2013年工作回顾

　　一年来,我们鼓足干劲,创先争优,完善管理。城市管理工作通过实施夜间延时管理、加强市容外包公司考核、城管进社区等创新举措,有效整治了各类夜间烧烤、流动盒饭经营、无证废品收购等违法行为,进一步扩大城管覆盖面和精细化管理程度,群众的满意度测评由2012年第三季度6.32分上升到2013年第四季度8.372分,城管数字化投诉案件下降90%,城市管理综合考核全年排名上升至全市第十一名,第三季度全市第六、全区第一的佳绩。出租屋综合管理工作通过加强网格化管理、流动人口信息自主申报试点、出租屋法规宣传、严格租赁执法、楼长管理机制等工作的开展,全年租赁合同、采集信息、立案处罚等各项数据居全区第一,顺利通过市区两级五次考核。　　

　　一年来,我们勇于担当,攻坚克难,确保平安。安全生产工作坚持制度创新,建立健全“监管、执法、治理、宣传、应急”五位一体的综合安全生产管理体制,全年共出动巡查执法1.27万余人次,检查“三小”场所1.2万家次,发放安全宣传资料50余万份,组织培训、咨询等活动1000余场次,受训人员达15万人。辖区安全生产态势平稳,实现重大安全事故“零发案”的管理目标。在2013年安全生产考核中名列全区第一,并获全国安全生产领域“打非治违”知识竞赛优胜单位奖。综治维稳工作全年调解各类矛盾纠纷2987宗,调解成功2881宗,成功率96.5%,为当事人追回经济损失1.6亿元;处理劳资纠纷237起,涉及人数4390人,追回欠薪2394万元;处置重点稳控事件18起,成功稳控率100%;有效化解福田医院、金田新村等城市改造的利益纠纷问题,受到区委区政府的通报表彰。全年没有发生重大社会失序事件,治安环境进一步好转,整体社会态势平稳可控。武装工作圆满完成年度征兵任务、民兵紧急拉练、民兵尖子比武、粤防1310实弹演习等重要军事行动,获区“先进基层武装部”、“征兵工作全优单位”、“实弹射击优胜单位”等荣誉称号。　　

　　一年来,我们倾情奉献,提升服务,改善民生。人口计生服务将人口管理与计生服务有机结合,实施ABC分级管理,以管理推服务,以服务促管理。2013年办理计生证明1.2万余份,征收社会抚养费748万元,开展计生培训咨询服务活动170余场,户籍人口政策生育率89.43%,常住流动人口政策率67.76%,在工作数量和工作质量上取得两个领先,考核名列全区前列。统计工作顺利高质完成第三次全国经济普查单位核查工作,核实经济普查法人单位和产业活动单位10528家;100%完成了九大专业统计报表工作。劳动保障工作举办各类专项招聘会5场,开展就业创业宣传活动7场,开发就业岗位3278个。民政工作全年直接向辖区低保户、优抚对象、就业困难人员、涉核涉军等群体发放各类扶贫助弱补贴和救助金达5000万元。基本形成覆盖面广、措施多样、保障及时的社会保障体系,有效地将党和政府的关怀惠及符合条件的社会群体,共享改革开放的成果。　　

　　一年来,我们革新意识,严于律己,转变作风。窗口服务创新措施,简化办事程序,建立网上咨询回复机制,推进全流程网上审批、办理和服务,设置自助服务台、健康小屋等便民设施,得到《南方都市报》、《深圳商报》等新闻媒体的持续深入报道和区纪委的通报表扬。在2013年绩效考核公共测评中,市民代表给予了“非常满意”评价。党建工作成绩显著,新成立党组织4个,入党积极分子31名,发展预备党员18名,转正党员98人;开展党代表进社区活动78次,接待党员群众452人,收集意见建议58条,落实率达95%;实施《福田区CBD楼宇型党组织联席提案制度》的“书记项目”;“党群咖啡馆”活动已经成为继党员民主提案制的基础上,我区又一党建工作品牌。廉政建设工作严肃各项工作纪律,认真贯彻落实中央八项规定,厉行勤俭节约,严控行政成本,办公费用同比下降35%,差旅费同比下降47%,业务餐费同比下降90%,会议数量同比减少38%。后勤保障运转高效,办公室全年办文、办会、处理政务、危机公关等工作效率大幅提高,上报的各类材料得到区相关领导的高度评价,各项考核指标名列全区前茅;社区服务中心在物业管理、饭堂管理等方面也做了大量的工作,后勤服务质量明显改善。　　

　　一年来,我们创新思维,积极探索,激发活力。社会管理工作搭建沟通新平台,听民意、纳民智,与辖区各物业管理处、较大的企事业单位等共同探讨辖区管理和与群众生活密切相关的问题。群团文化工作充分发挥新时期工会、妇联、共青团等群团组织在社会管理方面的积极作用,全年非公企业组建工会6270家,组建率达99%,发展工会会员10万余人,入会率达到90%;建立非公企业团组织309个,任务完全率100%;受理妇女儿童来电、来访案件35件,处理完成率100%;开展“圆梦计划”教育帮扶、“青春家园”、社区U站、“志愿者之城”、“妇女权益婚姻家庭保护”等面向群众、服务群众的群众性活动497场次。组织开展综合性文化、体育活动近200场,隆重举办第二届“爱在福田●相约七夕” CBD精英鹊桥会活动。社区工作立足实际,各具特色。皇岗在出色完成各项日常工作的同时,成功创建全国和谐社区;水围出租屋综合管理工作积累先进经验,多次代表街道接受上级检查,取得优异成绩;福田充分发挥社会各界的力量,积极开展丰富多彩的文体活动;岗厦组建以党员为骨干的义工队伍,开展一系列义工服务活动;渔农充分发挥党代表作用,积极解决群众关心的热点问题;福华社区将党员提案制和居民议事厅进行有机结合,激发了辖区党员、老年协会等参与社区治理的热情,打造了全新的社区自治平台;圩镇组织社区义务巡逻队,数年如一日坚持治安和市容环境义务巡逻;福安组织城管义工进文博会、高交会活动,得到参展单位的一致好评;福山完成社区服务中心进驻与接轨,老年协会等各类社会组织工作成绩斐然;福民将计生工作做在平时,高质量完成全员人口系统信息工作;海滨积极指导辖区业主成立业主委员会,进一步完善小区管理;福南成立爱心调解站,把社区矛盾化解在萌芽状态,有效实现社会稳定;口岸整合社区工作站、居委会等单位和老年协会、现代社工所、物业管理处等社会组织的力量,实现资源共享,人文化、国际化社区氛围逐步形成。　　

　　作为中心区的中心街道,市、区各级领导都对我们寄予了很高的期望。1月17日,区委张文书记在街道调研时要求我们,福田街道必须在福田区和深圳的发展过程中发挥更为重要的作用,用一流的标准、一流的要求、一流的业绩来确立深圳第一街道的地位,使之更为名副其实。2月7日,市委戴北方副书记走访街道时指出,福田街道是福田的中心,也是深圳的中心,代表了福田的形象,深圳的形象,改革开放的形象,福田街道班子及全体干部职工要继续自加压力,勇挑重担,努力把福田街道建设成法治化、国际化的窗口街道。对照领导的要求,我们要以更加清醒的头脑审视不足:一是我们的管理离精细化、国际化、法治化的要求还有很大的差距;二是我们的工作作风还需要进一步提速提效,从“普快”到“高铁”还有很大的提升空间;三是我们的干部队伍解决问题的能力和服务水平与辖区企业和居民群众的要求还有较大的差距;四是我们社会组织的活力还有待进一步激发。这些都需要在今后的工作中切实加以改进和提高。　　

　　2014年工作思路　　

　　2014年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、全面深化改革的关键一年,也是我们朝着“首善之首,时代标杆”全面冲刺的关键一年,根据区委区政府的有关部署和要求,下面就2014年街道的各项工作谈几点意见。　　

　　转作风,塑形象,巩固执政基础　　

　　一是深入开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实中央、省、市、区关于群众路线教育实践活动的各项部署,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,在思想上、行动上都要与党中央的要求保持高度一致,认真做好“学习教育,听取意见”、“查摆问题,开展批评”、“整改落实,建章立制”三个环节各项工作。党员干部要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,要深入社区一线,进一步加强与群众的联系,突出服务群众这个着力点,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫。要通过教育实践活动,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。　　

　　二是顺利完成社区“两委”换届选举。社区“两委”换届选举工作关系到巩固党的执政基础,关系到辖区的政治稳定、社会稳定和民生幸福,是当前突出的中心工作。各相关领导干部、各社区综合党委要把省、市、区的有关精神吃透,紧密围绕强化社区党组织领导核心地位、推进基层服务型党组织建设、推进基层党建区域化和社区稳定发展的目标,增强规则意识、纪律意识和大局意识,加强调查研究,深入联系群众,加大宣传力度,把牢正确舆论导向,认真倾听干部和群众的意见建议,在依法依规确保稳定的同时顺利完成换届选举工作。让那些德才兼备、热心社会事业、善于做群众工作、群众又认可的同志脱颖而出,选好配强“两委”班子,为各社区未来的发展打好基础。　　

　　重法治,细管理,聚焦民生实事　　

　　进一步优化城市环境,提升城区形象。城市管理要努力向法治化、国际化水平进军,在巩固提高主次干道各项整治效果的基础上做好以下几个方面:一是严抓外包公司工作质量,提升服务水平,用严格的绩效考核制度为外包公司戴上“紧箍咒”,重奖重罚,绝不手软。二是全面推广城管进小区,激发各物业管理公司正能量,执法队、城管科要充分发挥指导监督、执法检查的作用,使每一个小区的环境卫生都呈现出新的面貌。借助平面媒体和网络媒体,扩大宣传力度,提高影响力,让老百姓看到城管就在自己身边,感觉到政府的服务就在身边。三是继续加强两个口岸、会展中心等重点区域的整治和保洁,维护好窗口形象。四是进一步提高执法水平,突出法治思维,在严格执法的同时做好人性化的管理和服务。2014年城管综合考核要再上新台阶,全年排名进全市前六,季度排名进全区前三,以过硬的成绩让区委区政府满意,让辖区居民满意。　　

　　进一步加强平安建设,确保社会稳定。安全生产工作在落实“一岗双责”、安全生产主体责任,开展好安全检查、宣传、演练、培训等工作的同时,重点抓好“三小”场所和“房中房”的整治,把整治任务层层分解下去,一定要检查到位,整改到位,不留死角,不留隐患。进一步净化平安和谐的安全生产环境。综治维稳工作在做到“小事不出社区、大事不出街道”的基础上,要把法治意识贯穿到矛盾调处、问题化解的全过程,以此推动街道的法治建设。我们做综治维稳工作的同志,既是法律的守护者,传播者,又是人民群众权益的保护者。对合理合法的诉求要积极协调解决,保障弱势群体的合法权益;对无理取闹、非法上访、闹访的行为要依法处理。要用法律的威严遏制社会不良风气,让法律的神圣做守法者的坚强后盾。只有这样才能大兴文明之风,才能呈现法治建设新气象,开创综治维稳工作新局面。　　

　　进一步办好民生实事,构建民生幸福。计划生育、劳动保障、民政事务等工作重点是搞好服务,在办理证件、落实优抚、扶助、优惠政策,发放各项补贴时要根据人口动态变化及时增补,在合法合规的前提下,尽可能的让辖区百姓得到实惠。劳动保障就业要从务实的角度办实事,切切实实为就业困难的家庭解决工作问题,进一步扩大就业的覆盖面。　　

　　进一步规范社区管理,实现资源共享。各社区要发挥社区服务中心的作用,把社区服务中心的人员纳入到社区的管理范围,充分实现资源共享,真正为社区群众办实事、办好事。要活用善用2014年区政府下拨的300万元“微实事”项目资金,把钱用在刀刃上,用在老百姓真正需要的、能切实感觉到的民生实事上,让老百姓得到真正的实惠。要加快东片区行政服务中心的建设,形成社区服务东、西两个片区“两翼齐飞”的格局,整合资源,提高效率。　　

　　创品牌,出特色,彰显文明品质　　

　　进一步加强社会建设,打造品牌项目。社会建设工作是2014年的重点工作,社工委、工青妇等部门既要充分发挥现有老人、社工、义工等社会组织的作用,又要积极开动脑筋,拓宽思维,培育新的社会组织。例如,我们可以打造一个以青年人为服务重点的CBD精英俱乐部等各种平台,为他们提供交流事业、沟通情感、婚恋交友的场所,增强他们的城市归属感;我们也可以结合辖区休闲娱乐场所多的特点,组织成立相关的行业协会,推进他们守法经营,公平竞争,提升服务质量,减少四处拉客现象。要通过努力,创建一批有亮点、拿得出、打得响、老百姓满意的社会建设创新工程。福安、福山、口岸等基础较好的社区,要努力走在全街道的前列,突出重点,多点开花,把社会建设打造成福田街道新的招牌。　　

　　进一步改善服务质量,开展服务创新。一要深入企业、社区走访调研,积极运用微信、微博等移动互联网社交平台建立密切联系,拉近政府与辖区企业和白领、金领的距离,切实掌握其实际需求,做到知民情、达民意。二要加强对辖区世界500强等重点企业的服务宣传,把相关的优惠政策、便民措施宣传到位;三要积极开展送服务上门活动,例如出租屋综合管理、计划生育、员工子女入学等关系到群众实际生活的民生问题,在我们权限范围内能办的,主动服务,上门服务,让他们感受到我们的真心和真情;超出街道权限的,要积极协调有关部门解决,真正为企业排忧解难,为企业的员工谋福利。四要进一步推进窗口服务改革创新,对各项业务进行合并归整,将当前以业务科室为单位的专项服务改为覆盖所有业务的综合服务,一个窗口受理,一个窗口办结,提高窗口的利用效率。　　

　　进一步加强党建工作,形成自身特色。一是继续深入开展党代表进社区活动,对各项社情民意要认真处理,快速解决;对上级领导的批示和要求要不折不扣地落实,及时反馈。二是要在党员民主提案制、党群流动咖啡馆的基础上进一步探索党建工作新形式、新方法、新途径,要结合CBD党建的工作特点做出中心区的特色。　　进一步加强队伍建设,提升综合素质。要通过人力资源整合、制度创新、业务培训、干中学等方式不断提升干部职工的综合素质、履职能力,满足建设国际化、法治化城区的素质要求。　　

　　进一步加强文明建设,提高文明水平。一流的城市文明必须要有一流素质的人。要通过建立社区“文明课堂”、加强文明宣传、倡导文明规范等途径加强精神文明建设,进一步增强辖区居民的道德意识、文明观念,深化城市文明内涵。