尊敬的于荣彪委员：

　　《关于加快组建中小企业发展联盟，助力中小企业转型发展的建议》收悉，我区高度重视，现将相关办理落实情况报告如下：

　　河套深港科技创新合作区（以下简称“合作区”），是粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台，是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要平台，肩负着服务香港、建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心的光荣使命。合作区聚焦聚焦生命科学、信息科学和材料科学三大学科方向，医疗科技、大数据及人工智能、机器人、新材料、微电子、金融科技六大研究领域，集聚了如晶泰科技、联影医疗等一批生物医药领域，商汤科技、元戎启行、盈合机器人、未来机器人等一批人工智能领域，华大九天、国微福芯等一批集成电路领域的顶尖企业总部和研发中心，企业集聚效应凸显。

　　一、关于“设立中小企业联合发展基金”建议的回复

　　福田区成立区级引导基金、发行专项证券、完善政策服务体系，全方位加大中小企业扶持力度，解决中小企业融资难、发展资金不足的问题。一是设立福田引导基金，旨在撬动杠杆，引导社会资本投向创新创业、新兴产业等领域。自2015年成立以来，已设立39支子基金中23支主要投向早期中小创新创业企业，基金的实缴到位资金规模110亿元，引导基金公司实缴缴付资金规模已达21.35亿元。二是支持中小微科技企业发展。通过发行国内首单战略性新兴产业专项知识产权证券化产品，放款融资条件，提高资金周转率，加速科技成果转化。出台系列科技金融支持政策，科技企业可申请最高200万元的贷款利息或融资成本的50%及担保费用支持。面向中小微国高企业需求，联合金融机构发布“科创贷”等新型金融产品、以企业核心技术知识产权进行质押的信用类贷款。

　　中小企业联合发展基金将对中小企业发展大有助益，待该基金得到充分论证后，将考虑引进社会资本参与基金，进一步发挥财政资金引导放大作用，一方面科提高财政资金使用效率，另一方面引入社会资本可多方监督基金运作，促进基金管理市场化、规范化。同时，将遴选专业的管理机构，委托其管理中小企业联合发展基金，由专业的基金管理机构按照市场化原则运作，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

　　二、关于“加快行业共性需求平台建设”建议的回复

　　一是赴先进园区学习设备仪器共享、企业孵化等公共服务模式和运营管理模式等先进经验，实地考察飞镖加速器，学习探索共享实验室先进经验、研究探讨科技创新服务平台建设。后续将分阶段深入考察学习先进经验、实地调研科创服务需求、建设技术创新平台。二是依托福田区未来通信高端器件制造业创新中心、深圳芯火平台等重点公共技术平台为高校和企业提供技术服务，降低企业研发成本、提升效率。三是加大政策支持力度。福田区“1+9+N”产业发展专项资金政策覆盖合作区，对支持承担国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程（研究）中心、企业技术中心、公共技术平台等各类创新载体建设任务的企业，按照项目上年度获得市级主管部门支持总额的50%给予配套支持。四是梳理整合全区中小企业画像，为企业服务管理机构提供可靠、科学的数据化决策支撑，通过网络连接辖区产业相关数据库、大数据模型、相关政策等，以数据治理和人工智能技术设计实现产业数据的实时观测、分析和对比，逐步实现园区内中小企业科研技术、成果、转型平台的共享共用。

　　三、关于“推动行业资源、信息、经验交流共享”建议的回复

　　一是开展产业政策宣讲和专场服务活动，进行政策宣贯，宣传政府的各项优惠政策，搭建政企桥梁，及时解决问题，帮助企业做优做强做大，打造优质营商服务环境，达到筑巢引凤效果。邀请业内知名专家、学者分享相关经验，促进企业间技术、人才、资讯、转型经验等合作交流，增强园区上下游企业之间的联动。

　　二是依托福田区经济产一体化平台产业数据库和政策库，为中小企业行业资源、信息、经验交流共享提供基础数据支撑。待政策库建设完成后，可以让企业更快更全面了解政府的政策，降低企业的经营成本，提升政府服务质量，增强企业服务粘性。

　　福田区河套深港科技创新合作区建设发展事务署

　　2021年8月14日