华富街道2010年工作总结及2011年工作计划

一、2010年主要工作情况

2010年，在区委区政府的正确领导、区挂点领导和各部门的大力支持下，华富街道深入贯彻落实市委、区委全会及人大政协会议精神，进一步解放思想，改善民生，深化改革，优化环境，较好地完成了区委区政府下达的各项工作任务，推动辖区经济全面发展和社会和谐稳定。街道办被授予“全国安全社区”、市市容环境卫生管理十佳单位、市社会治安综合治理先进集体、市人口和计划生育先进单位等称号。

（一）党的建设和机关作风建设进一步加强

1、党的组织建设不断加强。提前完成基层党组织工作区域化建设，成立5个社区综合党委和3个社区综合党总支，“公推直选”新领导班子成员40名；完成4个“两新”组织党员活动室基础设施建设；完成民主评议党员、发展新党员、党内统计、“七一”表彰、慰问老党员及特困党员等工作，党工委下属党组织达到48个，其中民营党委1个、社区综合党委5个、党总支9个、党支部33个，管理党员906名，接转党组织关系104人。

2、机关作风建设扎实有效。班子成员和工作人员牢记服务宗旨，虚心听取人大代表、政协委员和居民代表的意见和建议，把街道工作与民生民意紧密结合，对垃圾中转站建设、荣华学校安全隐患整治等问题深入调研，促进难点问题的解决；完善工作岗位责任制、服务承诺制、挂点工作责任制，促进街道和社区各项工作务实高效；落实班子成员、部门和社区负责人党风廉政建设责任制，加大反面案例警示教育和党纪政纪教育，及时纠正单位内部和下属的违规违纪苗头和倾向；抓好财务管理、公务接待、公务用车、干部选拔、基建维修、办公物品采购等工作，节约经费支出，有效堵塞漏洞。获得区2010年度民主评议政风行风工作“优秀”等级。

（二）城市管理水平不断提高

3、维稳工作态势平稳。深入开展“法律进工厂”、“法律进校园”、“法律进社区”、人民调解宣传月等活动45场；大力整合各职能部门资源，完善“六联”机制，调处各类矛盾纠纷559宗，办理信访件294宗，妥善处置劳资纠纷、医患纠纷、拆迁纠纷等群体性事件10宗，没有造成大的社会影响；排查企业2626家，整改企业49家，处理劳资纠纷21宗，为员工追回欠薪37.5万元；积极推进社区矫正工作，辖区18名矫正及安置帮教对象得到有效教育和管理；完善610工作教育转化和防控机制，对辖区38名重点人员做到有效控制，实现“三零”指标，有效维护了辖区社会稳定。

4、社会治安持续好转。一是严打工作成效明显。华富派出所开展一系列专项行动，立刑事案件1709宗，同比上升34.8%；破刑事案件547宗，同比下降9.4%，打掉犯罪团伙16个90人，刑事拘留235人，逮捕169人，取保候审30人，劳动教养10人，强制戒毒35人，查处各类治安案件830宗,民转刑案件下降10%。二是群防群治作用凸显。聘请10名保安员，加强对治安复杂区域的防控。华富派出所以社区为片、以巡段为线、以民警为“纲”,筑牢群防群治网，利用视频监控协助破案37宗，打掉犯罪团伙4个，排查治安高危人员26人。建立定人、定岗、定责、包安全“三定一包”群防群治联动机制，增强了治安防范能力和应急处置能力，商业区盗窃案及中心公园“两抢”案得到有效遏制，有10个小区实现“零发案”。辖区群防群治力量协助抓获各类违法犯罪嫌疑人14人，见义勇为群众18人受表彰奖励。三是开展重点整治行动，组织开展“整治黄赌毒”、“迎国庆、保平安”、“平安亚运”、“校园周边环境整治”等大规模专项整治行动15次，清理校园周边乱摆卖2350宗，查处违规经营门店156间次，查封按摩场所7家，对3名参与赌博者予以治安拘留和处罚，查扣非法营运蓝牌车、假牌、套牌车25辆，处理交通违法案件2510多宗。四是推进安全文明小区创建工作，新创建安全文明小区1个、巩固小区2个，安全文明小区累计达32个。五是开展禁毒宣传、毒情排查和安置帮教工作，巩固8个“无毒社区”创建成果。

5、环境整治成效明显。全面提升市容环境，召开协调会23次，处理居民投诉180余件，完成街道家具清洗10590部件、房屋立面刷新75栋16.1万平方米、立面清洗18栋57.5万平方米，规范空调外机设置5900台。加强对待建地、“三不管”地段的巡查，及时清理卫生死角，拆除违章搭建 360平方米。全面整治乱摆卖“黑点”、超门店经营、占道经营、无证经营等违法违章现象，清理乱摆卖5.7万余宗，乱张贴、乱涂写、乱刻画1.6万宗，处理数字化城管1.1万宗，拆除户外广告标语灯箱招牌619块、小广告牌897条，拆除鱼骨天线1757个。加强对食品卫生、环卫作业、“三防”和森林防火的安全监管。创建省绿色社区2个、省宜居社区5个。通过市新一轮城中村综合整治达标验收，被授予区市容环境卫生管理先进集体称号。

6、安全生产形势持续向好。深入开展“安全生产年”及“三项行动”等安全隐患排查整治工作，落实企业安全生产主体责任，促进企业自行整治安全隐患1100处，排查企业168家，整治华富北市场、荣华学校等隐患241处；投入300万元对华富旧屋村消防供水管网、消防栓进行改造；开展“三小”“三合一”及公共聚集场所排查整治，检查经营场所1336家，消除安全隐患300余处；继续开展城中村消防整治，安装逃生窗1500个、拆除“房中房”20套；实现事故总量稳定下降，重大安全事故“零发生”,一般安全事故“零死亡”，不发生群死群伤安全生产事故，街道办被授予“全国安全社区”称号。

7、出租屋综合管理扎实推进。继续推行出租屋协管员绩效考核机制，依据“量化考核、实时激励、刚性兑现”的原则，调动了社区协管员工作积极性，提高了工作效率和工作质量。采集人口信息20977人，注销信息29851人，合同登记（备案）1528份，代征税费470万元；今年办理居住证9023人，累计办理73251人，办证数已超过辖区非户籍人口数；通报各类隐患信息275条，通报率达100%，查处反馈信息272条，反馈率达98.9%，消除一大批出租屋安全隐患，净化了辖区社会环境。通过市、区综管办年终工作检查考核。

（三）和谐社区建设稳步推进

8、基层基础建设不断加强。落实新田社区办公房装修项目及田面社区租用办公房报批手续，组织社区居委会成员参加业务培训，提高整体素质，增强自治功能。开展创建全国和谐社区建设示范区工作，7个社区获省、市“六好”平安和谐社区称号，8个社区获区级平安和谐社区称号。

9、社区服务效率不断提高。完善困难救助机制，实现低保应保尽保，发放低保及救助金45.2万元，发放困难家庭及残疾人慰问金21万元，组织147名残疾人参加免费体检，15名残障人员在职康中心得到较好的工疗和娱乐，“爱心超市”定期为辖区104户困难家庭发放食用油、大米等物品。完善民生福利保障工作，积极开展最充分就业社区创建活动，加强劳动法规宣传和就业指导，广开就业渠道，举办“困难失业人员、单亲、零就业、双失家庭”专场招聘会，今年推荐成功就业811人，完成区下达任务的360%，困难失业人员就业率达96%，认定的零就业家庭全部实现一人就业，促进创业13人，带动就业45人，8个社区全部达到最充分就业社区标准；完善居家养老服务，办理敬老服务证912张，发放127名老年人服务券及高龄津贴32.5万元，安装高龄独居老人呼援器16套，开展老年人重阳登山、文艺表演、电脑培训、讲座等系列活动10多场。大力开展扶贫开发“双到”工作，为和平县浰源镇山下村捐款11万元，集资22万元，支持扶贫资金31万元，为困难户解决种苗资金补贴、技术培训、产品销路，支持修复文物及旅游景点开发，解决15人就业，帮助修建桥梁村道、小学设施、贫困户危房改造等，通过省市的检查考核。

（四）精神文明建设取得新成绩

10、社区文化活动丰富多彩。举办每周“大家唱”、“社区艺术群众歌会”、慰问外来青工演出、企业员工安全生产文艺演出、“文化五进工程”系列等活动80多场，宣传国家的方针、政策，倡导健康向上的文化思想；举办暑期青少年活动60多场、文化体育培训讲座16场、各类体育活动26场；参加区“夕阳红”文艺汇演获银奖2个，庆祝特区建立30周年“感恩春天”合唱比赛获优秀组织奖。书画社作品《云故乡》参加《广州日报》和广东画院举办的书画义卖活动，《远山》《原野》刊登在《中国当代艺术》杂志上。

（五）社会各项事业全面发展

11、人口与计划生育工作扎实有效。以打好基础促队伍建设，抓好管理促服务质量，开展“两无”活动促各项任务完成为目标，开展宣传教育和业务培训22场，建设8个社区生育文化中心；落实职能部门及119个单位工作责任，严把出生入户、迁入迁出、学生入学、少儿医保等计生证明关；狠抓计生信息通报反馈工作，信息采集率达95 %以上，辖区人口政策生育率97.81%；大力开展计生优质服务，深入社区设点查环查孕24场，服务居民9930多人次，落实避孕节育补救措施85例；积极开展计生协会“生育关怀”活动，慰问计生困难户68户，举办生殖健康进社区和青春健康教育等活动60多场，大力普及计生知识和技能。通过市、区年度计生目标管理责任制检查考核。

12、体育卫生科普活动丰富多彩。大力推进全民健身运动，举办登山、拔河、健步行、国民体质测定等活动38场，获市外来青工拔河比赛第一名、市“皇岗杯”柔力球比赛二等奖；大力开展健康科普宣传，举办健康科普宣传、培训、义诊等活动50多场，提高了居民科学素养和社区文明程度。

13、群团组织作用进一步凸现。总工会充分发挥工会职能，深入走访企业，宣传法律法规，克服重重困难，组建工会组织645家，完成工会组织建设全覆盖工作任务，维护了职工合法权益。妇联关爱妇女儿童，举办各类教育培训、文化艺术、扶贫帮困等活动30多场。团工委及关工委以青少年综合服务中心为载体，积极开展学雷锋、救灾募捐、暑期青少年活动等30多场，服务青少年1万多人次，学业辅导2500人次，开展社会公益活动14次；街道侨联积极开展慰问困难侨眷活动；组织人大代表和政协委员开展视察、接访、约访及走访群众活动16场，促进了辖区一些难点问题的解决。

14、田面股份公司稳步发展。加强股份公司领导班子自身建设，广泛听取各方意见和建议，进一步完善各项规章制度，实行企务公开，民主管理，营造出干事创业的良好氛围。大力支持配合社区管理和服务工作，促进了社区平安稳定祥和。

15、在地统计任务圆满完成。全力以赴开展第六次全国人口普查，完成入户摸底、普查登记、数据评审和汇总录入等工作，同时高质量完成统计年报及消费者信心指数、基本单位名录更新等6项专项调查，为政府决策提供了可靠依据。

16、国防意识深入人心。加强战备形势教育，完成民兵整组及集训任务；辖区国防工事得到有效维护和管理；发动适龄青年踊跃报名应征，高质量完成8名征兵任务,其中新田社区3名、莲花三村2名、梅岗、黄木岗、莲花二村社区各1名；积极开展双拥共建活动，落实优抚政策，促进了军政军民团结。

2010年工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和群众的愿望还有差距。一是街道和社区干部队伍创新意识不强，主动性不够，整体素质和服务居民的能力有待进一步提高。二是一些商业区、老住宅区、部队物业小区在社会治安、消防安全及更新改造等方面仍存在突出问题。

二、2011年工作计划

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，将迎来党的90岁生日、世界大学生运动会。总体工作要求：在区委区政府的坚强领导下，紧扣科学发展的主题，以建设“首善之区、幸福福田”为目标，坚持环境立区战略，切实转变工作理念和工作作风，增强街道工作的针对性和实效性，着力提升民生幸福，推动辖区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面协调发展。

（一）以提高执政能力为核心，进一步加强和改进党的建设

1、着力抓好作风纪律建设。领导干部要不断加强党性修养，以身作则，以一流的作风创造一流的业绩。强化街道党工委工作决策的执行和落实，纪检监察部门要加强检查监督，督促工作任务的完成。继续推进节约型机关和社区建设，大力压缩行政开支。持续开展纠风工作，减少会议文件，严格执行挂点制度，抓落实，求实效，认真解决损害群众利益的突出问题，维护良好的党风政风，为建设“首善之区、幸福福田”提供作风纪律保证。

2、着力健全党建工作长效机制。探索依托工业园区、专业市场、行业协会、商务楼宇等设立党组织的新模式，加大新社会组织党组织组建工作力度，理顺“两新”组织党组织管理体制。推进党支部换届选举，完善街道、社区党建工作协调机制，形成以街道社区党组织为核心、统筹基层各类组织的区域化党建工作新格局。倡导机关事业单位在职党员支持和参与社区活动，推进平安和谐社区建设。实施党建带工建团建妇建的“一带三工程”，发挥基层党建工作的带动作用。做好发展党员工作，加强党员日常教育管理和帮扶结对活动，探索流动党员管理新模式。

3、着力推进反腐倡廉工作。强化廉洁从政教育，落实党工委理论中心组反腐倡廉专题学习制度，加大反面案例警示教育和党纪政纪教育。贯彻落实党风廉政建设责任制，街道和社区负责人要“抓班子、带队伍，抓落实、重执行，抓廉洁、正风纪”，及时纠正单位内部和下属的违规违纪苗头和倾向。倡导勤俭节约，反对奢侈浪费，切实抓好财务管理、公务接待、公务用车、干部选拔、基建维修、办公物品采购等工作，在党员干部中形成自觉履行职责和主动接受监督的意识和氛围。

（二）以强化稳定安全为目标，全面提高社会管理水平

4、构建“法治信访”体系。充分发挥街道综治信访维稳中心和社区调解委员会的作用，完善律师挂点社区、人大代表和政协委员接访、走访制度，开展矛盾纠纷大排查，有效化解重大矛盾纠纷。完善突发群体性事件处置预案，及时依法果断处置重大突发事件。大力推进普法教育、法律援助，完善防邪、预防青少年违法犯罪、社区矫正、610、刑释解教人员安置帮教等工作责任制。充分发挥社会管理联席会议制度的作用，不断提高管理社会事务，协调利益关系，处理人民内部矛盾和维护社会稳定的能力。

5、强化社会治安综合治理。全面推进严打整治斗争，严厉打击暴力犯罪、团伙犯罪，加强学校周边、娱乐场所、商业区等重点区域的治安管理。进一步加强群防群治工作，不断提高预警、预防和处置能力。规范出租屋和流动人口管理，严格落实出租屋业主的治安责任，切实提高信息通报率、反馈率和查处效果，着力净化辖区社会治安基础环境，确保“大运年”辖区治安稳定。

6、加大城市管理和环境保护力度。加快推进市容环境提升行动，开展第三阶段建筑立面清洗刷新及屋顶改造工作，建设花卉世界国际风情街。以数字化管理为平台，持续开展“清源”、“查违”、“清无”、打假等重点整治行动，坚决查处违法建筑和违法用地，确保违法建筑“零增量”，重点解决乱摆卖等突出问题。增强居民节能环保意识和绿色消费观念，推进爱国卫生运动、“鹏城市容环卫杯”竞赛、“园林式、花园式”单位（小区）创建、排水管网达标单位创建及社区小公园建设，实施标准化、常态化管理。

7、加强安全生产监督管理。深入开展安全生产宣传教育，努力提高居民自我防护意识。全面落实政府监管职责和企业主体责任，严格执行隐患排查治理“三项铁制”，开展安全生产重点领域、重点行业及安全生产难点和薄弱环节的专项整治，加大对生产企业产品质量、食品和药品安全的监管力度，抓好旧工业区、老住宅小区、城中村消防应急分队建设，坚决遏制重大安全事故的发生。

（三）以完善社区管理服务体制为重点，全面提高社区服务水平

8、加快社区建设步伐。实施社区工作准入制，减少各类评比和检查，回归街道和社区应有的工作职能。积极推进社区居委会换届选举，完善社区居民自治机制和协调机制，畅通民意反映渠道，促进基层民主的健康发展。加快固本强基社区项目建设，力争100％的社区办公服务场地达标。扎实推进社区服务信息平台建设，创建“十分钟社区服务圈”，全力打造为老生活服务、社会救助服务、社区生活服务等三个社区服务圈。继续推进“六好”平安和谐社区建设，力争全部社区达到省级平安和谐社区标准。

（四）以和谐文化建设为导向，全面提升辖区文明和谐程度

9、大力发展文化体育事业。加强社区文体队伍建设，大力开展文化艺术节、社区运动会、展览、培训、比赛等系列活动，打造和创新各类文化品牌，提高公共文化服务能力。积极推荐创作具有较强思想性、艺术感染力的文艺作品，提高社区文化品位。广泛开展群众性体育运动，提高社区体育竞技水平。深入开展创建文明街道、安全文明小区、文明家庭、文明礼仪单位等活动，努力提高辖区文明程度。

10、创建学习型街道、社区（企业）和家庭。以党支部和社区学院街道分院为载体，创建学习型街道，抓好党工委中心组、各部门和社区工作站人员的理论学习、素质教育和业务技能培训；以社区学校为载体，整合社区教育资源，对社区居民、单位员工、下岗失业人员、外来暂住人员开展形式多样的法制、科普、卫生、安全教育和各类艺术培训等；办好“外来建设者之家”，创建学习型社区（企业）。以“读书月”、社区教育大讲堂为载体，创建学习型家庭，有条件的社区建立“阳光网吧”、“四点半学校”和学习园地，建立健全学校、社会、家庭三位一体的未成年人教育网络。

（五）以推进公共服务为根本，切实改善民生问题

11、切实抓好人口与计划生育工作。深入开展创建“全国计划生育优质服务先进区”、“两无”（街道无政策外多孩出生、社区无政策外出生）活动，创新人口计生工作机制，完善利益导向和社会保障制度，落实“两员一干”责任制，加强计划生育信息化建设，全部社区建立生育文化中心，促进计划生育依法行政、综合治理和优质服务上新水平，力争8个社区达到创建“两无”标准，确保完成市、区政府下达的人口与计划生育各项工作指标。

12、建立普惠型“阳光福利”体系。开展创建最充分就业社区活动，提供就业信息，有针对性举办专场招聘会，满足居民的就业需求，确保“零就业家庭”动态归零。规范企业用工行为，加强劳动保障监察，切实维护劳务工合法权益，提升劳动就业保障能力。完善低保救济、困难救助、养老为老、社会慈善、住房保障等服务措施，办好“爱心超市”，继续开展“帮扶结对”等活动，帮助弱势群体解决实际困难，提升社会保障能力。推进社康中心规范化和标准化建设，提升医疗卫生服务水平，满足群众病有所医的需求。

13、大力发展各项社会事业。完善人大代表、政协委员工作室服务方式，进一步发挥他们参政议政作用；加强田面股份公司的指导，促进公司健康快速发展；加强在地统计工作，保质保量完成报表报送及各项抽样调查任务；重视民兵预备役队伍建设和国防教育，高质量完成征集新兵任务；开展双拥共建活动，促进军政军民团结；发挥工会、共青团、妇联、统侨、关工委等人民团体的桥梁和纽带作用，凝聚人心，共同致力于社区的各项事业发展。

                                         2011年1月19日