届人大换届选举任务，设立选区15个，登记选民6503人，参加选举选民6242人，参选率达96%，依法选举产生区人大代表18名。10个居委会以直选方式完成第六届居委会换届选举工作，参加投票选民4214人，投票率达96.1%。推进固本强基社区建设项目，督促田面社区做好租用办公用房选址申报工作。深入开展居务公开民主管理示范创建活动，莲花二村社区创建工作受到市、区考评组好评。开展创建全国和谐社区建设示范区工作，7个社区获省、市“六好”平安和谐社区称号，8个社区获区级平安和谐社区称号。

　　7、社区服务效率不断提高。完善困难救助机制，实现低保应保尽保，发放低保及救助金60多万元，发放困难家庭、残疾人、优抚对象慰问金50万元、优抚金82万元，组织50多名低保对象参加健康体检及心理知识讲座，“爱心超市”定期为辖区110户困难家庭发放食用油、大米等物品。完善民生福利保障工作，积极开展最充分就业社区创建活动，加强劳动法规宣传和就业指导，广开就业渠道，举办“困难失业人员、单亲、零就业、双失家庭”专场招聘会，今年推荐成功就业402人，完成区下达任务的134%，困难失业人员就业率达96%，认定的15户零就业家庭全部实现一人就业，扶持创业334人，带动就业913人，扶持大学生创业8人，发放企业招收困难失业人员76人次补贴14.5万元；享受灵活就业补贴650人，发放补贴739.6万元；8个社区全部达到最充分就业社区标准；完善居家养老服务，办理敬老优待证1028张，发放34 位老年人居家养老服务券11.97 万元，发放179位高龄老人津贴39万元，受理70-79岁老人养老保健金申请915人，发放养老保健金54.9万元；发放低保、边缘户、优抚对象一次性困难生活补贴57.9万元；完成8个社区老年人协会及街道老年协会“老有所乐”“老有所学”计划资助金申请，申请资助资金73.1万元；开展老年人书画创作、漫步健身、健康讲座、重阳登山、文艺表演、英语培训等系列活动20多场。大力开展扶贫开发“双到”工作，为和平县浰源镇山下村累计捐款26万元，集资22万元，支持扶贫资金41万元，为困难户解决种苗资金补贴、技术培训、产品销路，支持修复文物及旅游景点开发，解决15人就业，帮助修建桥梁村道、小学设施、贫困户危房改造等，通过省市的检查考核。

　　（三）党的建设和机关作风建设进一步加强

　　8、党的组织建设不断加强。全面推进基层党建区域化，以“公推直选”的方式，完成社区党组织换届选举，设立社区综合党委5个、社区综合党总支3个，设委员40名、兼职委员19名，形成“社区综合党委+兼职委员”的社区党建工作格局。设立8个社区党代表工作室和社区党员服务中心，搭建多种形式的社区党员活动阵地。完成民主评议党员、发展新党员、党内统计、“七一”表彰、选举区第六次党代表、慰问老党员及特困党员等工作。

　　9、机关作风建设扎实有效。班子成员和工作人员牢记为人民服务的宗旨，虚心听取人大代表、政协委员和居民代表的意见和建议，把街道工作与民生民意紧密结合，对华富北垃圾中转专用道破损积水、彩田工业区周边乱摆卖、蓝牌车非法营运等问题深入调研，促进难点问题的解决，提高了工作实效。开展自查自纠，查找领导干部和工作人员自身思想和工作等方面存在的突出问题，完善工作岗位责任制、服务承诺制、挂点工作责任制，促进街道和社区各项工作务实高效。实行“地块包干”责任制和“大运巡查”活动期间，街道在编人员进社区累计2860人次，排查处理各类问题1260宗。坚持廉洁自律，落实班子成员、部门和社区负责人党风廉政建设责任制，加大反面案例警示教育和党纪政纪教育，及时纠正单位内部和下属的违规违纪苗头和倾向。抓好财务管理、公务接待、公务用车、干部选拔、基建维修、办公物品采购等工作，节约了经费支出，有效堵塞了漏洞。

　　（四）精神文明建设取得新成绩

　　10、社区文化活动丰富多彩。举办每周“大家唱”、慰问外来青工演出、企业员工安全生产文艺演出、“文化五进工程”、“参与大运”、“大家都来说英语”等系列活动70多场，宣传国家的方针、政策，倡导健康向上的文化思想；举办暑期青少年活动40多场、文化体育培训讲座10多场、各类体育活动20多场；获市第十届“鹏城金秋”社区艺术节铜奖、优秀表演奖各一个、区第十一届社区艺术节铜奖2个、区第七届“夕阳红”文艺汇演金、铜奖各一个、福彩杯首届老年人才艺风采大赛银奖。书画社作品《何香凝先生肖像》参加《广东省百年风云人物画展》。

　　（五）社会各项事业全面发展

　　11、人口与计划生育工作扎实有效。大力推进基层基础工作，开展计生优质服务，强化计生依法行政，推进信息化建设，落实职能部门及辖区96个单位计生工作责任，与出租屋业主985户签订《出租屋流动人口综合管理责任书》，严把出生入户、迁入迁出、学生入学、少儿医保等计生证明关；狠抓计生信息通报反馈工作，信息采集率达95 %以上，流动人口信息通报率98%、反馈率100%；辖区户籍人口政策生育率为99.62%，流动人口（流入半年以上）政策生育率为92.83%。大力开展计生优质服务，深入社区设点查环查孕24场，服务居民9930多人次，落实避孕节育补救措施75例，出生缺陷筛查32人，生殖健康普查348人；积极开展计生协会“生育关怀”活动，慰问计生困难户39户，举办生殖健康进社区、青春健康教育、同伴教育及“三优教育”等活动101场，大力普及计生知识和技能。6个社区达到“两无”创建标准，街道办通过市、区年度计生目标管理责任制检查考核。

　　12、体育卫生科普活动丰富多彩。大力推进全民健身运动，举办登山、拔河、健步行、国民体质测定等活动26场，获市、区健身路径比赛家庭组第二名、青年组和老年组第四名，获区老干部乒乓球比赛第二名。大力开展健康科普宣传，举办健康科普宣传、培训、义诊等活动20多场，发放宣传手册6万份，提高了居民科学素养和社区文明程度。

　　13、群团组织作用进一步凸现。总工会充分发挥工会职能，深入走访企业，宣传法律法规，克服重重困难，新组建独立基层委员会14家，基层工会小组105家，组建职工之家50家，社区工联会覆盖346家，促成基层工会委员会签署集体合同书100家，工资集体协商85家，行业性覆盖584家，超额完成各项任务，维护了职工合法权益。妇联关爱妇女儿童，举办各类教育培训、宣传咨询、文化艺术、扶贫帮困等活动60多场，服务群众3万余人次，建立“阳光家庭服务中心”，承办市级大型活动2场。团工委及关工委以青少年综合服务中心为载体，积极推进非公团建、U站志愿服务、青少年专业化服务等工作，志愿者为居民群众服务5万多人次，为社区家长提供青少年托管1万人次。街道侨联积极开展慰问困难侨眷及义诊咨询活动。代表工作室组织人大代表和政协委员开展视察、接访、约访及走访群众活动15场，促进了辖区一些难点问题的解决。

　　14、田面股份公司稳步发展。加强股份公司领导班子自身建设，广泛听取各方意见和建议，进一步完善各项规章制度，实行企务公开，民主管理，营造出干事创业的良好氛围。大力支持配合社区管理和服务工作，促进了社区平安稳定祥和。

　　15、在地统计任务圆满完成。高质量完成年报数据及常规报表报送、第六次全国人口普查后续工作及20多项住户专项调查工作，为政府决策提供了可靠依据。街道办被评为第九次全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位。

　　16、国防意识深入人心。加强战备形势教育，组织基干民兵开展大运安保演练、巡逻等工作；辖区国防工事得到有效维护和管理；发动适龄青年踊跃报名应征，高质量完成9名征兵任务,其中梅岗、新田、莲花三村社区各2名、田面、黄木岗、莲花一村社区各1名；积极开展双拥共建活动，落实优抚政策，促进了军政军民团结。

　　2011年工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和群众的愿望还有差距。一是街道和社区干部队伍创新意识不强，主动性不够，整体素质和服务居民的能力有待进一步提高。二是一些商业区、老住宅区、部队物业小区在社会治安、消防安全及更新改造等方面仍存在突出问题。三是乱摆卖、夜间烧烤现象屡禁不止，尤其是对少数民族人员违法行为查处难度大。四是计划外生育行为查处难，社会抚养费征收难。

　　二、2012年工作计划

　　2012年，总体工作要求：在区委区政府的坚强领导下，紧扣科学发展的主题，以建设“首善之区、幸福福田”为目标，开拓创新，强化服务，切实转变工作理念和工作作风，增强基层工作的针对性和实效性，不断提高居民群众的满意度和幸福感，推动辖区经济、社会、文化、法治和党的建设全面协调发展。

　　（一）以强化稳定安全为目标，全面提高社会管理水平

　　1、构建“法治信访”体系。扎实开展“六五普法”工作，全面提升居民法制观念和法律素养。加强人民调解工作，强化矛盾纠纷隐患排查化解，从源头上防范和减少社会矛盾。建立社会心态监测、预警和疏导机制，提供社会化心理咨询和救助服务。完善应急机制，提升应急管理能力。重视信访维稳队伍建设。充分发挥社会管理联席会议制度的作用，不断提高管理社会事务，协调利益关系，处理人民内部矛盾和维护社会稳定的能力。

　　2、强化社会治安综合治理。深化“智慧警务”建设，构建社会治安立体化防控体系，不断提高预警、预防和处置能力，严厉打击暴力犯罪、团伙犯罪，加强学校周边、娱乐场所、商业区等重点区域的治安管理。规范出租屋和流动人口管理，严格落实出租屋业主的治安责任，切实提高信息通报率、反馈率和查处效果，着力净化辖区社会治安环境。

　　3、加大城市管理和环境保护力度。完善“数字城管”和综合执法机制，实施精细化、网格化管理。继续推进市容环境提升行动，加强乱摆卖、乱搭建、夜间烧烤、户外广告招牌等重点治理，改造和提升城中村、旧社区、小街巷的环境质量。落实卫生清扫、公共设施维护工作。开展绿色单位创建、社区公园建设、爱国卫生运动、“鹏城市容环卫杯”竞赛等活动，倡导绿色低碳消费模式和生活理念，提高居民环保意识。

　　4、加强安全生产监督管理。深入开展安全生产宣传教育，努力提高居民自我防护意识。全面落实政府监管职责和企业主体责任，推进企业安全生产标准化建设，开展安全生产重点领域、重点行业及安全生产难点和薄弱环节的专项整治，严防严守确保安全生产，严管严治“六小场所”，严查严处消防隐患，推进“国际安全社区”建设。

　　（二）以完善公共服务体系为目标，着力提升社区服务质量

　　5、加快社区建设步伐。完善社区居民自治机制和协调机制，畅通民意反映渠道，促进基层民主的健康发展。充分发挥居委会、社区工作站、业委会的作用，扩大并稳定社工队伍，使社区真正成为群众生活的依托，社会和谐的基础。加快固本强基社区项目建设，力争100％的社区办公服务场地达标。扎实推进社区服务信息平台建设，全力打造为老生活服务、社会救助服务、社区生活服务等社区服务圈。继续推进“六好”平安和谐社区建设，力争全部社区达到省级平安和谐社区标准。

　　（三）以提高执政能力为核心，进一步加强和改进党的建设

　　6、着力抓好作风纪律建设。党员干部要牢固树立“我服务，我光荣”的理念，以一流的作风创造一流的业绩。强化街道党工委工作决策的执行和落实，纪检监察部门要加强检查监督，让责任有人担，事情有人办。继续推进节约型机关和社区建设，压缩行政开支。持续开展纠风工作，减少会议，严格执行挂点制度，抓落实，求实效，认真解决损害群众利益的突出问题，维护良好的党风政风，为建设“首善之区、幸福福田”提供作风纪律保证。

　　7、着力健全党建工作长效机制。推进学习型党组织建设，提高推动科学发展、应对复杂局面的能力。创新党组织生活方式和党员教育管理模式，增强新形势下党员的危机意识和使命意识。创新方法固本强基，继续深入开展创先争优活动，创造基层党组织建设的新经验。支持好保障社区党委有效开展工作。深化社区党员提案议案制，扩大基层党内民主。做好发展党员工作，严把党员队伍“入口关”。加大新社会组织党组织组建工作力度，理顺“两新”组织党组织管理体制。倡导在职党员支持和参与社区活动，推进平安和谐社区建设。实施党建带工建团建妇建的“一带三工程”，发挥基层党建工作的带动作用。

　　8、着力推进反腐倡廉工作。以建设廉洁城区为目标，坚持源头反腐，贯彻落实党风廉政建设责任制，健全和完善重点领域、关键环节和岗位的预防腐败制度体系。坚持教育拒腐，常吹廉政风，常敲警示钟，加大反面案例警示教育和党纪政纪教育，加强廉洁自律和他律。加强政风行风评议，纠正行业不正之风，营造和保持风清气正的干事环境。

　　（四）以和谐文化建设为导向，全面提升辖区文明和谐程度

　　9、大力发展文化体育事业。加强社区文体队伍建设，大力开展文化艺术节、社区运动会、展览、培训、比赛等系列活动，打造和创新各类文化品牌，提高公共文化服务能力。加强文艺精品创作，力求高质量，出名作，提高社区文化品位。广泛开展群众性体育运动，支持和鼓励业余文体爱好者开展各种有益活动，提高社区体育竞技水平。深入开展创建文明街道、安全文明小区、文明家庭、文明礼仪单位等活动，努力提高辖区文明程度。

　　10、培育现代文明新风。实施“福田都市文明促进行动”，开展微笑和礼仪活动。探索建立居民道德教育新机制，传播先进模范事迹，培育社会清风正气。弘扬志愿精神，鼓励人人奉献爱心、服务社会。以“读书月”、社区教育大讲堂、邻里节为载体，推进社会诚信建设，强化公民责任意识。完善社区“阳光网吧”、“四点半学校”和学习园地，健全学校、社会、家庭三位一体的未成年人教育网络。

　　（五）以推进公共服务为根本，切实改善民生问题

　　11、切实抓好人口与计划生育工作。深入开展创建“两无”（街道无政策外多孩出生、社区无政策外出生）活动，强化目标管理责任制，深化流动人口区域协作，查处计生违法行为；完善社区生育文化中心建设，提升“婚育新风进万家”活动水平，打造“幸福家庭促进工程”品牌；进一步抓好关爱女孩行动、出生人口性别比偏高综合治理工作；加强协会基层组织建设，深入开展生育关怀行动。确保完成市、区政府下达的人口与计划生育各项工作指标，稳定辖区低生育水平，促进人口长期均衡发展。

　　12、建立普惠型“阳光福利”体系。完善创业服务体系，落实就业目标责任，大力开发就业岗位，助推创业带动就业，重点促进大学生及青年等新成长劳动力就业，确保“零就业家庭”动态归零，建成最充分就业社区。规范企业用工行为，加强劳动保障监察，切实维护劳务工合法权益，提升劳动就业保障能力。进一步完善低保救济、困难救助、养老为老、社会慈善、住房保障等服务措施，办好“爱心超市”，继续开展“帮扶结对”、“扶贫双到”等活动，提升残疾人康复服务能力，帮助弱势群体解决实际困难，提升社会保障能力。推进社康中心规范化和标准化建设，提升医疗卫生服务水平，不断满足群众需求。

　　13、大力发展各项社会事业。完善人大代表、政协委员工作室服务方式，进一步发挥他们参政议政作用；加强田面股份公司的指导，促进公司健康快速发展；加强在地统计工作，保质保量完成报表报送及各项抽样调查任务；重视民兵预备役队伍建设和国防教育，高质量完成征集新兵任务；开展双拥共建活动，促进军政军民团结；发挥工会、共青团、妇联、统侨、关工委等人民团体的桥梁和纽带作用，凝聚人心，共同致力于社区的各项事业发展。

　　2012年1月13日