在区委区政府坚强领导下，区发改局全面落实中央、省、市各项决策部署，围绕建设高质量发展的社会主义现代化典范城区的目标，把握八条工作主线，锐意进取、开拓创新，圆满完成年度任务，取得显著成效。

        一、2020年工作总结

        （一）抓牢党建主业，扎实推进部门建设

        坚持把党的政治建设摆在首位。统筹制定《福田区发展和改革局2020年度学习计划》《福田区发改局党组会议第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想实施方案》《福田区发展和改革局党组理论中心组学习制度》，开展专题学习、“三会一课”、党建（智慧）课堂等学习活动40余次。扎实推进党风廉政建设。严肃请休假制度和出入境纪律，开展纪律教育月学习活动，集中学习《中国共产党纪律处分条例》等，加强作风纪律突击检查频率，严格落实中央八项规定精神。强化党建引领助力脱贫攻坚。班子成员带头到结对帮扶的广东省星联村、广西壮族自治区白丹村，开展党组织共建活动，发挥产业发展统筹职能优势，研究推进精准扶贫工作，指导开展产业体系建设，目前两村已脱贫摘帽，村容村貌得到极大改善，星联村代表福田区迎接省检查考核取得优秀的成绩。

        （二）快速响应落实，多措并举抗击疫情

        火线增援疫情防控一线。先后组织18名党员干部投入疫情防控一线，扎根基层协助社区街道工作人员开展疫情排查工作，收集企业防疫物资需求，为企业联系口罩超过80万只，为各类企业免费发放口罩8万只。“春风行动”服务企业有序复工复产。全国率先实施复工复产“春风行动”，两周实现龙头企业、总部企业、持牌金融机构、千家重点企业、市级重点战略性新兴产业、“四上”企业六个“100%复工复产”。“惠企三部曲”护航市场应对疫情冲击。参与制定“福企十一条”“福企新十条”疫情防控惠企政策，修订出台总部经济、高端服务业、城市更新、企业债“直通车”4个产业政策，与企业同舟共济，截至12月底共对338个项目支持14645.21万元。

        （三）强化规划引领，推动经济高质量发展

        “十四五”规划编制工作全面开展。立足福田新三十年关键历史节点，高标准统筹“十四五”规划编制，形成“1+20”规划体系，谋划以河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”为总牵引，推动金融、科创、时尚三大产业高质量发展，打造具有世界影响力的中央商务区、中央创新区、中央活力区，组织“开门编规划”系列活动，召开专题研究会深化规划横向、纵向衔接。经济社会发展工作统筹推进。科学制定国民经济和社会发展年度计划，印发《福田区2020年36项GDP核算指标目标分解表》，前三季度经济发展呈现强劲韧性，社会秩序全面恢复。“福田福地”营商环境优化提升。牵头开展营商环境改革第三方评估工作，成立区营商环境咨询委员会，多次召开工作协调会，制定《福田区2020年优化营商环境改革重点任务清单》，统筹推进区优化营商环境改革工作。

        （四）聚焦重点领域，加快构建现代产业体系

        总部经济“主引擎”动力全面激发。在2020年“新政策·新空间·新服务”云推介大会上创新发布《福田区创建“湾区总部之都”三年行动方案》，集中推出10块总部用地，系统建立总部企业服务机制，充分发挥总部经济“增长加速器”“风险稳定器”作用，持续激发经济活力。专业服务业“新高地”加快打造。推出深圳首个“国际专业服务业中心”和“国际财富管理中心”，积极引入专业服务业高端资源，巩固发展优势，推动产业链高端集聚福田、辐射大湾区。绿色专项政策优化升级。加大力度支持节能改造和推动园区循环化建设，加快高能耗企业产业转型升级，推动发展绿色低碳行业等战略性新兴产业。

        （五）精准发力施策，不断巩固稳投资成效

        重大项目建设迅速启动。强力推动建设178个重大项目，总投资3718亿元、年度投资333亿元，投资总额和年度投资分别较上年增长64%和39%，谋划未来五年可实施的“四新”项目140多个，总投资超过1000亿元，为重大项目建设高速高质发展注入新动力。项目融资平台率先搭建。率先建立重大项目银企平台，有9家银行与我区总投资807亿元的18个重大项目达成约493亿元的意向贷款，为重大项目建设和民营经济发展提供强劲支持。投融资体制改革不断深化。创新出台《福田区政府与社会资本合作（PPP）管理办法》，在全市率先出台《2020年推进专项债券工作方案》，开展REITs试点可行性研讨，研究福田区重大片区、重大项目市场化运营机制，提出具体实施路径。政府投资项目评审质效有效提升。修订《福田区政府投资项目评审指引及管理制度》《福田区政府投资项目前期咨询报告编制导则》《福田区政府投资项目前期工作咨询计费参考体系（试行）》，优化政府投资项目评审流程，规范项目前期工作，为我区政府投资决策提供有力支撑。

        （六）着眼民生所需，持续增进民生福祉

        民生服务扎实推进。全年文教卫体、水务、交通领域下达投资计划70.46亿元，占年度投资计划59.38%；以国家基本公共服务标准化综合试点工作为契机，牵头开展全区基本公共服务事项梳理，形成《福田区基本公共服务清单》；积极推进安全风险评估工作及安全隐患巡查工作，确保全区新能源汽车充电设施安全态势平稳可控。人口管理持续加强。开展人口发展与结构研究，提升社会治理精细化水平，落实人口机械增长管理，平稳推进高素质人才引进战略。未来社区试点建设。在梅彩片区启动未来社区建设试点，构建更高效、更均等的未来社区公共服务场景及建设指标体系，推动项目库项目进展，探索打造政企通畅、统筹共享的智能虚拟园区等。

        （七）坚持创新驱动，提速合作区规划建设

        “1+N”规划体系基本形成。配合修改完善《深港科技创新合作区深圳园区发展规划（2019-2035年）》，进一步深化空间、科技创新2个专项规划，做好顶层设计，全力支撑合作区建设。制度创新快速推进。持续深化“五流四制”政策体系，出台《深港科技创新合作区深圳园区科研及创新创业若干支持措施》，推动合作区条例纳入深圳市2020年立法工作计划预备项目。跨境基础设施建设取得突破。皇岗口岸实现“三开”，一号通道改造基本完成，“E站通”、香港青年创新创业基地、科研人才服务中心等配套服务设施不断完善。科创资源加速集聚。国际量子研究院、港科大创新创业项目、金砖未来网络研究院中国分院、国家药监局药品审评检查和医疗器械技术审评检查大湾区分中心等重点项目落户合作区。

        （八）紧抓时代机遇，主动融入湾区建设

        湾区建设深度参与。成立深港科技创新合作区领航行动专项小组，推出福田区推进粤港澳大湾区建设2020年工作任务清单，在福田率先实现境外用户在境内体验移动电子支付，积极推动中央惠港惠澳政策率先衔接落地；出台《福田区打造港澳青年最佳创业区“7+”工作方案（2020-2022年）》，着力打造港澳青年创新创业最优平台。重点区域建设高标准统筹。率先探索实施梅彩片区总设计师制，出台《福田梅林-彩田片区总设计师制工作指引》，为全市重点区域开发建设贡献福田经验；提升高质量、高标准产业空间供给，聚焦公共项目落实，完善建设进度管理体系，编制《梅林-彩田片区开发建设大纲及时序策划报告》。

        二、2021年工作计划

        2021年，我局将继续深入落实区委区政府总体部署，践行新发展理念，紧扣高质量发展主题，聚焦“社会主义现代化典范城区”总目标，以“十四五”规划纲要为引领，为福田新三十年开好局、起好步贡献更大担当、更大作为。主要开展以下工作：

        （一）在党的领导和建设上久久为功

        持续推进党的建设。深入学习贯彻党的十九大精神特别是习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话，结合习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，通过“三会一课”“党建（智慧）课堂”等形式，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。切实加强人才队伍建设。坚持“好干部”标准和正确的用人导向，打造一支顾大局、讲奉献、能作为、善创新的新时代发改队伍。持之以恒深化党风廉政建设。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，深入落实中央八项规定及其实施细则，保持风清气正、廉洁自律的良好局面。

        （二）在经济高质量发展上持续发力

        聚焦服务“三大新引擎”。在重大项目审批、产业导入等环节高度体现战略导向，着力完善总部经济服务体系和产业支撑体系，激发总部企业活力，发挥总部企业跨区域配置和调动资源功能，加快高端要素集聚，促进高端服务业高质量发展，集中优质资源全力支持三大新引擎开发建设。强化宏观经济运行监测。密切关注国内外经济形势变化和市、区经济运行态势，加强对经济运行调控的主动性、针对性和有效性。启动2021年国民经济和社会发展计划编制工作，合理制定年度经济社会重点任务，力促经济社会持续稳定增长。打造全球最佳实践营商环境。聚焦获得信贷、知识产权创造保护和运用、创新创业环境、国际联通水平等短板弱项，精准发力打造最优环境。深化简政放权，增强服务观念，创新监管方式，推动辖区营商环境再上新台阶。

        （三）在投融资体制改革上务实创新

        深化投融资体制机制改革。充分挖掘社会资本建设和运营资源，激发市场投资活力，探索建立公共服务多元化供给机制，优化公共服务供给的针对性和适配性，优化营商环境。强化政府投资项目管理。出台《福田区前期咨询单位履约评价管理暂行办法》，提升投资项目前期工作质量；健全后评价全覆盖机制体系加强各类政府投资项目后评价工作；修订《福田区政府投资项目EPC工程总承包管理办法（试行）》，进一步优化程序完善管理，促进EPC工程总承包项目顺利推进。

        （四）在提升人民获得感上真抓实干

        全力以赴推进重大民生项目。积极推进基本公共服务设施建设，重点推动皇岗中学拆建教学综合楼项目、福田中学改扩建工程、国际体育交流中心、中大八院后期配套建设工程等重点工程提质提速，增加教育、医疗、文体、水务、交通资源供给。严格落实价格管理新要求。落实省、市有关工作部署，做好价格管理工作，精简政务服务流程，提升政务窗口服务质量。积极开展未来社区试点。构建更高效、更均等的未来社区公共服务场景及建设指标体系，通过未来社区新技术、新场景、新需求、新范式促进城市可持续发展，增强居民工作和生活的安全感、获得感和幸福感。探索提升建筑室内空气质量。建立政府投资建筑室内空气质量健康控制标准，着力提升保障性住房、学校、医院、办公、文体场馆室内空气质量，营造良好人居环境。推出福田医院标准，出台福田区公立医院建设标准、福田区社区健康服务机构建设标准、福田区医院设备配置标准及信息化标准。

        （五）在合作区规划建设上善谋善为

        推进基础设施互联互通。对标国际一流，加快皇岗口岸和福田保税区一号通道改造，跟进协调香港方面推进落实“一地两检”规划，争取实施更加便利的通关模式。加快政策创新突破。推动科研管理创新机制的“政策包”落地见效；改革科研、法律、税收等制度，促进人才、资本、技术、信息便利流动，进一步推动科技人才交流、科研攻关协同、科研资金流通等先行先试。推动科创资源加速集聚。推进金砖国家未来网络研究院中国分院等国家级重大科研项目平台建设运营，谋划一批合作区重大科研项目，打造香港高校优势学科实验室集群，构建国际一流的科技创新服务体系，全力建设国际开放创新中心。

        （六）在重点区域建设上力求突破

        牢牢把握大湾区发展机遇。持续主动融入粤港澳大湾区发展，抢占湾区发展制高点，统筹落实粤港澳大湾区发展规划纲要持续主动融入粤港澳大湾区发展，深化推动科技创新要素跨境便利流动，加快构建开放共享的协同创新网络，抢占湾区发展制高点，统筹落实粤港澳大湾区发展规划纲要。高效推进梅林-彩田片区产城融合发展。完成《梅林-彩田片区规划评估实施方案》，构建片区及重点地区控制导引，形成“梅林-彩田片区规划实施一张图”。通过“总师”搭建技术咨询平台，推进重大基础设施工程开工及产业空间项目建设。