福田区2017年上半年国民经济和社会发展执行情况及下半年计划的报告
信息提供日期 : 2017-10-25 00:00来源 : 福田区发展和改革局
一、2017年上半年国民经济和社会发展执行情况
2017年以来,面对复杂多变的国内外环境,在区委区政府的正确领导下,我区紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻落实习近平总书记“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神,以“一核两廊三带”为目标,以50项重点攻坚任务为重点,坚持质量引领、创新驱动,加快产业优化调整,大力发展社会事业,加强城市管理和公共安全,着力改善民生福利,经济社会保持平稳健康发展,上半年经济社会发展主要目标基本完成。
(一)2017年上半年完成情况
——本区生产总值1775.31亿元,比上年同期(下同)增长8.4%,高于区人大全年计划指标0.1个百分点;
——社会消费品零售总额817.12亿元,增长9.6%,高于区人大全年计划指标1.6个百分点;
——固定资产投资完成180.74亿元,增长25.8%,高于区人大全年计划指标7.8个百分点;
——进出口总额3241.48亿元,增长2.1%,高于区人大全年计划指标1.1个百分点;
——公共预算收入完成85.33亿元,同口径增长1.9%,低于区人大全年计划指标8.6个百分点;
——居民登记失业率控制在3%以内,符合预期目标。
(二)经济社会发展的主要特点
1.经济运行稳中向好
上半年我区实现地区生产总值1775.31亿元,增长8.4%,比今年一季度高0.2个百分点,实现市下达我区目标;三次产业比例为0∶6.1∶93.9,第三产业实现增加值1667.54亿元,增长8.8%。主导产业支撑作用明显。金融业实现增加值646.49亿元,增长13%,占地区生产总值比重36.4%,对经济增长的贡献率达54%,拉动经济增长5.8个百分点;其他服务业实现增加值519.6亿元,增长16.5%,占地区生产总值比重29.3%;批发零售业实现增加值321.3亿元,增长3.2%,占地区生产总值比重18.1%;文化创意产业增加值153亿元,增速为8.8%,增加值占GDP的比重为8.6%,比去年提高0.1个百分点。商业持续走强。开展系列联动促销,引导重点商圈培育消费热点,上半年,社会消费品零售总额完成817.12亿元,增长9.6%,总量占全市的三成左右,全市排名第一;旅游逐步升温,酒店平均客房出租率为77.54%,上升0.56%。外贸保持平稳态势。加大外贸企业服务力度,支持企业参与跨境电商,上半年实现进出口总额3241.48亿元,增长2.1%。
2.质量效益不断提高
总部经济集聚效应明显。上半年,我区总部企业累计达335家,实现增加值701.24亿元,增长9.4%,比去年同期高0.7个百分点,占GDP比重达39.5%,高于去年同期2.2个百分点。财税收入完成良好。上半年完成一般公共预算收入85.33亿元,同口径增长1.9%,完成年初预算的56.28%,其中,区级税收分成收入约80.28亿元,非税收入5.05亿元,税收收入占一半公共预算收入比重为94.08%。财政支出大幅提升。上半年我区一般公共预算支出累计完成110.59亿元,增长58.78%,较一季度增速提升28.56个百分点,较去年同期增速提升15.43个百分点,有力发挥了财政稳增长、惠民生作用。经济效益优势保持领先。地区生产总值地均集约度达22.57亿元/平方公里,税收地均集约度达11.24亿元/平方公里,均保持全市各区之首;万元GDP建设用地3.2平方米,下降7.7%。
3.创新创业热情显著回升
创新驱动成效初显。上半年,高技术产业增加值达192.91亿元,增长8.8%,占GDP比重为10.9%;国家级高新技术企业新认定142家,总数约900家;专利申请数为7000件,其中发明专利申请数为2200件;专利授权数为4600件,其中发明专利授权数为1000件。孵化体系日趋完善。拥有众创空间共16家,其中国家级7家,总面积约8.35万平方米,引入优质项目400个,吸引投资9.36亿元;创客服务平台2家,总面积约2350平方米,形成以中芬设计园、华强北国际创客中心、赛格众创空间、HAX国际硬创加速器为代表的全过程、全要素孵化培育生态链。创新创业活力迸发。华强北双创示范基地以第一名佳绩荣列深圳市首批十大双创基地,全区成功获批国务院国家双创示范基地;整合政府、企业、协会、创投等全市产业链资源要素,推动华强北双创示范基地发展。人才引进力度加大。引进人才5263人;落实市创新产业人才奖配套政策,受理第一批157家企业共1552人的申请,拨付资金约4925万元。
4.投资保持高速增长
固定资产投资再创新高。创新开发上线福田发展APP,实时监控固定资产投资和重大项目完成情况,上半年固定资产投资180.74亿元,同比增长25.8%,高于一季度3.7个百分点,其中房地产投资完成122.25亿元,同比增长33.9%;非房地产投资完成58.49亿元,同比增长11.7%。重大项目建设推进顺利。发挥总分协调平台机制,召开总指挥部会议1次、分指挥部会议和现场调研45次。我区51项市级重大项目完成投资107.9亿元,完成年度投资计划(180.03亿元)的60%,快于时序进度10个百分点;125项区级重大项目完成投资59.54亿元,完成年度投资计划99.72亿元的59.71%,快于时间进度9.71个百分点。城市更新带动作用明显。城市更新供应用地6.9公顷,完成年度任务的53%,累计推进84个城市更新项目,项目实施率30.3%,居全市各区前列。上半年,城市更新完成投资93.14亿元,同比增长约74.5%,占固定资产投资比重51.53%。重点片区开发建设如火如荼。出台了梅彩片区开发建设工作方案和福田保税区综合环境提升方案;梅林-彩田片区累计完成投资26.6亿元,完成全年目标(31.5亿元)进度的84.4%,快于时序进度34个百分点;福田保税区累计完成投资11.5亿元,完成全年投资计划(22亿元)的52.3%;两个片区完成投资占全区固定资产投资比重为21%。
5.营商环境日趋优化
产业政策优化升级。调整原有产业资金政策,正式发布“1+9”新的产业资金政策体系,共涉及10个门类192个项目,年度产业资金总盘子超过10亿元;上半年拨付1113个项目,拨付资金3.87亿。率先出台建筑装饰和金融科技等具有福田产业特色的扶持措施,成功举办建筑装饰和金融科技高端论坛;中国建筑装饰产业发展论坛暨中国国际空间设计大赛(中国建筑装饰设计奖)永久落户福田。企业服务优质高效。依托“点线世界”专业服务交易中心,上半年累计举办82场系列培训,为企业提供品牌建设、跨境电商、知识产权等方面专业服务;实施区领导挂点服务企业,上半年协调解决121家企业228个问题;建立专员服务规则,为企业匹配推送政策资源信息。金融环境持续改善。我区因促进社会投资健康发展、企业债券发行、金融创新和风险防范等工作成效明显被国务院通报表扬,是全市唯一入选的区政府;与深圳证券信息有限公司联合发布香蜜湖金融科技指数,一批优质金融科技机构集聚福田。招商引资成果显著。创新招商方式,与福田引导基金公司联合开展基金合作项目精准招商,对接引进优质项目;在美国、加拿大、巴林、埃塞俄比亚、吉布提等国家和香港等地区开展投资推广活动,洽谈对接项目;紧抓首都功能疏解机遇,三次赴北京开展招商推介和点对点招商活动;上半年共对接重点意向项目101个,推进项目落地26个。国际交流添新成果。拓展与“一带一路”沿线国家的友好交往,与加拿大奥克维尔市政府正式签署友好合作备忘录,我区友城数量扩展为5个,在市各区名列第一。
6.民生保障和公共服务显著增强
民生投入持续加大。上半年民生支出为87亿元,占一般公共预算支出的比重近80%,其中,教育支出20.55亿元,医疗卫生支出12.55亿元,20件民生实事全面推进;“民生微实事”全区共征集项目1407个,立项办理1093个。社会保障水平不断提高。新增就业岗位2.8万余个,上半年完成率达202%,发放就业专项资金2903万元;提供人才住房300套,发放新引进人才住房补贴647.6万元;试点推进老旧住宅区更新改造项目;园岭八角楼PPP项目开工建设,探索公办养老机构社会化运营,区福利中心PPP项目落地,打造多元融合社区养老。社会管理持续创新。试点开展物业企业、业委会参与社区治理,对社区频发问题进行集中会诊;采集更新流动人口和出租屋数据信息,实现流动人口信息采集率不低于97%,居住登记案件万人处罚率保持全市领先;确定77个社会建设专项资金资助项目,资助总金额1014万元;提升卫生计生服务水平,13家社康中心承担街道查环查孕计生技术工作。教育事业实现新发展。与中国教育科学研究院签署“合作共建教育综合改革实验区”框架协议,确定我区教育七大改革内容;继续推进法人治理结构改革,成立“深圳市红岭教育基金会”,签署安托山小学代建协议;率先建立“城中村品牌学校创建联盟”,开展名师流动服务;壮大师资力量,公开招聘114名常设岗位教师;启动13个学校拆建、改扩建和新建项目,挖潜扩容新增2325个小一学位,上半年提供小一学位11260个,初一学位11000个;开展17所普惠性幼儿园的申报及2所新办幼儿园招标工作,上半年提供幼儿园学位48311个。医疗卫生服务提质增量。“1+X”区域医联体初具规模,成功组建以中山大学附属第八医院为牵头医院,其他4家区属医院、64家区属社康中心共69家医疗机构为核心的医联体,以高血压、糖尿病为试点病种,推进分级诊疗模式;深入推进“三名工程”,引进3个高水平医学团队、10个优势专业技术团队;新增上沙、园岭两家社康中心作为区域社康中心规划建设,提升社康整体服务水平。文体事业繁荣发展。成功举办中央电视台《美丽中国唱起来》皇岗专场录制活动、郎朗(深圳福田)国际钢琴艺术节、2017莲花山青年文化节等品牌活动,举办“郑洁杯”全国青少年网球巡回赛福田首站比赛;香蜜体育中心免费对外开放,受惠群众超过15万人次。对口扶贫成效显著。新疆塔县6402人脱贫,完成2020年脱贫近半任务;制定和平县三年扶贫计划和广西罗城、环江两县扶贫方案,各项工作有序推进。
7.城市治理和生态环境提质升级
城市安全基础进一步夯实。上半年招聘146名专业安全员,充实街道、社区一线安监队伍力量;投入城市公共安全专项经费2945.42万元,组织开展安全生产15大专项整治行动,强力开展花卉世界、香蜜湖等重点片区的违建拆除工作,上半年拆除违建面积41.82万平方米;完成395个地面坍塌隐患点整治;10个城中村和19个老住宅区环境综合整治上半年累计完成投资约2亿元;初步建成福田综合交通枢纽、口岸区域立体防控体系,严打四类突出违法犯罪,持续开展消防隐患整治,辖区刑事治安警情下降24.4%。城市交通体系更加完善。上半年完成16项轨道交通建设征地拆迁任务;中心区慢行系统稳静化试点工程启动实施,完成鹏程一路和福中一路交叉口改造建设,开展中心南片区试点项目设计;制定中心区“空中连廊”立体步行系统城市设计方案,接受公众咨询;规范共享单车管理,在辖区主要公交站、地铁站附近区域设置421个自行车停放点。市容市貌日渐提升。新建及改造金众、怡心园等社区公园;福田保税区绿化提升工程二期、滨河新洲立交桥等7座立交桥桥体绿化工程已开工,广深港高铁福田站绿化提升工程和地铁7、9号沿线站点复绿工程已完工。治水提质全面推进。完成深圳河(湾)、新洲河、福田河和凤塘河共30个排污口整治工作、10个小区优质饮用水入户工程和19个小区排水管网正本清源改造工程;开展新洲河流域水环境提升工程,打造深圳的“清溪川”;推进梅华片区、香梅片区内涝整治工程,上步码头防洪墙投入使用。绿色低碳成效显著。上半年PM2.5年日平均值约25微克/立方米,空气质量优良率超过95.5%;已建524个充电桩站点,6484个充电桩,其中快充桩1114个,慢充桩5370个;开展节能宣传周26项主题活动,强化节能减排理念。
8.深化改革取得新进展
重点示范引领类改革成效突出。已落实8项前海—蛇口自贸区政策在我区复制推广;“华强北双创示范区”综合配套改革有序推进,并成为国家新型智能终端产业集聚区试点;政府投资建设项目新代建制管理办法和PPP管理办法率先出台,建筑工程质量保险等多项举措全国率先,引起社会广泛关注。政府资源管理改革深入推进。制定政府物业资源标准化统筹机制改革方案,规范政府产业用房企业入驻等机制;优化我区政府投资项目全过程管理办法,全过程管理系统已启动开发工作;出台城市更新实施办法,优化审批流程,压缩审批时限。新型智慧城区领域改革全市领先。创新数据服务模式,数据共享与应用水平全市领先,现已共享省市区单位数据约10亿条。行政体制领域改革实效明显。编制“强区放权”下放事权评价清单和调整清单;推进“1+X”区域医联体建设,出台分级诊疗制度改革相关配套方案,社康首诊人数增长17%,实现向下转诊社康2460次;我区公共图书馆理事会制度改革顺利通过“公共文化机构法人治理结构”国家试点评审验收。
虽然我区经济社会发展态势总体良好,但仍存在一些问题需要高度关注、积极应对。一是产业结构亟待提升,过于依赖金融业、传统商贸业,企业研发水平较低,创新产业规模较小,新的经济增长点亟待培育壮大。二是产业用地十分匮乏,房价居高不下,要素成本持续上涨,严重影响创新创业活力,安商(人才)稳商(人才)和招商(人才)引资(人才)的压力巨大。三是投资后劲存在隐忧,中心区规划建设以来,市重大基础设施和公共服务设施建设为我区固定资产投资多年的高增长提供了支撑;随着大型投资项目逐年建成投入使用,储备项目锐减,要维持投资高位增长亟待新增大项目、大谋划。四是基础设施和公共配套仍有短板,城市管理、公共安全、生态环境、社会治理等难题日益凸显,亟待加大投入高水平补齐短板。
二、当前及今后一个时期国内外发展环境
当前及今后一个时期国际国内环境总体平稳。国际环境方面,短期内世界经济呈温和扩张态势,IMF最新报告预测今年全球经济和贸易分别增长3.5%和3.8%,均好于去年。但这种回暖并不稳定,复苏动力仍然不足。美联储6月14日第四次加息并明确缩表路线图,欧日央行削减QE,全球流动性将进一步收紧。国内环境方面,全国经济运行延续了去年下半年以来稳中有进、稳中向好的发展态势,出现了周期性复苏迹象,随着党的十九大召开,将迎来更加和谐稳定的政治经济环境,预计全年经济增长将保持在合理区间,但也存在一定的不确定性,国内货币政策仍将延续中性偏紧的基调,全国金融工作会议强调主动防控金融风险,均会对实体经济的资金流动性产生较大影响。
深圳经济的活跃度、景气度仍处于较高水平,具有较强的增长韧性和内生动力,并且迎来难得的历史机遇期,香港回归20周年,深港合作迈上新台阶,粤港澳大湾区上升为国家战略,规划建设提速;深圳作为国际科技、产业创新中心定位,将聚集全球更多的创新要素,市委市政府还将围绕率先创建社会主义现代化先行区、创建国家可持续发展议程创新示范区等重要目标推出一系列重大举措。
为此,福田区要紧抓粤港澳大湾区和广深科技创新走廊规划建设等重大战略机遇,加快推进产业结构优化升级,加快推进城市更新和产业空间供给进度,加快推进宜居宜业优质公共服务设施建设,加快推进河套片区开发和深圳金融街等未来增长极规划建设,力争打造成为粤港澳大湾区发展的核心引擎。
三、2017年下半年经济社会发展主要任务
下半年,福田要牢记使命、勇于担当、狠抓落实、提速提效,巩固稳中向好势头,确保经济社会运行“下半年好于上半年”,圆满完成全年各项目标任务。
(一)着力增强创新发展动能
1.加快建设跨境协同创新区。制定《深港科技创新合作区建设方案》,全面启动深港科技创新合作区规划开发,打造粤港澳大湾区跨境协同创新区,助力深圳建设具有全球影响力的国际科技产业创新中心。
2.出台现代产业发展规划。出台福田区现代产业体系中长期规划,明确我区产业发展的定位、目标和前景,精准选择符合我区发展的新产业,构建更具竞争力的现代产业体系,助力深圳国际科技产业创新中心建设。
3.加快双创示范基地建设。充分利用福田区入选国家双创示范基地的契机,推进华强北实现更高层次、更大范围的大众创业、万众创新;加快华强北创新创业生态体系建设,推动智能硬件产业转型升级,打造华强北全球智能硬件中心。
4.优化知识产权保护环境。筹划建设知识产权服务城,为创新创业者提供知识产权一站式综合服务;加快建设深圳首个知识产权博士后创新实践基地,以深圳市国新南方知识产权研究为主要依托机构,引入具有复合专业背景和高研究水平的博士人才。
(二)着力扩大有效投资
5.创新重大项目推进机制。全面落实代建制改革,首批项目完成代建单位确定,基本完成前期工作;充分发挥区领导挂点服务重大项目机制作用,及时协调解决重大项目问题,加快中心区慢行系统等12个重大项目建设进度;升级区政府投资项目全过程管理信息系统,完善福田发展APP,实现跨部门审批信息实时共享。
6.强力推进城市更新实施。加快推进福田村等老旧住宅区城市更新改造;强化在建项目的督促检查,确保项目按计划进度施工;促进长城彩电工业区更新单元一期等项目签订土地出让合同,完成年度土地出让13公顷的任务,确保实现城市更新投资120亿元。
7.继续推进重点片区开发建设。统筹实施梅林-彩田片区工作方案,高标准打造深圳中部发展轴创新基地;推动福田保税区基础设施提升和产业升级,提升福田保税区综合环境及园区竞争力,推动保税辐射带动区域发展;加快香蜜湖片区开发建设前期工作,抢抓发展机遇,推动建设深圳国际交流中心和深圳金融街,打造产业创新发展增长极;推进八卦岭、车公庙等重点区域整体更新改造,全面提升中心城区的品质和内涵。
(三)着力促进内外需协同发展
8.推动商业全面升级发展。以重点商圈营造和专项主题宣传促销活动相结合,全力开展系列商业宣传促销活动,继续打造“福田购物节”活动品牌;向外界集中展示福田商业品牌和商业环境,吸引更多国内外商业巨头落户福田。
9.营造良好的外贸发展环境。加大对辖区出口大户的服务保障力度,力促大企业实现外贸增长;推动提高外贸便利化水平,及时解决企业较为关注的出口退税、通关服务、检验检疫等方面的问题,提高通关效率,为出口企业提供优质高效服务。
10.助推企业开拓市场。紧抓“一带一路”倡议的契机,组织动员辖区外贸企业参加境内外重点经贸活动,促进国内外市场深度融合;积极对接跨境电商协会,探讨双方进一步合作渠道,并及时跟进我区跨境电商企业的发展,大力推进跨境电商工作。
(四)着力优化企业服务
11.加大招商引资力度。建立跨部门联动机制,梳理重点产业领域的招商对象,纳入目标企业库;召开全区招商引资大会,大力引入总部型金融机构、龙头企业、研究机构、高端制造业企业和高新技术企业等优质资源;用足用好招商政策,确保重点招商项目目标落地;加强与我区投资引导基金合作企业的沟通协调,推动优质企业落户福田。
12.整合产业空间资源。加大产业空间购置力度,搭建全区产业空间信息化服务平台,统筹建立政府创新型产业用房、社会产业空间和商业物业的大数据平台,为招商引资提供强有力保障;搭建企业需求与我区存量空间的对接机制,提升企业服务的精细化程度。
13.加快落实产业扶持政策。全力推进产业资金政策落地,整合资金、政策、空间等要素,用好各项稳增长激励政策;运用先进手段向辖区内外符合条件的企业推送产业资金政策;跟踪分析资金申报情况,及时调整完善;加快推动人才住房、英才荟、产业用房支持政策兑现,为拟落户福田的企业提供各类政策支持。
14.提升企业服务水平。持续完善企业服务标准化相关文件,加强培训,确保企业服务各环节的标准落到实处;出台城市更新片区安商稳商特色政策;探索开展企业定制化公共服务,提升企业服务水平;落实千家重点企业专员服务制度,提升企业服务执行力和兑现力。
(五)着力加强和改善民生福祉
15.持续加大民生投入。补齐民生短板,有序推进基本公共服务均等化。全年安排民生支出预计168.5亿元,占一般公共预算支出比重约80%,其中,教育支出预计50亿元,医疗卫生支出26.2亿元,完成20件民生实事和一批民生“微实事”,提升辖区群众的获得感和幸福感。
16.提升社会保障水平。积极推进区福利中心和园岭八角楼PPP项目建设工作,实现养老机构提质增效,全年新增养老床位150张;通过旧住宅小区改造、城中村改造、城市更新配建、挖掘闲置用地等方式多渠道筹集保障性住房,年内提供保障性住房2500套;全力开展对口帮扶工作,高标准完成任务。
17.优化教育供给。开展“传统城中村-品牌新学校”提质研究,并选聘40名左右高端教育人才,分配至城中村学校,提升城中村学校的教育质量和办学水平;探索创办特色设计学院,推动建设深圳大学帕森斯设计学院;完成翰林实验学校、侨香外国语学校改扩建项目和福苑小学新建项目,力争年度新增学位1350个;新建幼儿园3所,新创建17所普惠性幼儿园。
18.持续提升辖区医疗服务。加快推进“1+X”区域医联体建设,深化分级诊疗、医养结合、家庭医生服务、社会力量办医等服务;全力推进区域人口健康信息平台建设和数字化医院建设;加快推进中大八院、广中医深圳医院后期建设和区二院装修改造工程;建立慢性病综合防控机制,全面通过国家慢性病综合防控示范区审核。
19.推动文体事业快速发展。加快建设体育强区,重点研究公共体育服务体系建设、竞技体育人才培养、大型体育赛事发展提升、体育产业发展等内容,争取出台政策性制度文件,同时,继续做好数字文化馆建设,举办好各类重点文体惠民及文体品牌活动。
(六)着力提升城市管理治理水平
20.全面加强社会管理。发挥社会组织总部基地的综合服务功能;加快推进小区物业、业委会运行机制改革工作,通过专职管理等措施解决物业管理中的共性问题;完善出租屋综合管理体系,健全出租屋联合执法整治机制,将实有房屋全部纳入安全防控范畴,有效提升流动人口和住宅出租屋的综合管理治理水平;打造计生服务优质服务品牌。
21.夯实城市安全基础。组织开展安全专项整治,在高层楼宇、地下空间、城中村、人员密集区域等领域开展跨部门联合执法;稳步推进10个城中村和19个老住宅区环境综合整治;建立福田安全生产隐患点实时监控地图,通过远程监控、PDA等移动式执法方式精准化监控公共安全事件;加快推进小型消防站建设,缓解我区消防压力;完成260个地陷隐患点及城中村排水管涵安全隐患整治,加强查违监管,有效利用高空电子监控等科技手段强化监管措施。
22.提升城市空间效益。完成我区城市更新统筹规划工作指引、五年更新规划、综合管廊专项规划、市政设施及管网系统升级改造规划,编制形成梅林—彩田、八卦岭、车公庙等重点片区城市更新统筹规划方案,提高综合开发效益;坚持政府主导与市场运作相结合,棚户区改造与城市更新双管齐下,启动老旧住宅区改造;加快国际交流学校房屋征收,完成用地移交;争取完成皇岗口岸货检区及周边土地规划研究工作,确定皇岗口岸拆迁重建方案,释放土地56公顷。
23.完善城市交通服务。推进轨道交通三期工程建设,做好地铁6号线、10号线和3号线南延段建设准备工作;开展福田保税区道路市政设施6条道路施工建设,新增、优化公交线路12条;完成中心区“空中连廊”及配套设施建设工程的一期施工图和概算编制工作;尽快完成中心区慢行系统稳静化试点改造工程;力争将泰然五路以西列入首批综合地下管廊试点;建设智慧停车信息系统,规划布局一批智能化立体停车库,扩大停车位供给规模。
24.打造宜居环境。完成竹林南、梅河、福强、华新等4个社区公园建设,确保香蜜公园如期开园,运营良好;力争福田金城生态体育公园开工建设,推进景蜜社区公园建设的审批工作;推进立体绿化建设,力争屋顶绿化率达到7%;推进全区特色城市视觉系统总体规划、金融楼宇标识设计,提升中心区总体形象;探索打造绿化“样板路”,形成“一街道一景廊”的特色景观。
25.强力治水提质。完成20个小区排水管网清源改造任务;扎实推进香梅片区内涝整治工程;开展新洲河流域水环境提升工程,推动新洲河沿岸绿化美化;加快推动莲塘尾水库及皇岗片区生态提升工程;完成海绵城区建设总体规划及1项海绵城市建设示范工程;开展区管重点污染源周边地下水环境质量监测和重点行业区管企业用地土壤污染风险筛查;探索建立福田污水处理厂废气排放标准体系,力争打造污水处理厂废气排放“福田标准”。
(七)着力深化体制改革
26.深入实施供给侧结构性改革。深入实施供给侧结构性改革三年总体方案和11项行动计划,落实财政专项资金和产业扶持政策,切实减轻企业和社会负担;落实PPP管理办法,完善PPP政策体系,有效引入社会资本建设运营公共产品和社会事业。
27.加快政府职能转变。继续深化“放管服”改革,重点在投资项目建设、商事登记等领域,加快清理调整一批审批事项;全面实施“互联网+政务服务”改革,构建“一门式、一网式”政府服务模式;强化事中事后监管,推广“双随机、一公开”监管模式;深入推进“强区放权”改革,提高我区承接服务和履职保障能力。
28.推动信息化应用领域改革。统筹大数据资源建设,开展新型智慧城区(第一阶段)平台项目建设,加快推动全区数据共用共享;落实中央关于地区生产总值核算改革工作方案,做好研发经费等各项基础数据核实和源头数据统计工作,发掘统计生产力;出台我区政府投资项目全过程管理办法,全面升级全过程跟踪管理系统,推进跨部门审批信息的实时共享和全程跟踪。
附件:福田区2017年上半年经济社会发展主要目标完成情况表
附件
福田区2017年上半年经济社会发展
主要目标完成情况表
指标名称 | 单位 | 2017年上半年 | 2017年全年 | |
完成值 | 同比 增长 (%) | 计划 增长 (%) | ||
一、预期性目标 | ||||
1、本区生产总值 | 亿元 | 1775.31 | 8.4 | 8.3左右 |
其中:第三产业 | 亿元 | 1667.54 | 8.8 | 8.4 |
2、现代服务业增加值 | 亿元 | — | — | 9.3 |
3、社会消费品零售总额 | 亿元 | 817.12 | 9.6 | 8以上 |
4、固定资产投资额 | 亿元 | 180.74 | 25.8 | 18以上 |
5、进出口总额 | 亿元 | 3241.48 | 2.1 | 1 |
6、公共财政预算收入 | 亿元 | 85.33 | 同口径增长1.9% | 10.5(可比口径) |
二、约束性目标 | ||||
7、城镇居民登记失业率 | % | 3%以内 | 3%以内 | |
8、单位地区生产总值建设用地 | 平方米/万元 | 3.2 | 下降7.7% | 下降7以上 |
9、万元地区生产总值能耗 | 吨/万元 | — | — | 以市下达任务为准 |
10、万元地区生产总值水耗 | 吨/万元 | — | — | 以市下达任务为准 |