为进一步缩短代建单位的招标时限，加快政府投资项目的建设进度，确保更多优质的代建单位通过招标先行入库并据此培育壮大一批高水平的全过程工程咨询单位，根据区委区政府的统一部署，由福田区发改局牵头，经过一个多月的研究、调研、召开行业会、专题会和报批，起草了《福田区政府投资建设项目代建单位预选库管理实施细则》（以下简称《实施细则》），并建立了我区政府投资建设项目代建单位预选库。

　　今日（8月11日）上午9:00，福田区2017-2019年度建设工程代建单位（全过程工程咨询类、房地产企业类、建筑工程类、设计企业类）预选承包商在深圳市建筑工程交易中心网站挂网，标志着我区的政府投资建设项目代建单位预选库正式面向全国公开招标。

　　1.建立代建单位预选库的必要性

　　1有利于缩短代建单位的招标时限，加快政府投资项目建设进度；

　　2有利于提高代建单位门槛，确保更多优质的代建单位通过招标先行入库；

　　3培育壮大一批高水平的全过程工程咨询单位，切实提高政府投资代建项目的建设管理水平和投资效益。

　　2.福田区积极推进代建单位预选库的建立

　　7月初，区发改局搜集、整理、研究国家/省/市/区相关政策文件，局内部组织多次组织讨论，召开专门会议，经深入研究后起草了《实施细则》（征求意见稿）；

　　7月19日，区发改局召集了各行业代表如地产类的万科、设计类的华阳国际、施工类的中国铁建、协会类的深圳市建筑业协会以及招标代理类的友和保险等10家单位参加研讨会。

　　8月4日，区委常委、副区长黄伟同志召集区纪委（监察局）、区委区府办（法制办），区发改局、教育局、财政局、住建局、卫计局、审计局、环水局、城管局、建工局、更新局、采购中心、文体中心等有关部门，专题研究《实施细则》。

　　区发改局评审中心围绕代建单位预选库的准入条件、申请和录取程序、使用和管理办法、退出机制和违规处理方式等内容进行了汇报，发改局局长曾坚朋同志阐述了《实施细则》的下一步实施计划。汇报内容深入浅出，与会单位积极建言献策。区委常委刘柏廷同志对《实施细则》的具体操作作了重要的工作指示，区委常委、副区长黄伟同志宣布会议原则同意通过《实施细则》，要求发改局履行必要程序后将《实施细则》向外公布实施。

　　8月9日，区发改局召集区住建局、教育局、卫计局、环水局、城管局、建工局、采购中心等八个部门逐一研究代建单位预选库招标文件。

　　8月11日，福田区2017-2019年度建设工程代建单位（全过程工程咨询类、房地产企业类、建筑工程类、设计企业类）预选承包商在深圳市建筑工程交易中心网站挂网，预选库正式面向全国公开招标。

　　3. 代建单位预选库的亮点及特色

　　1、丰富了代建单位的参与形式

　　代建库鼓励具有全过程工程咨询能力的综合型咨询机构、房地产企业、房建工程和市政公用工程施工企业、设计企业参与政府投资项目的代建管理。

　　2、提高了各行业企业的入库标准

　　预选库的建立广泛征求了各行业上市公司和特级企业的意见，力求高标准选拔上市公司和优秀企业入库。提高了企业申报预选库所需满足的专业资质等级、注册资金、工程业绩、安全生产等要求。

　　3、缩短了代建单位的招标时限

　　代建项目的委托单位可从预选库中直接选取代建单位，选取方式包括直接委托、随机抽签和竞争性谈判，由于预选库内代建单位在入选预选库时已通过严格的审查，故委托单位从预选库中选取代建单位时可仅对具体项目的技术要求等方面进行比选，有效缩短了代建单位招标时限。

　　4、鼓励了创新技术单位申报入库

　　优先选择推荐进入预选库的条件中，不仅考虑申报单位的专业资格、人员配备水平和既往的业绩水平，还鼓励拥有建筑信息模型（BIM）等新型建设管理技术、通过ISO认证的单位申报。

　　4. 建立代建单位预选库的现实意义

　　代建单位预选库是新代建制的重要组成部分，也是实施新代建办法的重要配套工作。代建库的建立充分利用我市先行先试的优势，将为全国工程建设模式带来全新的面貌和有益的探索，激发企业的活力和创造力，促进政府和企业合力创造一个新的局面。