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福田区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作报告

信息提供日期 : 2023-10-27 12:13来源 : 福田区发展和改革局

  二〇二三年十月

  一、2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

  2023年以来,福田全面贯彻党的二十大精神,在区委区政府坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,围绕“首善之区、幸福福田”愿景和全面建设社会主义现代化典范城区、中国式现代化典范城区的总目标,统筹抓好经济社会发展各项任务,推动上半年经济运行稳中有进、稳中提质。经核算,主要指标完成情况如下(详见附表):

  ——地区生产总值2731亿元,增长3.5%;

  ——现代服务业增加值2052.94亿元,增长5.1%;

  ——全社会固定资产投资278.5亿元,增长0.1%;

  ——社会消费品零售总额1156.95亿元,增长9.1%;

  ——一般公共预算收入95.65亿元,下降5.1%;

  ——城镇居民登记失业率控制在2%以内。

  (一)经济运行总体平稳

  发展质量稳步提升。坚持经济运行“日调度、周小结、月盘点”,全市率先出台区级高质量发展“十大计划”,持续推进“万名干部助企行”“我帮企业找市场”“我帮企业找资金”等系列服务举措,发布2023年“1+9+N”产业高质量发展政策,全年资金支持超25亿元。经济总量全市第二,社会消费品零售总额、进出口总额、金融业增加值等稳居全市第一,获评2023年“赛迪百强区”全国第二。

  消费市场强势复苏。发展商圈经济,打造“1+5”商圈体系总体布局,CBD商圈入选深圳市级示范特色商圈。深业上城获评首批市级夜间经济示范街区,主要商业综合体总体客流量达1亿人次,同比增长44%,销售额实现108亿元,同比增长20%。力推首店经济,引进老佛爷百货华南首店、PRADA化妆品全国旗舰店等重量级国际品牌商家,新增40家首店,占全市新增首店数约1/3,全市第一。举办“欢乐在福田”系列促消费活动,联动子活动开展超500场;全市首创“福田咖啡生活节”消费活动品牌获商务部大力支持,打造全国最大户外咖啡节;协同香港贸发局落地“港潮流”购物节展出超百个香港品牌;推出全国首个数字人民币北上跨境消费红包。

  有效投资持续发力。优化“1+22”扁平化指挥调度、“并联快审速批”等五大机制,完善政府投资项目代建管理办法和全过程管理办法。工业投资、房地产投资和基础设施投资分别增长61%、32%和27%,增速全市名列前茅。集中新开工项目78项,总投资445亿元,项目数全市第一,增长近七成。市级重大项目完成投资98.3亿元,完成进度67.7%,排名全市第二。

  外资外贸扩量提质。外资吸引力不断增强,首次引进中东基金—沙特阿拉伯基金,完成深圳首个“跨国公司本外币跨境资金集中运营业务”试点业务备案,实际利用外资金额23亿美元,同比增长250.9%。跨境电商查验系统验收通过并开展试点使用,进出口总额3396亿元,连续24年大幅领跑全市。

  招商引资见实见效。开展拉清单招商、走出去招商等系列招商举措,制定“百团”赴外计划,开展境内招商28场,境外招商14场,活动场次增长1.8倍,累计赴外招商260人次。落地美国苹果公司大湾区研发中心、瑞士布鲁萨中国总部等54个优质项目,意向投资额达892亿元,同比增长70%。

  市场主体活力激发。新登记商事主体数量首次突破4万户,同比增长21.8%,外商同比增长107.2%。人才引进质效提升,引进人才14231人,同比增加58.3%;其中引进博士、硕士2080人,同比增加62%。高质量建设世界一流企业,深投控入选国资委创建世界一流示范企业、深能环保入选国资委创建世界一流专精特新示范企业,22家企业新上榜专精特新“小巨人”企业,实现总数翻番。

  (二)产业体系提质升级

  科技创新动能增强。中创新航国际总部等一批重大项目落户福田,国家高新技术企业突破1500家,创历史新高。深圳新一代产业园新型信息技术服务创新型产业集群,成为全市唯一入选科技部火炬中心的年度创新型产业集群。专利授权数为10426件,其中发明专利4133件,同比增长72%,在全市知识产权保护工作年度考核中排名第一。科创产业增加值达413亿元,同比增长8.5%。

  金融高地优势巩固。加快打造国际财富管理中心,瞄准全球百强财富管理机构靶向招商,启动全国首个上市公司产业投资主体(CVC)创新中心,打造“全球财富管理中心”“私募证券大厦”等8栋财富管理专业楼宇,落地深圳首家外资全资公募基金—摩根士丹利基金,福田引导基金荣获2022年“全球最具潜力母基金TOP30”。精准高效协助解决企业融资诉求,新增17家驿站,累计对接企业近4000家,贷款超36亿元,首贷数量超16亿元。金融产品不断创新,持续拓展数字人民币预付式消费场景范围,举办全市首个餐饮及宠物行业数字人民币预付应用推广现场会,上线全市首个“预付式经营数币商城”小程序,启动“碳金融通气候投融资服务平台”。金融业实现增加值1181亿元,同比增长4%。

  时尚福田魅力彰显。举办2023深圳福田巴黎国际时尚投资推介会,A/W 2023深圳时装周&福田会场等高端时尚活动,引进Prada Beauty华南首店、香奈儿旗舰店等高端时尚消费门店,高端消费影响力不断提升。举办旅游狂欢月,发布六条精品特色旅游线路,推出福田区首个卡通形象IP“福气家族”,实现“红树精神”与福田旅游宣传有机结合。推动中洲湾、绿景NEO大厦等纳入物业联盟二期,加快批量供给超20万平方米低成本时尚产业空间。时尚产业实现增加值384.5亿元,同比增长1.5%。

  新经济加速发展。强力打造“新经济”中心,印发九大经济高质量发展行动方案。总部经济领跑全市,新认定市级总部企业6家,总数达112家,稳居全市各区第一,新打造六大总部集聚区,举办“深圳福田·总部之家”品牌系列活动,总部经济实现增加值1475亿元,占GDP比重达54%。数字经济加速赋能,主办深圳数字经济产业生态峰会,发布全国首个数字不动产权证书,创建全国首个数据要素全生态产业园公共法律服务中心,数字经济核心增加值603亿元,占GDP比重达22%,同比增长6.9%。楼宇经济特色化发展,获评2023中国楼宇经济(总部经济)标杆城区,累计打造世界500强及国际化机构商业中心(嘉里建设广场)等30多个专业楼宇,总面积超400万平方米。低空经济创新发展,推出全国唯一常态化直升机都市低空观光线,助推福田全域旅游新发展。飞地经济实现优势互补,强力推动“福田-博罗”共建产业园区,接洽招商项目投资规模超30亿元,预计年产值超100亿元。

  (三)“三大引擎”迸发动能

  河套深港科技创新合作区成果丰硕。国务院发布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,“联合政策包”首批深港协同评审项目落地,深港协同创新实现突破。科研项目成效显著,首批科研攻坚项目榜单面向全球发布、5家研发型企业和科研机构“揭榜挂帅”,落地香港应科院国际化应用基础研究机构、世界超高清视频产业联盟等10个重点科创项目,国际星闪无线短距通信联盟获国务院批准落地,发布中国首台自有知识产权紧凑型高时空分辨率电镜。产业空间加速建设,河套科创中心项目顺利封顶,粤港澳大湾区(广东)量子科学中心、河套深港合作成果转化中心等重大产业园区开工建设,拓展产业空间15万平方米。

  香蜜湖新金融中心提速建设。加快打造城市新名片,深圳国际交流中心、深圳金融文化中心、国际演艺中心等重大项目超进度推进。加快构建香蜜湖风投创投生态体系,国际风投创投街区“一站式”综合服务平台正式启用,投融资对接效率大幅提高。举办香蜜湖新金融中心高质量发展系列沙龙、“香蜜湖杯”深圳市金融业高质量发展大会等重大活动,进一步提升香蜜湖品牌影响力。

  环中心公园活力圈加速攻坚。加速推进福投控大厦、深科技城一期产业更新项目工程建设,实现新增产业空间超12万平方米。老旧住宅区改造初显成效,华富村东、西区改造项目回迁区基本建成,南华村项目回迁区进入主体施工阶段,华富北项目全面动工。公共空间全面改造提升,建设完成深圳中心公园生态一期工程示范段和笔架山体育公园工程示范段,公园城市活力凸显。

  (四)改革创新深入推进

  重点改革全面深化。成功落地共青团城市基层组织、基础教育课程改革实验区、全国第二批青春行动试点社区等3项国家级改革试点,持续深化数字人民币预付式消费监管模式改革,经验获全市推广。率先推出“强街放权”改革,筹集街道冠名基金、社区基金540万元,授权街道物业空间2148平方米,持续释放街社高质量发展动力。

  空间要素创新配置。高效统筹存量产业空间,梅林鸿发项目成功申报全市工业上楼2023年首批试点。通过推动恒深影联合大厦、八卦岭科技大厦等城市更新项目,建设约58万平方米优质社会产业空间,建设约7万平方米优质政府产业空间。

  营商环境创新优化。全面推进“信用+免申即享”改革,发布首批23项“信用+免申即享”事项清单,跑出政务服务“加速度”。打造“智慧审批”服务模式,已实现360项智能审批事项,开发量全市第一。提供企业开办“一站式”服务,全市首创“上门办”改革,上线“福上门”服务平台,推出170个以上服务事项。全力打造“信福+”信用品牌,正式上线“信福分”平台,联合辖区内银行发行10款“信福贷”产品,推动落实信用惠企便企。创建全国首个县(区)级政府西语网站,率先推出848个政务服务事项全流程英文导办,持续擦亮福田国际化营商环境金字招牌。

  (五)城区治理提质升级

  市容市貌品质提升。环卫指数测评成绩实现三年“三连冠”,区市容环境综合指数全市排名第一,7个街道市容环境综合指数达A+,占全市一半以上。开展排水管网畅通行动,完成450公里排水管网检测,完成率118.4%。全区易涝风险区整治工程累计18个易涝点完工,修复排水管网3公里。率先完成梅林山梅语亭、深业上城文华东方酒店两个全市“第六立面”提升试点项目。

  基础设施建设全面提速。交通体系逐步完善,新增停车泊位2413个,新接入错峰共享停车场14个。管道燃气覆盖辖区约56.5万户居民。率先在4个试点城中村完成宽带整治,千兆宽带用户占比达30%,进度全市第一。开通1.4万个公共无线局域网AP,数量位居全市前列,新型信息基础设施数量领跑全市。

  智慧城区成效显著。构建城市时空大数据底座建设,实现完全国产数字孪生福田平台,调用次数超千万。升级低空领域“智网2.0”,试点全国首张1.4GHz低空经济通信专网,打破低空无人机规模化应用通信能力瓶颈。推进元宇宙应用创新落地发展,成功试点多类“元宇宙+AR”活动模式。

  法治城区持续深化。优化法治化营商环境,深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心正式揭牌,推进粤港澳三地商事调解规则机制衔接。出台全市法律服务业首个全链条、全覆盖、全生态产业支持政策,吸引20家律师事务所、2家粤港澳联营所落户福田,新增律师540人。创新建设“预防犯罪中心”“犯罪打击中心”,抓实盯紧整体防控,多个单项成绩全市排名第一;中心城区刑事治安警情18107起,同比下降10.3%。

  城区安全更加牢靠。建成福田区应急管理监测预警平台,全面汇聚应急、住建、水务、消防等4.9万个前端感知设备,探索打造城区应急管理监测预警中心标杆。积极探索餐饮服务监管新模式,指导1024家重点餐饮单位设立食品安全总监,“数字后厨2.0”上线超3000家餐饮单位,助力食品安全提档升级。全力以赴维护安全稳定,全区黑恶犯罪发案率持续下降。稳妥处置群体聚集事件202起、3163人次,圆满完成全国敏感节点维稳安保任务。

  (六)环境品质稳步提升

  城市作品匠心打造。重塑城市生态新坐标,开工建设梅林山-银湖山生态廊道、深圳河北岸碧道示范段等一批自然生态工程。建设城市运动新地标,落成笔架山体育公园南区并正式开园。高标准开发利用公共空间,入选全国首批自然资源节约集约示范区,改造提升景荔社区公园。精心打造城市作品,上步绿廊公园带获中国风景园林学会科学技术奖规划设计一等奖,福田区公园城区规划荣获国际城市设计与建筑设计金奖。

  自然环境持续改善。高标准建设“国际红树林中心”,落地全国首个“建设生物多样性友好城区创新试点基地”,红树林湿地列入《湿地公约》国际重要湿地名录,举办首届中国红树林湿地教育CEPA国际研讨会。持续改善大气环境,建成全市密度最高的环境监测网络,推进“降尘”“减排”“削峰”三大行动,空气优良率97.7%,同比上升1.7个百分点,市生态文明建设实际考核全市第一。全区优良河长比例稳步提升,福田河、新洲河稳定达Ⅲ类,超一半河道长度达到优良水质。

  绿色发展保持领先。打响“超充之都”新品牌,率先布局中心城区超充一张网示范项目,会展中心站等3个首批样板点公开亮相。持续推进创建近零碳示范区,落成全市首家近零碳校园新洲小学,福田区委大院打造全国首个“近零碳机关”典范,甘泉路近零碳社区(设计大厦)节能改造项目获住建部高度评价,近10个试点项目落地,数量全市第一。全市率先开展全域公共机构建筑节能改造,编写社会楼宇节能降碳改造专项行动方案,新建民用建筑全量实现节能和绿建标准。

  (七)幸福城区勇当标杆

  基本公共服务标准化国家试点通过验收。基本公共服务标准化综合试点通过国家试点验收,在全省4个示范点中名列第一。制定《福田区基本公共服务清单》,实现143项基本公共服务事项有标可依、标准齐全。儿童友好服务、中小学生研学实践教育在全国形成示范引领效应。促进公共服务普惠化和便捷化,打造基本公共服务数据库,实现一键检索公共服务标准、一触即达公共服务设施、一屏统览公共服务动态。

  优质教育先行示范。全力推进“一区两建”工作,与教育部共建基础教育课程改革实验区,入选广东省基础教育高质量发展示范区。全国学前教育普及普惠区创建通过市级初核,全国义务教育优质均衡发展区创建通过省级督导评估验收。持续增加优质教育资源,新增基础教育学位2490座,打造全市首个全公益性临时托育点“福宝宝乐园”,新增托位276个。发布《福田区基础教育高质量发展工程》,全面提升校园建设品质,打造“首善之区”高标准规划、高质量建设的学校样板工程。技术赋能优化教学,11所学校联盟入选广东省重点领域研发计划项目“5G+智慧教育”实验。实施“大先生”培养计划,累计培训4768人次,开展“名班主任大讲堂”系列活动。探索特色多样教育机制,建立22个体育特色学校联盟,举办足球、游泳等14类体育联赛,率先在全市实现“一校多品”体育特色校100%全覆盖。

  医疗养老扩容提质。开工建设市中医肿瘤医学中心改扩建等一批重点项目,新增养老床位711张,区属医疗机构病床数突破2800张,千人床位数全市第一。推动公立医疗高质量发展,创建2个省级临床重点专科、1个广东省骨科疾病临床研究中心、2个市中医特色诊疗中心。构建国际化基层医疗健康服务模式,益田等3家社康中心获世界家庭医生组织(WONCA)线下认证,首创并挂牌8个国际化家庭医生诊室。养老服务设施密度全市最高、服务半径最短,15分钟养老服务圈形成,在全市率先将星光老年之家迭代升级为社区居家养老服务的“桥头堡”。长者饭堂持续扩面提质,今年以来共服务长者85万人次,占全市的82%。

  住房就业充分保障。建设筹集保障性住房9050套,供应推出保障性住房3060套。辖区9个街道完成老旧小区改造,其中益田村和长城二花园老旧小区改造项目被申报为住建部在深圳市的唯一两个城镇老旧小区改造联系点。率先打造全市首家公益性智慧零工市场,搭建全市布点最广、规模最大“线上+线下”零工市场体系。举办全市首场中小微企业专场招聘,以及南粤春暖暨春风行动等招聘活动,发布就业岗位3.6万个,吸引求职人员3.4万人。

  民生保障更有温度。实现未成年人保护工作站街道全覆盖,获评广东省首批儿童友好示范区。兜牢救助帮扶底线,累计发放各类社会救助、慰问帮扶资金980.8万元,发放残疾人两项补贴5万人次共2286万元。全国率先启动“M餐”公益行动,为待业毕业生、实习生等“零收入”市民提供超两万份爱心餐。退役军人高新技术创新创业示范基地成效显著,累计引进16家高新技术企业,退役军人红星志愿服务队荣获“深圳2022年度十大志愿服务组织”。

  公共服务亮点纷呈。以高质量文化发展赋能经济社会高质量发展,开展“福+”公共艺术季、深潮文化节等文化艺术活动500余场,全网曝光量2亿余次,受众超2000万人次。打造现象级名人文化品牌,举办首届中国国际声乐艺术周、郎朗·深圳福田国际钢琴艺术节等大型活动。举办首场深港澳青少年水上运动邀请赛、“深爱·共进”2023粤港澳龙舟邀请赛等重要体育赛事,本土运动员王欣瑜获深圳网球成人大满贯首冠,实现深圳体育新突破。有序推动体育资源社会共享,89所辖区公办学校体育场馆对外开放。

  总体而言,上半年我区经济社会发展继续保持稳定健康的态势,但仍然面临着突出矛盾和挑战。一是产业结构依然存在短板,战略性新兴产业规模效应尚未凸显。二是谋划的部分重大项目未进入实施阶段,有待攻坚提速。三是教育、医疗、住房等民生服务供给不平衡不充分问题依然存在。四是治理体系和治理能力现代化水平有待提高。

  二、2023年下半年经济社会发展主要任务

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。福田将加快全面建设社会主义现代化典范城区和中国式现代化典范城区,力争完成全年经济和社会发展各项目标任务,为深圳打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市作出更大贡献。

  (一)以“三大新引擎”为牵引,加速建设重大战略平台

  1.高标准规划建设河套深港科技创新合作区。全面落实好《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》。打造深港科技创新开放合作先导区,推动香港科学园深圳分园正式开园,协同香港推动国际科技创新,建设国际一流的科研实验设施集群,推动政企联动制项目试点实施。打造国际先进科技创新规则试验区,加快落地税制改革、海关特殊监管办法、一号通道扩大通行范围等重大制度创新。加快打造粤港澳大湾区中试转化集聚区,年内落地运营3个新产业园区,攻坚建设和筹集30万平方米科研新空间,引入应科院等具有港澳或国际背景的重点科研机构,企业总部、研发中心项目20个,推动“湾区芯谷、量子硅谷、生命绿谷、能源碳谷、数字智谷”初步成型。

  2.全面建设开发香蜜湖新金融中心。高效推进片区规划,加快推进片区实施建设近零碳、海绵城市建设等专项规划。推进片区新型能源专项研究,推动新型能源系统示范场景建设。加快建设深圳国际交流中心、深圳金融文化中心、国际演艺中心,规划建设深圳市博物馆(新馆),力争年内固定资产投资达100亿元,加快核心区高品质空间成型。举办新金融中心高质量发展系列沙龙活动,招引一批总部型、功能性金融机构,持续打造香蜜湖金融品牌。高标准建设片区数字孪生平台,打造国际新型智慧城区新标杆。

  3.统筹推进环中心公园活力圈建设。全力保障华富村东、西区旧住宅区改造项目全面开展回迁交付,加速推进华富北、南华村棚改项目。确保福投控大厦、深科技城一期工程项目平稳竣工验收,新增高质量产业空间20万平方米。持续推动中心公园、笔架山体育公园、深圳市体育中心改造提升、华富路夜间经济带等公共空间提升项目,加快构建生活、生态、生产深度融合的现代化都市新空间。

  (二)以“三大产业”为核心,建强建优现代化产业体系

  4.加快建设都市型科创区。吸引一批国际龙头企业在福田设立总部、研发中心,力争引进中软国际教育云总部、360安全卫士等科研能力强的行业龙头或领军企业项目,组建5个以上创新联合体,力争各类创新载体突破360家。建设北方大厦天使荟,拓展1-2个标杆示范专业孵化载体,推动优质项目入驻。筹划发行1-2支知识产权证券化产品,引导更多社会资本支持科创企业。

  5.提升金融服务实体经济。优化提升金融驿站及首贷续贷专窗,鼓励搭建产融创新公共服务平台,多措并举落实金融服务实体经济。制定出台打造香蜜湖国际财富管理中心核心承载区的有关政策,瞄准全球前百强中已在华但未在深设立的财富管理机构,持续推动优质机构落地。常态化举办项目路演、招商服务、资源对接、行业沙龙等活动,稳步推进上市公司产业投资主体CVC创新中心、私募证券大楼等专业楼宇建设工作。推进机关数字人民币应用场景全覆盖,推广数字人民币深港跨境消费场景,打造数字人民币示范园、生态园。

  6.全面塑造时尚消费中心。深入推进车公庙湾区时尚总部基地建设,加快建设湾区时尚总部中心连廊,打造更多时尚公共空间。落地福田咖啡产业园,力争全年新引进首店60家以上。有序开展“欢乐在福田”系列IP活动,围绕重大节庆时点推出“夜游、夜购、夜秀、夜娱”等活动,培育高端消费新增长点。

  7.系统布局特色经济。持续构建“湾区总部之都”,积极推进辖区6个总部经济集聚区发展,举办“深圳福田总部之家”系列活动,全年新增10家以上市级总部企业。打造数据要素产业示范高地,高标准举办第二届深圳数字经济产业生态峰会,引导企业开展数据交易,推动跨境数据交易,打造优质产业生态。壮大新能源产业集群,打造新能源产业专业楼宇,推动在安托山、车公庙、河套合作区等地区建设细分产业集聚区。推动构建“五同”飞地经济合作模式,稳步推进“福田-博罗”合作共建产业园区建设。

  (三)以重点领域改革为突破,激活经济社会发展内生动力

  8.深化经济领域改革。聚焦要素和产权制度关键切口,以制度创新为核心,开展土地和产业空间资源低效利用盘活机制改革,推进跨境金融创新改革,推进数字人民币应用改革扩大试点,深化金融服务科技创新综合改革,推进“聚天下英才而用之”的人才服务体制机制改革,推进数据要素市场化改革,深化飞地园区协同发展配套改革,深化国有企业、国有资产管理制度改革,深化数据生产要素统计核算制度改革,推动要素再改革、活力再激发。

  9.深化社会领域改革。深化新时代“枫桥经验”十项机制改革,全面落地“十项机制”,形成超大型城市中心城区新时代“枫桥经验”十大品牌。深入推进数字政府系列改革,构建机器人雇员参与政府管理服务的运营管理机制,建立通用大模型支撑的管理服务平台。深化基础教育课程改革,创新构建生命价值观教育体系和阳光体育体制机制,创建全国基础教育课程改革实验区。推进基层医疗集团改革,打造紧密型城市医疗集团高质量发展,完善“医疗卫生工作中心下移、资源下沉”的制度机制。

  10.深化城市建设管理体制改革。推进既有建筑功能调整体制机制改革,探索在河套合作区内先行先试存量用房改建科研空间。深入推进物业城市改革,推动社区网格全要素全链条“七有”体系落地见效。推进城市色彩规划设计规范化改革,试点开展城市色彩专项规划和应用,提出福田美学主张。

  (四)以“全域治理”为抓手,推进城区治理体系现代化

  11.持续建设智慧城市。落实政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”,探索创新数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化平安建设新模式。打造福田元宇宙平台,探索元宇宙应用创新,结合福镜CIM及AR、VR等技术,通过虚实互动、以虚强实来协助解决城市运行管理中的痛点问题。构建无人机智能应用运作体系,探索“智脑、智眼、智网、智体”四智融合应用场景。

  12.加快建设枢纽城区。全力协调轨道交通建设,完成穗莞深城际前海-皇岗段工程。推动交通综合整治,通过优化现状路面罩面及人行道、新建非机动车道、完善交通标识标线等措施,完善片区慢行系统,缓解交通拥堵问题。增加停车位供给,加快推动爱华大院(一期)等10个立体车库报批建设,新增不少于6000个停车泊位,接入至少60个错峰共享停车项目,缓解居民停车难问题。

  13.加速建设韧性城区。加强海绵城市建设,切实抓好海绵城市建设管控要求落实。加快推进辖区供水管网及泵房改造,年度完成165个居民小区二次供水设施提标改造,创建150个优质饮用水达标小区。加快推进节水型载体全域覆盖,完成年度节水载体创建任务。持续推进易涝风险区整治工程,力争完成8个易涝点整治,新增防洪潮排涝工程,力争完成4个片区整治。

  14.系统建设平安福田。高质量推进首批安全发展示范试点城市创建工作,打造城区级监测预警中心标杆。推动重点领域风险管控,形成点位清单和类别风险清单,绘制四色等级安全风险分布图。全面落地信访工作十项机制,实现矛盾纠纷早发现、早化解、早预防,建设超大型城市新时代“枫桥经验”示范城区。加强风险隐患情报信息收集分析研判,推进“民意速办”“诉源解纷中心”等平台融合,防止发生极端事件和群体性事件。推进扫黑除恶斗争常态化,广泛发动群防群治力量,构建人人有责、人人尽责的平安共同体。

  (五)加快建设“绿美福田”,推动城区环境可持续发展

  15.塑造城市形象作品。全力推进“五园联通”项目建设,年底建设完成梅林山-银湖山生态断点连通工程。加快建设国际演艺中心,精心谋划安托山博物馆群建设,打造文博集聚区。完成嘉园社区公园、鸣泉居公园等4个公园建设,完善福华路中心商圈夜间经济功能、节日大道市政设施,多维提升公共空间绿化品质。

  16.优化生态环境水平。力保空气质量优良天数比例,PM10、PM2.5年均浓度持续下降。打造生物多样性友好城区的“福田模式”,强化生物多样性示范推广。统筹推进水污染治理任务,提升全区优良水体比例。持续开展新洲红树碧道全段运维管养,推进深圳河干流北岸碧道1.2公里示范段项目建设。

  17.打造靓丽市容面貌。高标准推进“厕所革命”,通过新建、改造、共治等系列措施,提升我区公厕的硬件设施及管理水平。探索可回收物“以车代库”回收新模式,推进再生资源回收与垃圾收运体系的一体化建设,实现生活源再生资源应收尽收。全面建成垃圾分类全过程物联感知系统,实现全区小区、城中村2633个生活垃圾投放点全量接入、全量纳管。

  18.加快绿色低碳发展。力争在全市率先建成红岭中学高中部和园岭中学初中部等近零碳校园试点。打造超一流“光储充检”超充综合体验中心,组织开展全市第三批近零碳试点申报。以“政府推动+国企投资+企业支撑+业主配合”的创新模式,解决商业楼宇改造痛点,提高建筑能源利用效率。

  (六)持续推进“民生七优”,保障民生福祉再上新台阶

  19.树立教育示范标杆。持续扩大普惠性优质学位建设,实现全年新改扩建人民小学、福田中学等11所学校,新增基础教育学位5190座,新增托位不少于822个。持续深化“一区两建”工作,建立区域基础教育质量监测与提升管理制度,发布“福田教育幸福感指数”。深入推进“大先生”培养等教师计划,遴选培养100名培训导师,开发100门教师培训精品课程,人工智能辅助监测100名教师课堂,打造过硬教师队伍。持续推进校园体育联赛赛事活动,开展42类体育项目联赛,举办千场赛事,辖区学校均建成体育特色项目。启动基础教育质量监测结果应用工作,构建完善幸福教育指标体系和生命价值观教育体系。

  20.提升医养服务品质。推动创建省级健康促进区,完成市中医肿瘤医学中心改扩建工程、区肛肠病院旧楼改造,组建3个城市医疗集团,新建2家社康机构,打造1-2个智慧健康社区。强化公共卫生应急处置能力建设,加强10个街道公共卫生中心队伍建设、不断壮大三级公共卫生应急队伍。持续加大养老服务设施供给,有序推进报春大厦等养老项目,建成社区长者服务站8个、小区长者服务点2个,完成家庭适老化改造不少于2000户。

  21.营造宜居宜业环境。谋划打造特定新市民、青年群体的定制化楼栋产品,年内筹集城中村保障性住房不少于8000套,推出人才租房补租配额2500个。全面推进高校毕业生就业创业十大行动,确保今年应届高校毕业生就业率90%以上。举办百名博士深圳行福田专场、香港云端招聘专场等重点活动,加大优秀人才引进力度。

  22.构建文体服务体系。建成建优安托山公共文化中心,打造中心城区文化新地标。落地落细“星罗棋布”计划,发掘认定100个嵌入式新型公共文化空间,探索公共文化空间共建新机制。持续打造“十百千”文化菜单,开展四海一家大巡游、第六届深圳非遗周、2023围村风情季等高品质文化活动,做精做优第九届莲花山草地音乐节等品牌活动,塑造福田文化中心区。持续推动国际体育文化交流中心、深福保综合服务中心等重大体育设施项目建设,精心筹办全国击剑锦标赛等高端大型赛事。

  23.加强社会保障力度。推进“圆梦微心愿”行动,完善推广特殊困难群体救助帮扶系统。健全“区-街道-社区”联动机制,创建省级标杆社工站。大力推动福田区妇女儿童公共服务场所项目高品质落地,完成10个街道未成年人保护站规范化建设,争创3个市级示范点,全方位有效保护妇女、未成年人、残疾人、退役军人合法权益。

  附表:福田区2023年上半年经济社会发展主要目标完成情况表

  附表

  福田区2023年上半年经济社会发展主要目标完成情况表

指标名称

2023年目标

2023年上半年完成

一、预期性指标

1.本区生产总值

6.5%

3.5%

2.现代服务业增加值

6.7%

5.1%

3.固定资产投资

力争正增长

0.1%

4.社会消费品零售总额

3.0%

9.1%

5.进出口总额

力争正增长

-10.2%

6.一般公共预算收入

11.0%

-5.1%

二、约束性指标

7.城镇居民登记失业率

2.0%以内

2.0%以内

8.万元GDP建设用地

下降4.0%

下降3.4%

9.万元GDP水耗

完成市下达目标

-

10.能耗总量和强度

完成市下达目标

-

        注:表中2023年上半年数据以统计部门发布为准

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