2010年,在区委区政府的坚强领导下,街道党工委团结辖区人民,深入贯彻党的十七届五中全会精神和市委五次全会精神,以建设“首善之区,幸福福田”为理想目标,统一思想,进一步增强责任意识和服务意识,凝聚干事创业激情与动力,按照区委区政府经济社会发展规划和全年主要工作责任要求,围绕街道“新三年工作思路”,不折不扣地抓好各项工作的落实,确保了辖区治安稳定、环境优美、社会和谐,居民安居乐业,民生幸福水平不断提高。

　　一、全年工作情况和主要工作实绩

　　(一)党的建设和队伍作风建设不断加强

　　进一步加强和改进基层党建工作。开展以创建“党建工作示范点”和“迎大运当先锋”为主题的创先争优活动,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,坚持统筹协调的大党建工作理念,深入开展“织网工程”,全面推进基层党建工作区域化,在13个社区完成了社区综合党委(渔农社区党总支)组建工作,并通过基层党建区域化试点,充分发挥党员领导干部的表率作用。聚集社区资源推动党的领导核心地位在社区的落实,巩固党在城市基层的执政根基。坚持把思想理论建设放在首位。在党员干部中广泛开展学习实践科学发展观活动和各种主题学习教育,搞好理论学习中心组学习,学好党章上好党课过好组织生活。认真组织传达学习市第五次党代会精神和王荣同志在福田区干部大会上的讲话精神,响应区委区政府关于建设“首善之区、幸福福田”的动员号召,燃点工作激情,激发创新思维,弘扬“想干、敢干、快干”的精神,增强生机活力,营造了干事创业的氛围,进一步提高了队伍的行政执行力。持之以恒地开展党风廉政建设。坚持不懈地对党员干部和公职人员开展法纪教育和党风廉政教育,牢固干部队伍想干事、会干事、干成事的思想基础,提高党员干部依法执政、廉洁从政观念。明确了加强党风廉政的责任分工,制定了《福田街道2010年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工方案》,建立横向到边、纵向到底的预防腐败责任体系,增强了党员干部特别是领导干部廉洁自律、干净干事的自觉性和抵御腐败的能力。

　　(二)社会稳定居民安全感不断提升

　　完善街道综治信访维稳中心建设,建立综治、信访、司法、公安、劳动、安监、租赁、综合执法等多个部门协作联动机制,搭建街道综治信访维稳工作平台,采取“五个一”工作方式,大力开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解工作;实行“一格五员”责任捆绑,探索多方合作破解矛盾新途径。联合公安、教育等部门对辖区学校安全防范工作做了周密部署;重点抓好了春节、全国两会和深圳市“三会”、深圳经济特区成立三十周年庆祝大会、广州亚运特别防护期间的信访维稳工作,召开信访维稳工作联席会议,运用各种方法稳控有上访苗头的人员,防止越级上访。调处化解了满堂红合同纠纷案、福田村意外溺亡事件、丰耗烤吧坠亡事件、新一佳合同纠纷等重大事件。全年辖区共发生各类群体性事件40起,涉案金额553万元,均得到妥善处理;强化人民调解工作,确保民间纠纷及时发现、及时调处,共调处各类矛盾纠纷1864宗,成功1772宗,调解成功率达95%;受理信访事项共1102宗,回复率达100%。积极开展创建无邪教社区活动,防邪工作实现“三零”目标;大力推进安全文明小区创建工作,全年新创建文明小区9个、巩固小区17个、提高升级小区1个;立足教育防范,禁毒工作有序推进,杜绝失控吸毒人员,促进无毒社区的巩固提高。积极开展普法教育宣传活动,规范街道日常执法行为,提高依法行政水平,“五五”普法工作顺利通过了市、区普法检查验收。

　　(三)城市管理和综合执法水平不断提高

　　全面推进市容环境提升工程、环境综合整治、户外广告专项整治、查处违法建筑等专项活动;探索城市管理新办法,学习和借鉴兄弟街道先进经验,形成了“福田街道城市管理服务外包‘1+10’文件”,通过购买服务的形式,将部分城市管理工作签约外包给物业服务公司进行管理,有效缓解了执法人员相对不足等矛盾;大力推广“警示告知”前置执法模式,充分体现以人为本的执法理念,降低了执法纠纷;坦诚接受媒体和市民监督,针对媒体曝光的城中村村民违建、福星路商铺违建和CBD中心区违法废品收购站等问题,积极采取有力措施加大打击力度,有效遏制了抢建违建之风;加大力度整治“高交会”、“文博会”期间会展中心周边以及两个口岸占道经营、乱摆卖等违法行为,城市管理问题得到有效整治,确保了中心区的环境整洁。全年共查处违建161宗、强制拆除8481平方米,清理乱摆卖21962宗,查处违法户外广告1288宗,发放各种宣传资料32000多份,投放灭鼠药1000公斤、消杀面积达8万多平方米,整治卫生死角2550处,清运垃圾180多吨,免费为900多只犬只注射狂犬疫苗;辖区2个物业小区被评为“深圳市节水型居民小区”,3个物业单位获得“福田区卫生单位”称号。

　　(四)安全生产态势持续平稳

　　深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,积极开展安全生产巡查和执法检查、火灾隐患重点地区整治、城中村“七个一”专项整治、全国安全社区创建、ABC分级管理和安全生产宣传教育等安全生产监督管理工作,全年共检查各类场所4000余家,开展执法检查212家,印发各类宣传资料30万份,安全生产培训18场,参训企业达到1300余家次,企业安全责任主体得到落实,从业人员和社区居民安全意识不断提高。水围、皇岗、福田、岗厦等四个城中村“七个一”工程于12月通过市、区政府验收;继续推进安全生产ABC分级管理,今年已有128家企业申报安全生产ABC分级管理评定;我街道获得了中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)颁发的“全国安全社区”证书、证牌和旗帜,已被正式命名“全国安全社区”。

　　(五)人口计生管理和服务水平不断完善

　　全面推进计生优质服务提质提速,坚持“服务上门,方便群众”的服务导向,定期组织查环查孕查病服务到社区、学校、属地单位,全年共查环查孕10200人次,开展免费生殖健康普查812例,发放避孕套3.4万只;街道计生爱心服务队在计生宣传、青春健康教育和困难帮扶等爱心活动中发挥积极作用;全面推进依法行政工作,严格查处虚假证明,杜绝持虚假资料办证行为。全年共通报、反馈信息24255条,办理计生证明8302份,复核申请材料769例,查处违法生育事件242宗,征收社会抚养费1750余万元。在市流动人口服务管理专项活动考核中,我街道计生工作得到市检查组高度评价。

　　(六)流动人口和出租屋综合管理再创佳绩

　　大力推行“物业式”、“旅业式”管理模式,辖区共123个住宅小区有118个推行“物业式”管理模式,4个城中村社区推行“旅业式”管理模式。加强出租屋动态管理和协作机制,加大对社区综管站的指导检查督促力度,加快房屋租赁管理信息化建设,全年共录入暂住人员信息 103245条,注销人员信息137142条,通报隐患信息735宗。在信息大会战期间,组织综治办、派出所、综管所、社区工作站等相关职能部门,对辖区开展了专项行动,严格按照人来登记、人走注销的要求,将所有符合居住登记条件的流动人口,全部、准确地纳入登记管理。经检查,出租屋登记率为100%,人口信息采集率为99.2%,信息准确率为95.2%,各项指标均达到了上级部门的要求,我街道被评为“深圳市信息大会战先进单位”。加强房屋租赁市场管理,依法规范房屋租赁行为,全年新办理租赁合同18066份,新增面积293.4万平方米,代征房屋租赁税8524.24万元,征收房屋租赁管理费4732.01万元,税费征收合计13256.25万元,同比增长11.24%。加强执法队伍管理,突出执法案件的权威性、典型性和影响力。全年共立案117宗,结案100宗,罚款金额22.9万元,追缴房屋租赁税款4.8万元、房屋租赁管理费2.8万元。

　　(七)劳动保障和民生福利得到落实

　　通过扩大就业宣传、改善就业环境、完善就业服务等措施,千方百计稳岗位,保民生促就业,为用工企业和各类求职人员搭建对接平台,切实解决企业用工难、失业人员就业难的问题。完善街道社区劳动保障工作平台建设,妥善处理各种企业劳资纠纷,较好的完成了就业创业工作任务,推进了劳动保障各项工作的落实。全年共开发辖区就业工作岗位1056个,安置促进就业成功478人,技能和创业意识培训277人,“零就业家庭”认定163户,实现就业298人,46家企业共招用困难人员69人,补贴金额68万元,办理灵活就业补贴1640人,并及时发放了补贴金;调解劳资纠纷38宗,涉及人员285人,共追回拖欠劳动者工资及非法收取押金226万元。完善最低生活保障救济体系,认真落实《深圳市城乡居民最低生活保障办法》,着力抓好低保、社会救济、优抚老年人服务、残疾人保障等工作,做到低保和临时救济对象有进有出,层次分明,真正实现动态管理下的“应保尽保”,全年发放低保金、救济金、低保基本医疗、居家养老补助、抚恤金、残疾人补助救济金、慰问金等合计323万元,确保民生福利惠及百姓。

　　(八)群众文化活动丰富多彩

　　以街道文化站和辖区文化广场为平台,组织开展特区建立30周年暨福田区成立20周年系列纪念活动,为辖区群众送上“大讲特区创业”、“大展特区成就”、“大唱特区和谐”、“大颂特区美好”等文化大餐。举办了“昨天、今天、明天”书画摄影展和周末红歌群众歌会25场,在广场共演出电影16场,送节目进社区演出32场;选取改革开放题材的公益电影210场下基层、军营放映。举办了“邻里节”系列活动,辖区4个文化广场,每周坚持开展老年舞蹈、广场舞、健身柔力球、木兰系列公益性群众文体活动;32条室外健身路径供市民日常锻炼,并作为促进项目配合街道创建全国安全社区受到好评。

　　(九)社会工作取得新成绩

　　武装工作以做好防范连锁反应提高战斗力为核心,以基层武装部“四个基本”建设为重点,以市、区组织的比武竞赛活动为契机,着力提高民兵预备役人员的素质与遂行任务的能力,强化民兵预备役人员的作用,积极做好国防教育、民兵整组、军事训练、处置突发事件、维护社会治安、战备和征兵等各项工作,较好地完成了上级赋予的各项任务,得到省军区和深圳警备区首长的充分肯定,街道武装部也被评为先进单位。民兵应急分队在集训及比武竞赛中取得了单位成绩第三名,个人精度射击第一名、5公里越野第二名等优异成绩。将“双合格”新兵14名送到部队,圆满完成年度征兵工作任务。统计工作 紧紧围绕全区经济社会发展大局和上级统计部门的工作部署,以人口普查为重点,加强领导,精心组织,高度重视人口普查前期的试点工作、绘制小区图、“两员”选调及培训、普查摸底和正式入户登记等,顺利地完成了人口普查。制定2010年年报工作实施方案,确保各专业统计月(季)报表按时按质上报,以及保证八大专业的年报工作正常开展,圆满完成了各项普查统计工作工会工作 以工会组织建设为主线,以全面提高职工素质为切入点,推进基层工会组织全覆盖工作,全年共组建工会1684家,入会人数达19500余人。深入基层,大力开展帮扶帮困工作,组织慰问困难员工和退休干部职工,让他们感受到工会的温暖。共青团工作 围绕区委工作要求,集中力量抓团建和精神文明工作,成立13家团组织,非公建团超前超额完成。参与关爱富士康员工活动,带领工会、妇联、社区专员和企业团干共7人到富士康集团开展为期两周的关爱工作,探访了英泰工业区300多名青工,开展系列趣味活动,圆满完成上级交办的任务。妇联工作 团结带领基层妇委会,扎实开展工作,推进巾帼建功,皇岗股份公司幼儿园晋级挂牌为广东省“巾帼文明岗”单位;履行职责维护妇女儿童合法权益,全年受理来访案件29宗,协同有关部门做好调解处理,帮助妇女儿童依法维权,有效促进家庭社会和谐。社区中心工作 着力抓好政府投资工程项目的专项清查治理和施工组织以及监管工作。今年主要完成了大楼物业管理外包的重新招标工作、参与上武楼文化站和福华社区工作站的装修设计方案的申报以及配合做好渔农、口岸社区工作站固本强基装修工程的项目设计方案的制定和申报等工作。 对口扶贫工作 根据省、市关于扶贫开发“规划到户,责任到人”工作要求,我街道以和平县东水镇新桥村为工作对象,先后9次组织领导干部到新桥村调查摸底,对147户贫困户制订一对一扶贫措施。目前,我街道已申请帮扶资金39.08万元并通过各种渠道筹集援建款项,通过援建新桥村饮水安全工程、水利设施建设、校舍修缮,支持村委发展集体经济项目,资助贫困户开展种养业等措施,帮助其脱贫致富。

　　(十)社区工作扎实推进

　　各社区工作站紧紧围绕“新三年工作思路”和2010年工作要点,进一步增强责任意识和服务意识,提升敬业精神和工作激情,提高工作的执行力和落实力,不折不扣地推进社区管理和服务工作,社区的综治维稳、城市管理、安全生产、计划生育、人口普查等重点工作顺利完成,基层党建工作扎实推进。福田社区重视做好工作人员的思想政治工作,发挥团队精神,优质高效地完成各项重点工作,持之以恒地搞好社区文化活动,“周末文化集市”成为社区居民活动的一大亮点。岗厦社区认真做好发展党员工作,社区现有党员109名,积极组织党员参与社区工作,充分发挥党组织和党员在构建和谐社区和旧村改造中的积极作用。皇岗社区积极开展社区文化活动,成功举办深圳市首届 “皇岗杯”柔力球比赛,我市柔力球培训基地落户皇岗,皇岗社区生育文化中心被评为“市优秀社区生育文化中心”。水围社区努力打造社区文化和社区环境,水围社区运动会丰富了居民多彩的文化生活,加强了辖区单位的归属感与相互联系。渔农社区重点抓好综治信访维稳工作,积极配合做好皇岗码头宿舍拆迁调处工作,加强环境综合管理,营造洁净和谐的口岸环境。福华社区率先成立社区综合党委,创新社区党建工作,社区党员提案制的实施取得良好成效,得到了上级领导和组织部门的充分肯定。圩镇社区以组建社区综合党委为契机,统一思想,重塑形象,凝聚合力,推进社区各项工作开展。福山社区充分调动社区民间组织、单位和居民参加社区建设,社区老年协会义工参与治安巡逻,计生服务队积极参与计生宣传活动,顺利完成了联合广场等4个小区业委会换届工作。福安社区坚持召开辖区单位联席会议,加强单位之间的互动,凝聚力量参与社区建设,维护社区和谐稳定。福民社区狠抓信访维稳和安全管理工作,社区和谐稳定,群众文化活动丰富多彩,居民安全感和归属感不断增强。海滨社区积极协助有关部门推进海滨广场环境综合整治工作,社区环境得到净化,协调妥善处理了伟柏花园装修工人摔伤纠纷,业委会换届选举工作有序推进。口岸社区深入做好综治信访维稳工作,及时调处纠纷矛盾,化解了深港工地等9宗纠纷,在皇御苑业委会选举中投入大量时间和精力,努力消除各种不稳定因素。福南社区强化流动人口和出租屋管理服务工作,在考核检查中成绩优良,积极做好民政助残工作,确保社会弱势群体享受到政府的关怀与温暖。

　　今年以来,我街道全体工作人员认真履行各项工作职责,努力完成区委区政府下达的各项工作任务,取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到发展中面临不少困难和问题:一是队伍建设有待加强。个别干部职工的自律意识不强,工作作风拖沓、松散的现象依然存在,主动深入社区、深入居民、深入企业服务还不够;二是执法矛盾突出。执法任务繁重,执法人员不足,对抗执法和暴力抗法时有发生;三是社区服务水平有待提高。社区服务功能还不够完善,引导居民自治方面有待加强。这些问题我们将在今后工作中认真加以研究,积极探求解决办法。我们将认真贯彻落实王荣同志在福田干部大会上的讲话精神,鼓足干劲,开拓进取,努力推动街道经济社会科学发展,为把福田建成“首善之区,幸福城区”而努力奋斗。