2025年，华强北街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，锚定高质量发展首要任务，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，推动法治政府建设取得新进展、新成效。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　(一) 强化思想引领，筑牢法治建设根基

　　街道党工委切实履行推进法治建设领导职责，将学习贯彻习近平法治思想作为根本遵循，并纳入党工委会议“第一议题”和理论学习中心组学习重点内容，年内中心组专题学法4次、“第一议题”学习12次。坚持将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，压实工作责任。街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调。全面落实年终述法制度，领导班子成员均在述职报告中专题报告履行法治职责情况，确保法治建设责任层层传导、落地见效。健全国家工作人员日常学法机制，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，组织街道全体公务员完成2025年度学法考试，通过率、优秀率均达100%，高标准完成年度学法任务。

　　（二）优化政府职能，提升服务发展效能

　　1.深化“放管服”改革。坚持 “无事不扰、有事快办” 核心原则，以数字化赋能政务服务改革，以流程再造提升服务质效，着力降低企业制度性交易成本，构建审批事项“一窗通办”、企业诉求“一站响应”、市场监管“非接触式办理”的政务服务格局。在辖区商事主体已达11.5万余家的高基数之上，全年新增市场主体10645家，同比增长20%，市场主体总量稳中有升，发展活力持续迸发。

　　2.强化法治服务保障。创新打造“一站两中心”涉外公益法律服务平台，整合20家律所、百名涉外律师及7名外籍调解员资源，服务日均超7000人次的外籍客商及83.33%的企业出海需求，以高水平法治护航高水平对外开放。深化“一站式”矛盾纠纷化解机制，通过“深平安”系统受理各类诉求2000余件，办结率达97%以上；排查矛盾纠纷800余起，成功化解700余起，化解率达90%左右。全年开展民法典主题宣传、“12・4”国家宪法日等普法活动23场。

　　(三) 健全决策机制，保障权力阳光运行

　　制定《华强北诚信经营十一条》等行业规范时，严格履行公众参与、合法性审查、集体讨论等法定程序，历时半年征求35个专业市场、超十万家商事主体意见，吸纳合理化建议430余条，显著提升政策公信力与认同感。严格落实重大行政决策合法性审查机制，街道主要负责人决策、签合同前均听取法律顾问意见，从源头防范法律风险。全年法律顾问审查合同、出具意见及风险提示500余次，源头防范法律风险。本年度未制定新行政规范性文件和重大行政决策（听证）事项目录，且按要求完成文件清理，提升政策体系规范性。

　　(四) 规范执法行为，推动质效稳步优化

　　1.深化执法程序建设。全面抓实行政执法 “三项制度” 落地见效，全年针对性组织执法人员开展业务培训12次、情景模拟实战演练20次、执法“大练兵”活动11次、队列作风训练40次，实现执法程序规范率、文书合格率、持证上岗率三个100%达标。

　　2.加强重点领域执法。聚焦明通、曼哈、紫荆城等重点市场及化妆品、食品、药品、芯片等重点产品，完成华强北片区101个网格、171家物流企业地毯式排查，实现“人、物、车、网、场、组织”六要素全链条监管，涉私涉假产品显著减少；紧盯安全生产、市容环境、文明养犬、“房中房” 整治等重点领域，开展专项执法行动8次，执法震慑效应充分释放。

　　3.创新行政执法方式。针对商圈治理顽疾，街道创新运用数字化手段提升执法效能。建立摊贩精准画像与联动处置机制，推动乱摆卖摊档从峰值50-60档锐减至常态2档；设置外卖专区、推行“华强北e通行”智慧管理，使非机动车相关投诉同比下降70%；构建“云巡查”智慧监管体系，累计线上高效处置市容问题1.69万宗，处置效率提升50%；深化商户“积分制”管理，试点区域商户自行整改率从15%跃升至54.1%，执法公信力与社会效果同步提升。

　　(五) 完善应急体系，提升依法处突能力

　　依法公示年度“三防”暨防灾减灾责任人名单，压实法定责任。依托党建网格构建四级应急指挥体系，实现组织架构全覆盖。落实“网格+气象”工作机制，组织各社区网格员下沉一线，开展防汛巡查、隐患排查、预警宣传及民生服务工作。年内组织开展消防安全培训、人防疏散演练、大型综合应急演练等多场实战化训练，健全快速响应、协同处置机制，推进辖区风险防控与应急处置法治化、规范化建设。    

　　（六）深化矛盾调处，维护社会公平正义

　　紧扣“1+6+N”工作部署，整合公检法司、网格、信访、心理咨询、法律援助及法学会基层服务站等力量，实现纠纷“一窗受理”。全年各级调委会受理纠纷1700余宗，成功调解1648宗。建成4个特色民生律师团品牌调解室，55名专业律师常态化参与调解；街道调解员欧阳青辰斩获全国婚姻家庭纠纷调解“大比武”一等奖。持续落实“一社区一法律顾问”，法律顾问全年开展普法活动10场、提供法律咨询320余次，推动法治服务下沉基层末梢。

　　（七）强化权力监督，确保运行规范透明

　　内部监督抓常态，常态化开展执法案卷评查及职权下放专项自查，区级案卷评查8次均获满分，未发生“放管脱节” 问题。外部监督提质效，深化政务公开，通过政府门户网站、政务新媒体等渠道主动公开信息510余条；高效响应“民意速办”平台诉求，全年办结并回应公众诉求、咨询等超5500件，切实保障群众知情权、参与权、监督权，推动行政权力阳光规范运行。

　　（八）聚焦科技赋能，加快建设数字法治政府

　　1.深化数智赋能建设。建成全市首个街道级万兆光网全域覆盖，集成上千智能前端，打通数据资源、筑牢安全防线，构建“秒级感知-分钟响应-全程追溯”处置闭环，事件响应时间从60分钟压减至15分钟，效率提升300%。深圳大学省级重点实验室落地，万兆光网与智库深度融合，赋能市容积分制智慧监管精准高效，为电子市场、无人机产业注入动能，以硬核科技驱动法治政府现代化建设。

　　2.深化智慧治理建设。优化涉外服务配套，街区关键节点多语种标识全覆盖，35家专业市场配齐共享翻译设备和双语人员，高效对接涉外需求。畅通跨境支付渠道，商圈外卡 POS机覆盖率达95%，规范经营秩序、夯实法治保障，助力“买全球、卖全球”顺畅开展，赋能数字法治政府建设提质增效。

　　二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　针对2024年度法治政府建设中存在的“法治建设意识有待提升”“行政执法工作有待提质增效”“化解矛盾纠纷能力有待提高”“普法宣传合力有待强化”四大问题，已系统整改：将学法用法纳入“第一议题”、中心组学习，严格落实述法制度，显著增强领导干部运用法治思维解决问题的能力；通过加强全员培训、规范案卷管理，创新“积分制”“云巡查”等智慧执法模式，有力提升执法规范化水平和效能；壮大专业调解力量，成功化解重大涉众纠纷，健全基层矛盾预防调处化解体系；整合社区法律顾问、民生律师团等资源开展定向普法，有效拓展普法针对性和覆盖面，为商圈高质量发展保驾护航。

　　（二）存在的不足与挑战

　　1.基层法治骨干队伍培养管理体系有待完善。当前，“法律明白人”等法治骨干的法律知识储备与纠纷调解实务能力存在差异，队伍整体专业水平参差不齐，在基层治理中的专业化作用尚未充分发挥。规范化建设、动态管理及长效激励机制仍需进一步加强。

　　2.普法宣传与基层社会治理实践融合度不足。普法活动与网格化管理、社区协商议事等日常治理环节衔接不够紧密，形式较为单一。同时，针对普法实际成效缺乏科学、可量化的评估方法与常态化跟踪机制，影响了普法工作的精准性和持续性。

　　3.基层法治服务供给与需求之间存在结构性矛盾。辖区商事主体数量庞大，法律服务需求日益多元复杂，尤其在数据安全、平台经济等新兴领域，具备专业资质的法制审核、争议调解等人员相对短缺，专业能力与实务经验仍有明显缺口。

　　4.涉外法律服务能力与区域开放发展格局不匹配。现有涉外法律服务平台知名度有限，高端知识产权保护、跨境合规体系建设等专业化服务供给不足，服务品牌影响力和市场认可度有待进一步提升，难以充分满足企业国际化发展需求。

　　三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，华强北街道将继续坚持以习近平法治思想为指引，巩固“新质生产力策源第一街”定位，对标一流，补短强特，全力推动法治政府建设再上新台阶。

　　（一）实施基层法治队伍“强基赋能”工程。研究制定“法律明白人”分级培训大纲与考核评价标准，按季度组织开展实务专题轮训。积极探索与辖区内律师事务所共建结对指导机制，为基层法治骨干参与治理提供常态化专业支持，持续提升队伍规范化、专业化水平。

　　（二）深化“嵌入式”普法与治理融合试点。依托矛盾纠纷调处、社区议事协商等具体治理场景，策划开展互动式、情景式普法活动。探索构建普法成效评估模型，将纠纷发生率、法律咨询数量、协议履行率等指标纳入评估体系，推动形成普法与治理深度融合的长效机制。

　　（三）扩充基层专业法治力量配备。推动符合条件的法律顾问、民生律师团律师定期下沉一线提供法律支援。探索建立跨街道专业调解人才库与复杂案件会商机制，聚焦数据安全、平台经济等前沿领域开展专项法律能力提升培训，着力缓解基层专业力量不足问题。

　　（四）启动涉外法律服务提升计划。整合优化涉外法律服务平台功能，加大宣传推广力度，提升平台知晓度和使用率。重点加强高端知识产权保护、跨境投资合规、国际商事仲裁等领域的服务供给，积极引进和培养涉外法律专业人才，提升法律服务品牌影响力和区域竞争力。

　　深圳市福田区华强北街道办事处    

　　2025年12月29日