为落实扩大有效投资的要求，加快我区政府投资项目建设进度，以“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的工作作风为统领，在《福田区政府投资项目全过程管理办法》基础上，针对已列入政府投资项目库的A、B、C类项目、专项计划和所有未列入当年区政府投资计划的项目制订如下实施若干措施。 

　　一、缩减时限，加快审批 

　　（一）区发改局 

　　1．项目建议书、可行性研究报告审核与批复由25个工作日缩减为20个工作日。 

　　2．初步设计、概算审核与批复由27个工作日缩减为20个工作日。 

　　（二）区财政局 

　　1．设备类非公开招标采购方式审批和拨付前期资金分别由5个工作日缩减为3个工作日（不包含公示期）。 

　　2．拨付项目资金由5个工作日缩减为3个工作日。 

　　3．批复财务决算由5个工作日缩减为3个工作日。 

　　（三）区住建局 

　　1．工程类非公开招标采购方式审批、竣工验收备案分别由5个工作日缩减为3个工作日。 

　　2．资料完备的项目，审批报建2个工作日。 

　　（四）区审计局 

　　1．预算（标底）审计由30个工作日缩减为25个工作日。 

　　2．工程结算并出结算报告由45个工作日缩减为40个工作日。 

　　3．工程决算并出决算报告由30个工作日缩减为25个工作日。 

　　（五）区采购中心 

　　公开招标由25个工作日缩减为20个工作日（1000万元以上设备购置项目为25个工作日），竞争性谈判由12个工作日缩减为10个工作日，单一来源由9个工作日缩减为8个工作日。 

　　（六）区环水局 

　　水土保持方案行政许可审批时限为6个工作日。 

　　（七）福田公安分局消防监督管理大队  

　　将福田区政府投资项目、重大工程项目、重点“民生项目”建设工程三大类列入绿色通道，以上三类建设工程的消防设计审核和竣工消防验收办理时限由20个工作日缩减至10个工作日。 

　　（八）区建设单位 

　　1．项目施工图设计90个工作日，编制项目施工图预算由25个工作日缩减为20个工作日。 

　　2．编写采购施工、监理单位需求由10个工作日缩减为8个工作日。 

　　3．施工报建由5个工作日缩减为3个工作日。 

　　4．申请项目施工资金由5个工作日缩减为3个工作日。 

　　5．编制工程结算、决算由30个工作日缩减为20个工作日，编制项目财务决算由10个工作日缩减为7个工作日。 

　　6．产权登记与移交由30个工作日缩减为10个工作日。 

　　二、同步报送，并联审批 

　　（一）500万以下项目的项目建议书、初步设计、概算并联报区发改局审批；项目建议书批复后的可行性研究报告（3000万以上）和项目总概算可同时报区发改局审批。 

　　（二）概算审批和预算编制可以并联报（施工图深度），即向区发改局报总概算与向区审计局报预算书（标底）并联同时进行，在概算审批完成后，预算审计在已批复的概算范围内，预算审计结果可在1日内出具正式结果；若预算审计范围超出已批复的总概算范围，建设单位需要重新调整施工图并编制好预算后再次报送预算审计，审计部门将在5日内出具预算审计正式结果。 

　　三、分级赋权，提高限额 

　　（一）提高投资项目新开工计划分级审批额度。500万以下项目由分管投资的区领导审批；500万以上、1000万以下项目由分管投资的区领导审核、区长审批；1000万以上项目报区政府常务会议审核。 

　　（二）提高项目预算书（标底）审核额度。由200万元以下提高到1000万元以下，按规定需要招标的建设项目由建设单位委托区审计局招标确定的社会中介机构进行预算编制，区住建局对预算审计结果备案。建设单位在施工合同中增加关于甲方对定价错误项目单价调整权利的条款。 

　　（三）提高区人大审批限额。新开工计划审批限额由500万元提高到1000万元。1000万以下项目报区人大备案。 

　　四、简化材料，优化管理 

　　1．优化工程项目前期设计招标，集中采购代替单项采购。 

　　设计费用在20万至50万之间工程设计服务类项目，由区采购中心会同区建工局、前期办等单位，建立服务类项目的协议供应商库，集中采购一批服务商，工程设计直接从供应商库抽取，无需另行招标。 

　　2．优化工程施工许可程序，简化报批材料。 

　　凡是施工企业在市建设交易中心备案登记的，办理施工许可时可不再要求施工单位提供资质证书原件；因特殊原因未能及时提供相关材料的（除涉及到施工图审查、地下管线外），可由建设单位采用承诺后补材料的方式进行。对在深圳市建设工程交易服务中心招标的项目发放工程项目开工许可证，在区采购中心进行招标的项目核发工程项目开工复函。 

　　五、强化专项，优化计划 

　　在编制年度投资计划和期中调整计划时，在A类项目设立投资专项计划，包括党建、社区、市政、教育、卫生、前期、应急专项计划等。凡未列入年度投资计划的工程项目，又需在当年急需实施的民生项目，由区发改局审核后报区政府按以下权限从专项中下达新开工计划：500万元以下项目由分管投资的区领导审批；500万以上、1000万以下项目由分管投资的区领导审核、区长审批；1000万以上项目报区政府常务会议审批。以上项目审批后报区人大备案。