探索机关党建新路 首创“党员项目长制”
信息提供日期 : 2018-12-17 15:21来源 : 区城市管理局

习近平总书记指出,机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。
深圳市福田区城管局党委牢牢把握党建工作新常态,充分发挥政治引领、党建引领作用,以问题为导向,聚焦项目督办落实、干部作风监督、廉政风险防范、人力资源调配等方面存在的问题,有针对性打造出的党建引领项目建设新模式——“党员项目长制”,以党建促业务、以业务强党建,有效推动机关党建与业务融合发展。
福田区城管局党委启动“党员项目长”工作机制以来,党员项目长自觉站在攻坚克难的第一线,90多人次深入现场进行项目督办和安全巡查,在工作群共发表工作纪实77篇,协调完成11个重点项目建设,深南大道景观照明工程提前完成工期,在5月1日晚实现163栋楼宇全面亮灯;中心区景观照明工程2个月完成400余栋楼宇的施工协调,1个月完成118万个点光源安装,9月28日首秀,为市民呈上了一场视觉盛宴,得到深圳市委主要领导的充分肯定,彰显“党员项目长”党员新时期新作为。
机关党建创新首创“党员项目长制”
2018年是深圳市“城市质量提升年”,也是福田区“重大项目攻坚年”,福田区城管局肩负重任,共承担全区28项城市管理重大项目建设,是全区项建设项目任务最重的单位之一。其中,深南大道景观照明工程为福田区任务最重、时间最紧迫、协调量最大的建设项目。
面临新形势新要求新任务,福田区城管局党委认真学习党的十九大精神和习近平同志关于机关党建重要论述,按照深圳市委、福田区委关于党建工作创新的要求,针对长期以来机关党建工作与业务工作“两张皮”的问题,从思想观念到方法手段,从制度规定到组织形式进行新的尝试,用新思路破解新难题,积极探索机关党建创新,首创“党员项目长制”,引导党员干部自觉站在攻坚克难的第一线,以党建促业务,使党建工作与业务工作共频共振,共同发展,为加快推进2018年福田区城市管理28项重大项目建设提供坚强保障。
党员项目长,是指在不改变现有业务运作模式、现业务负责人工作角色的前提下,注入新血液、新力量,跨部门、跨业务选派政治素质高、业务能力强的年轻党员干部,在城市管理重大项目建设中,开展项目进度督办、纪律作风监督、安全巡查、重大事项汇报等工作,强化党委对业务工作的领导、统筹和监管。党员项目长直接对局党委负责,不干涉具体业务性问题,主要督进度、管纪律、保安全。
通过“党员项目长制”,既能充分发挥党员干部的先锋模范作用,成为“两学一做”常态化的一项重要举措;又能作为锻炼培养干部的重要途径,给党员干部在一个责任岗位上,得到跨部门多岗位的磨练;更有利于克服干部队伍中存在的忙闲不均及慵、懒、散、拖的问题;同时,对廉政风险系数较高的岗位辅以党员项目长的监督,也是狠抓内部管理关键环节、促进干部廉洁从政的一个有效手段。
如何发挥出“党员项目长”和业务负责人“1+1大于2”的效果、调动两个方面的积极性,福田区城管局党委为党员项目长规定了明确的权利义务边界,党员项目长不干涉具体业务,做项目进度的督查员、廉政作风的监督员和安全生产的巡查员。在为建设出点子、谋思路时,两者不分你我,共同出谋划策;在涉及设计变更、依照合同条款处罚、项目验收等重大事项时,党员项目长应履行重大事项报告职责,两者相互制约、相互监督。
强调党员身份唤醒和培养党员主体意识
党建工作是机关建设的核心和主线,是围绕中心、服务大局、促进各项任务圆满完成的坚强保障。福田区城管局党委搭台,党员唱戏,唤醒和培养党员主体意识。
面对以景观照明工程为首的2018年城市品质提升攻坚战,福田区城管局党委改变过去机关工作提要求、派任务的做法,尊重党员主体地位,将困难和压力向全体党员交底,公示本局承担的28项城市管理重大项目,并发出《争当“党员项目长”,坚决站在重大项目攻坚第一线》倡议书,党委和党员共商“家事”,广泛动员党员积极参与,激发其主人翁意识。
全局党员竞相担当,共递交93份申请,超党员总人数2/3。局党委筛选出战斗力高、执行力强的28名优秀党员委以重任,担任“党员项目长”,对全区28项城市管理重大项目建设进行全过程跟踪、督办、协调和服务,确保如期完成建设任务。
2018年4月10日,局党委在重大项目之一景蜜公园项目工地上开展活动启动仪式,重温入党誓词,由党员项目长现场签订项目责任书。
主动定位作为推进机关党建实现新突破
制度先行,强化刚性约束确保抓出新成效。专门制定项目工作“四个一”制度(即“一项目一台账”、“一周一督办”、“一月一汇报”、“一月一巡查”),确保工作不流于形式、不走过场。针对进度缓慢、存在安全隐患的项目,由局党委领导以午餐会等形式约谈“党员项目长”,推行督办约谈机制,明确整改意见和时限;针对特别紧急的项目,要求“党员项目长”根据工作任务时限提高督办、汇报和巡查的频率。还制定党员项目长优先机制,在车辆调配、摄影摄像宣传存档、安全专员陪同巡查等方面均享有优先申请权,为其开展工作提供强力后勤保障。
优化作风,营造激情奋进、干事创业的良好氛围。一方面党员项目长通过在项目建设第一线中攻坚克难,有效提升个人综合业务能力;一方面通过精准调配人员力量,有效解决了项目承担重点部门人员力量阶段性不足的问题,提升整体干部队伍战斗力。由党员项目长对廉政风险系数较高的岗位进行监督,强化项目内部管理规范,提升项目建设廉政风险防范能力。
党员项目长深入现场督办和巡查,用实际行动彰显共产党员新时期新作为。特别是在深南大道景观照明工程冲刺阶段,领导班子成员率领党员项目长连续多夜奋战,党员项目长和业务负责人各司其职、紧密配合,对华强北、国创中心、NEO大厦、人才园等重要地点实地督导检查,现场协调解决各类问题70多个。
为了完成4月30日、6月30日、8月26日节点的任务,局党委发挥共产党员的先锋模范带头作用,激发全局干部职工的干事创业热情,针对每个街道制定了详细的巡查计划,不管烈日还是风雨,党员项目长跑遍了每一栋楼宇,每到一处都会询问工程的进度,安全生产的状况,存在困难和需要协调解决的问题。在短短50天内圆满完工,完成了深圳市、福田区赋予的“不可能完成的任务”。