过去一年，在区委区政府的坚强领导下，我们践行“一核四田”的核心理念，敢于担当，齐心协力，团结带领全体干部职工、辖区群众，开拓创新，锐意进取，在基层党建、社会治理、民生服务、文化建设、作风建设等方面取得了可喜成绩。 

　　一、2017年工作回顾 

　　（一）同心勠力，重点工作捷报频传 

　　这一年，我们全体干部职工倾情付出，积极作为，圆满完成了“两委”“三会”换届、文明城市创建、全国两会、七一及党的十九大维稳安保、航运综合楼拆迁等各项攻坚任务，确保了辖区和谐稳定。“两委”、“三会”顺利换届。13个社区党委、15个社区居委会、5个股份公司“三会”顺利完成换届选举，实现书记、主任、站长100%一肩挑，“两委”班子90%交叉任职，社区党委书记100%兼任集资委主任，进一步选优配强基层领导班子，夯实治理根基。文明城市创建亮点纷呈。对标市、区任务分工责任部署，从全方位宣传营造浓厚氛围到全天候整治提升市容市貌，从安全生产整治见真章强实效到志愿服务“红马甲”大放异彩，我们勇挑重担，在承担全区40%以上迎检任务的形势下，以优异成绩获得国家检查组的认可。打赢特别防护期维稳安保硬仗。举全办之力以“最高规格、最强部署、最严措施”迎战七一、党的十九大等防护期维稳安保，全面动员压实责任，全员参与严防死守，全力以赴狠抓落实，外派省外7批次、省内15批次人员异地稳控，顺利稳控38名重点人员，确保了辖区防护期的和谐稳定，荣获“福田区党的十九大特别防护期维稳信访及安全生产工作先进单位”称号。航运楼拆迁首战告捷。区领导牵头抓总，街道统筹协调，在宣传、住建、公安、供电等部门的助力攻坚下，稳妥完成航运综合楼拆迁，为福田口岸片区环境提升迈出坚实一步，拆除期间未发生一起群体性事件和负面舆情。从“两委”“三会”换届选举到文明城市创建，从七一、党的十九大维稳安保到航运综合楼拆迁，以福田街道的难度和压力，取得这样的成绩实属不易。 

　　（二）抓铁留痕，党建工作创新创特 

　　这一年，我们坚持以党建统领全局，紧密围绕城市基层党建工作部署，以“抓创新，出品牌，惠民生”为目标，努力打造自身过硬、群众认可、创新有为的服务型基层党组织。抓学习教育，核心更有聚力。召开年度党建工作部署会议，制定党建权责清单，落实党建工作“一岗双责”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织中心组学习研讨活动20场，处级党员领导干部进社区讲党课30人次，引导全体党员牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”，班子理论水平明显提升。抓区域党建，组织更有活力。成立全市首个商圈党委—CBD商圈党委，打造“一核两融三平台”党建新模式，有效提升党员凝聚力和“两新”党组织服务创新能力，得到中组部、省委组织部高度肯定，新华社、中国改革报等10多家媒体予以宣传报道，成为深圳党建新品牌。抓阵地建设，服务更有效力。把阵地建设作为“标准＋”的首要载体和抓手，解决CBD党群服务中心办公服务用房1300平方米，社区新增自有产权党群服务阵地1476平方米，3个社区已顺利达标。按照市、区要求，明年须100%达标，我们要穷尽一切办法争取完成任务。“两代表一委员”、“党代表接待周”、挂点领导干部驻点值班坐诊，接待群众1180人次，走访群众456户、驻辖区单位89家，解决群众热点、难点问题185条。总体来说，2017年的党建工作基本上达到了抓创新、出品牌、惠民生的目标，商圈党建123模式已取得初步成效。 

　　（三）真抓实干，城市管理成绩斐然 

　　这一年，我们坚持国际化标准，以创建文明城市为契机，狠抓市容环境品质提升，城市管理在精细化道路上不断取得新突破。国际化城区形态提升。成立重点片区综合整治协调领导小组办公室，全面落实道路管理“路长制”和“行走福田”行动，倾心做好植物学大会、文博会等100多场大型展会的市容环境保障，中心区、口岸、高铁站、购物公园等重点区域环境品质再上台阶，窗口效应更加凸显。花园式生态环境建设。高标准完成2个花漾街区、2个街心公园及1个文化墙的建设；全面推进景观提升工程和立体绿化覆盖工程；创新开展“公厕革命”，整体提升200多座公厕综合环境水平；全面推行河长制，建立责任明确、协调有序的河湖保护机制；大力开展144个小区正本清源改造工作，为群众提供更多的生态环境福利。城中村“再城市化”推进。开展城中村综合环境整治行动，全面改善5个城中村市容环境，推动城中村与中心城区融合发展。赤尾坊、福田村、水围九街、皇岗二街等脏、乱、差历史“老大难”问题得到根本整治。负增长查违成效巩固。全年拆除违法建筑及临时构筑物10.06万平方米，清理被违法违规占用政府储备用地4.7万平方米，诸多历史悠久的“艰难地”被清理查处，历史违建存量逐渐减少。2017年的城管工作，亮点特别多，口岸、购物公园等重点区域环境提升、公厕革命、城中村整治、查违等等，可以自豪地说，我们向区委和辖区群众交了一份满意的答卷。 

　　（四）迎难而上，安全生产有新作为 

　　这一年，我们率先完成街道层面的城市风险点、危险源排查评估，创建了风险点危险源排查管控清单及电子地图，有效提升城区风险防控能力，辖区安全生产形势平稳向好。强化责任体系。全面落实领导干部“一岗双责”和企业安全生产主体责任，明确“街道－社区－物业管理处”三级监管职责，通过引入安全监督检查专业人员，提高安全监管科学化水平。规范巡查体系。严格实施织网工程，扎实开展安全生产网格化监管，一格多员全力推进隐患排查治理体系建设，1778家企业纳入系统监管，出动执法及巡查人员6万余人次，巡查各类企业及场所17万余家次，安全生产巡查逐步规范、高效。完善治理体系。落实“城市质量提升年”及党的十九大特别防护工作部署，组织开展安全生产15大专项整治、百日攻坚安全大检查、“三老一城”电气消防安全整治等各类行动120次，排查整治隐患3540项，城区安全基础不断夯实。创新宣教体系。全年开展安全宣传及咨询活动122场，培训会118场，应急救援演练326场，参与人数超过6万人，在全区安全应急救援大比武中荣获个人第一，团体第二的好成绩。在水围设立的全市首家城中村消防安全体验中心，接待2万多人参观体验，获省、市、区领导高度肯定，城中村消防安全治理“水围模式”获全市推广。 

　　（五）领导包案，综治维稳措施有力 

　　这一年，我们紧紧围绕“首善之区、幸福福田”的总体目标，按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，扎实开展社会治安综合整治和专项整治行动，确保了辖区社会政治稳定。“多面手”联合研判。召开维稳形势分析会15次，街道维稳骨干、派出所、社区工作站和物业管理小区多方参与，对不稳定因素和突发事件，切实做到“排查得清，发现得早，控制得住，处理得快，化解得好”。全年处置一般级别突发事件35宗，涉及人数923人，未发生较大以上级别突发事件。“千条计”联合稳控。划定责任网格和责任片区，扎实推进“四实信息”采集、房屋编码、流动人口申报，荣获“福田区社区网格管理系统先进单位”称号。严格落实“领导包案制”和24小时值班制度，全年梳理化解不稳定因素50余宗，确保了重点防护期内无人进京赴省上访，防止越级上访。“组合拳”联合调处。深化“一社区一法律顾问”及律师进小区项目，充分发挥中央商务区人民调解委员会“第一道防线”的作用，把矛盾纠纷化解在基层，全年共调处2269宗纠纷，涉及当事人数5066人，成功调解2211宗，调解率达97%。 

　　（六）以民为本，公共服务提质升级 

　　这一年，我们坚持民生至上理念，以群众需求为导向，兜底线、补短板、优质量，持续增进民生福祉，提升辖区群众幸福感和获得感，让幸福福田实至名归。民生保障不断增强。全年发放各类扶贫助弱补贴1128万，开展关爱特殊群体活动50多场，全力做好老年人、妇女儿童、残疾人等特殊群体慰问帮扶工作。实施民生微实事项目209个，投入财政资金2768万，撬动社会资金投入599万，项目涵盖完善安全设施、提升市容环境、丰富居民文化生活等方方面面。人口计生服务温馨。线上线下创新方式，推广科学育儿，选拔的居民家庭代表福田区参加深圳市科学育儿知识竞赛勇摘桂冠；加强人口信息采集，强化全员人口系统建设，大力推进流动人口计生均等化服务，全年开展生育文化中心主题活动298场，顺利通过市、区两级考核，荣获市“人口与计生责任制考核先进单位”称号。劳动保障更具实效。扎实开展“送法进企业”宣传活动，营造良好法治环境；创新设立赛格众创空间创业孵化基地，打造集创客培育、实操、配套服务为一体的互联网+创客服务平台。全年开发就业岗位7380个，处理劳资纠纷105宗，涉及人数1105人，追回欠薪1600多万元，以满分通过年度绩效考核。统计工作优质高效。高效优质完成1200多家企业九大专业统计报表报送、2262家单位基本情况更新、16500家互联网金融企业风险排查，有效防范各类网贷纠纷，筑牢互联网金融风险的防火墙，各项数据均居全区前列。“双到”扶贫成效显著。全年投入帮扶资金142万元，撬动行业资金181万元，落实帮扶项目37个，完成危房改造17户，帮助23户贫困户实现增收脱贫，总体脱贫率达到95%，其中为贫困户出资入股合作社、新建500亩油茶产业基地，作为扶贫亮点多次获得驻和平县工作组的肯定。轨道建设稳步推进。主动调研优化方案，积极加强部门联动，及时做好地铁建设突发事件处置，辖区各个站点的轨道建设工作稳步推进。全年交通疏解围挡面积5万平方米，迁移地被类植物4.6万平方米，完成各类管线改迁8.4米。  

　　（七）群策群力，社会建设稳步推进 

　　这一年，我们坚持搭建平台，凝聚各方力量参与社会管理与服务，形成助推社会发展的强大合力，打造充满活力、和谐有序的社会发展环境。群团组织凝心聚力。顺利完成街道妇联、总工会、侨联、残联、社区团委的换届选举工作，充分发挥新时期群团组织在社会管理方面的积极作用，辖区非公企业全年组建工会9家，换届40家；建立非公企业团组织21家；受理妇女儿童信访案26件，处理完成率100%。开展志愿者之城、精英鹊桥会等群众性活动100多场，其中福安社区荣获“深圳市五四红旗团委”称号，“CBD精英鹊桥会”获深圳关爱行动“百佳市民满意项目”，“福田白领e家”成为CBD社会建设创新服务品牌。文体活动精彩纷呈。推进文化“365”工程建设，努力营造与现代化、国际化、创新型城市相匹配的街区文化。积极做好文博会大中华、卓越世纪中心、星河第三空间等分会场活动，打造CBD精英鹊桥会、社区文体节等文化精品。全年举办CBD午间音乐会、福田兴国文化交流、“工会杯”运动会等各种文体活动200余场，深受辖区居民群众欢迎。武装双拥成效显著。严格落实党管武装，积极执行上级军事机关要求，大力做好国防动员和后备力量建设，全年民兵整组246人次，预备役整组25人，输送13名新兵入伍，抓好民兵紧急拉练、民兵尖子比武等重要军事行动。开展“双拥”工作，与11家驻军单位开展常态化的军民、警民共建活动，为我市创建“双拥模范城”作出应有贡献。社区建设可圈可点。皇岗在出色完成各项日常工作的同时，多次代表市、区、街道承担上级检查任务；福安注重雕琢文化精品，营造高品质文化氛围，太极队、舞蹈队在全市武术演练交流大会及走进台湾海峡两岸文化交流大赛中均崭获金奖；水围连续两年获评全市消防安全先进单位，“水围模式”获市、区领导肯定、全市推广；福民在综治维稳、矛盾纠纷调处方面敢啃硬骨头，矛盾不上交；福华、圩镇、福田社区党委委员分片包干，老党员、楼长、老年协会会员等多方参与，高效保质推进医疗小区片区棚改、福田村片区城市更新意愿征集工作；渔农充分利用微实事抓手，不断完善基础设施，提升综合环境品质；福山工青妇建设扎实有效推进，为群团组织参与社区治理打下坚实基础；岗厦社工服务活动形式多样，内容多元，获得居民一致好评;海滨组织党员群众及老年人义工，成立义工服务巡逻队，开展文明劝导、共享单车整治，获广大市民称赞；口岸整合社区工作站、居委会等单位和老年协会、阳光家庭综合服务中心、物业管理处等社会组织的力量，实现资源共享，人文化、国际化社区氛围逐步形成；福南党代表进社区活动卓有成效，解决一批群众关注热点问题。 

　　（八）规范管理，队伍效能不断提升 

　　这一年，我们坚持以制度建设为根本，推进内部各项管理日趋规范；以能力建设、作风建设为核心，全力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍。内部管理日趋规范。从规范政府物业场地管理、提高使用效益到推进政府投资项目决算、盘活财政资金，从机关车辆安全管理、科学调度到办文办会、内部业务流转效率提升，从办公条件改善、节能减排到财务管理制度落实、行政成本管控，内部管理在规范化、精细化方面不断取得新突破。全年“三公”经费开支显著下降，公车运行维护费下降10%，公务接待和因公出国（境）费用为零。行政服务持续优化。全面推进“通办通取”和“互联网+”模式，确保居民就近、快速办理民生事项；以提升办事大厅环境和窗口服务礼仪为突破点，引入OSM现场管理，规范环境资源配置；开展窗口服务人员礼仪、心理等专业培训，提升窗口人员综合素质，荣获福田区“巾帼文明岗”称号。队伍建设持续增强。优化人力资源结构，通过公开招考、选调等途径引进在编人员6人、非在编人员17人，大力推进干部职工队伍年轻化、知识化、专业化建设。强化学习培训，严格落实干部职工自选培训、在线学习任务，整体提高队伍素质和履职能力。妥善解决农城化社区部分定员“在岗不在册”历史遗留问题，切实完善定员薪酬待遇制度。加强纪律作风建设，工委领导带头执行指纹考勤制度，从严治理“庸、懒、散、慢”，增强工作责任心，打造严明、热情、高效的干部队伍形象。 

　　二、2018年工作安排 

　　2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年工作，意义重大。总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、省委、市委重要会议精神，以“四个全面”和“五大发展理念”为统领，全面落实市委加快建设社会主义现代化先行区和区委率先建设社会主义现代化典范城区决策部署，进一步解放思想，深化改革，全力推进“一核四田”建设，优环境、保平安、强法治、惠民生，努力建成社会主义现代化窗口示范街道。重点抓好以下几方面的工作： 

　　（一）党建核心引领 

　　1.加强政治思想建设。始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，严格遵守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。筑牢党的建设思想根基，把学习贯彻党的十九大精神，与“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育结合起来，与学习贯彻习近平总书记对广东、深圳工作重要批示精神结合起来，与辖区实际工作结合起来，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，做到真学真懂真信真用。 

　　2.夯实基层组织。全力推进党建标准化建设，强化社区党委领导核心作用，充分发挥其整合资源、搭建平台、协调利益的功能。创新社区党建工作机制，将网格化管理模式引进区域化党建工作。探索开展住宅小区党建工作，指导住宅小区成立党支部，把握业主大会和业委会筹备、选举的主导权、话语权，推进党支部设置和活动方式创新。 

　　3.擦亮商圈党建品牌。参照社区党建标准化建设标准，加快华融大厦CBD商圈党群服务中心建设进度，打造服务商家企业、服务党员群众的温暖家园。强化党建资源整合，完善商圈党企联席会议机制、商圈治理协商机制、商企诉求快速响应机制，推动党商互联互动。开发网上党建平台，实现党员持卡网上学课件、搞活动、找组织、缴党费，打造覆盖辖区所有党支部和党员的掌上红色家园。 

　　4．抓好班子和干部队伍建设。推进“党建+”大部制2.0改革，进一步优化机构、编制及职数设置，构建分工合理、权责清晰、运转高效的新体制。树立正确选人用人导向，坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，严把选人用人动议关、考察关、程序关，注重在基层一线和急难险重工作中培养锻炼干部，及时发现和合理提拔使用优秀年轻干部。加强干部管理监督，出台详细明确的纪律作风规范和工作要求规范，坚决杜绝作风懒散、人浮于事、推诿扯皮等不良现象，提高队伍的凝聚力和战斗力。完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，切实在改进作风上当好表率，营造敢为人先、敢于担当、敢于碰硬、争创一流的良好干事创业氛围。 

　　5．强化党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格遵守党章，推动全面从严治党在福田落地生根。坚持纠正“四风”不止步，坚决整治形式主义、官僚主义等突出问题，深入落实中央八项规定及修订后实施细则精神，不断厚植党执政的群众基础。开展纪律作风学习教育，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。2018年，我们要狠抓作风建设，从严治理“庸、懒、散、慢”。 

　　(二）美丽福田建设 

　　6.打造国际一流的高品质中心区。全力推进中心区二层连廊规划建设及航运楼、东山小区、金田新村、福田村片区拆迁旧改等工作，拓展产业发展空间，提升中心区整体商业业态及经济发展水平；在重点道路实施绿化景观改造提升工程，增加花草树木种类、数量，完善人文休闲设施，提高绿化养护精细化水平；高标准做好会展中心、口岸、高铁福田站、购物公园等重点区域的市容环境保障，确保环境整洁优美，市容秩序井然，打造国际一流的高品质中心区。 

　　7.打造小区环境综合整治的样板工程。全面开展城中村及老旧小区、市场、学校等区域的环境提升工程，大力推进环卫清扫、绿化环境提升、市政基础设施修复完善等多领域的整治和建设，打造城中村、老旧小区综合整治的样板工程。 

　　8.加强河流管理保护。创新宣传方式，完善河道专管队伍，落实一河一档，一河一策。大力开展“治水提质”，持续推进黑臭水体整治，推进辖区河流污染治理及沿河景观提升。加快实施“正本清源”工程，源头实现水污染防治，以雨污分流促良性循环，全面改善水生态环境质量。 

　　9.持续推进“公厕革命”。不断完善公厕管理机制，规范公厕建设标准要求，严格落实环卫保洁单位职责，通过改造提升、执法监管、第三方机构测评等方式方法，保障辖区公厕功能完善、干净整洁、环境舒适、标识统一，将辖区公厕打造成城市文明窗口，助力国际化品质中心城区建设。 

　　（三）平安福田建设 

　　10．加强城区安全监管。把安全放在第一位，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，明确部门、属地、行业、企业的责任边界，充分发挥边区物业管理单位及企事业单位主体作用，共商共治解决辖区安全发展的各类重大问题。不断完善安全预防控制、应急救援的协调机制和监督制度，持续推进国际安全社区建设，提升公共安全危机的科学防范与处置能力。 

　　11.完善公共安全双重预防机制。移动端与云端同步连接，线下街道、社区、企业、物业管理处等多方参与开展隐患排查，线上管理系统进行风险分类辨识、评估分级，创建风险点危险源4色电子地图，规范隐患巡查上报、审核确认、分拨处理、跟踪督办的管控流程,建立公共安全双重预防机制，切实减少安全事故发生。2018年，我们一定要把这个重大改革项目改革成功，抓出成效。 

　　12.打赢综合治理攻坚战。大力度开展重点行业、重点领域专项排查整治，集中力量对高层楼宇、地下空间、城中村、“三小”场所、人员密集区域的风险点、危险源进行地毯式排查，发现问题及时整改，确保检查落到实处，整改见到实效。强化红线意识，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，突出重点行业领域的执法监察，以严格的执法检查促使企业全面落实安全生产法律法规，坚决遏制重特大事故发生。 

　　13.巩固城区安全基础。维护更新老旧住宅区、城中村消防、燃气、电力等安全设施，改进完善辖区“四旧”消防和供电基础设施、交通和“三防”等城市公共安全基础设施建设。加大安全宣传教育、消防安全培训和应急演练力度，完善安全生产应急预案体系，切实增强群众预防事故、应急避险、自救和互救的能力。  

　　14.严查严控违法建筑。保持高压态势，大力开展严查严控新增违法建筑、全面管治违法建筑、分类处理存量违法建筑的专项整治行动，力争实现“零增量、零事故、零群访、零积案”，整体实现违法建筑负增长。 

　　（四）和谐福田建设 

　　15．推进城区依法治理。完善党委政府依法决策机制和程序，实行重大决策合法性审查制度，提升依法行政能力。将公共法律服务纳入基本公共服务之中，强化法律咨询、法律援助、人民调解、“一社区一法律顾问”、律师进小区、中央商务区调解委员会等的积极作用。开展以“法润福田”为主题的系列法治文化活动，提升法治教育渗透力，培养公职人员和市民的法治思维和法治习惯。 

　　16．推进“中心+网格+信息化”建设。制定完善工作运行机制，完成省综治信息系统、智慧福田企业信用评价系统的数据补充对接，全面推进街道“中心+网格+信息化”建设，打造专业化、智能化、社会化的社会治安防控体系。健全排查预警机制，严格落实周例会和月排查工作制度，将矛盾纠纷、不稳定因素排查化解融入日常工作，把矛盾纠纷控制在萌芽状态。严格落实24小时值班和领导带班制度，扎实开展应急处突工作，提高应急处置水平。 

　　17．推进重点区域、行业专项整治。加强口岸、会展中心、高铁站等重点区域的治安立体防控体系建设，健全反恐防暴应急处置机制；重拳打击“黄赌毒”等违法犯罪行为，全面挤压不良产业生存空间；继续完善社区戒毒社区康复工作制度体系，加强禁毒专干、禁毒社工、禁毒义工培训，规范社区戒毒社区康复工作站内部治理，建立戒毒康复长效机制。 

　　18．推进“平安创建”活动。整合辖区五个公安派出所力量，建立强有力的群防群治机制，进一步改善辖区社会治安环境；研究制定扶持和奖励政策，鼓励物业服务企业积极参与平安创建；加大平安创建宣传力度，鼓励社区居民踊跃参与“安全文明小区”、“无邪教社区”、“无毒社区”等创建活动，形成政府、企业、居民共创共建、共防共治的平安创建新格局。 

　　（五）幸福福田建设 

　　19．落实民生保障。按照“民生优先，成果共享”要求，全面落实区政府各项民生优抚政策，确保困难群体及时得到补助，把党和政府对群众的关心落到实处。积极落实好各项就业创业帮扶政策，提高公益性招聘会的数量和质量，加大公益性岗位供给力度，重点促进大学生及青年等新成长劳动力就业。 

　　20．集中精力为群众办实事。认真抓好落实区政府民生实事、微实事项目。继续发挥党员责任田、领导干部直接普遍联系群众制度、党代表进社区等作用，深入到居民群众身边，问需于民，问计于民。围绕群众生活中碰到的热点难题，创新机制，鼓励社会力量参与，集中精力为辖区群众办好事、办实事，不断增强居民生活幸福感，获得感。 

　　21．全面提升公共服务水平。进一步深化“通办通取”，加快推进“智慧政务”，不断提高“互联网+”政务服务水平。完善企业走访机制，拓宽渠道倾听企业心声，做到主动服务、精准服务，及时为企业排忧解难，支持企业做强做优做大，切实维护企业家的合法权益。加快推动华融大厦、福雅园等服务中心建设，拓宽社区服务领域。积极推动新一轮社区公共文化365工程，全面加强图书馆、书画社等文化基地建设，以文化、体育、艺术、读书等系列群众文化活动，丰富居民精神生活。