继2018年10月12日深圳市投资控股有限公司通过福田区企业债“直通车”机制获准发行300亿元华南首只优质主体企业债后，2018年12月29日福田区企业债“直通车”机制再发力，深圳能源集团股份有限公司获准发行30亿元绿色债券，并于2月21日成功发行全国首单面向境内外（含债券通）投资者的“债券通”企业债券—— “2019年第一期深圳能源集团股份有限公司绿色债券”，成为国家发改委在债券发行渠道上的一个尝试性突破。

　　01一是有利于促进深港金融合作创新。“债券通”将内地与香港两个市场有效联结、互联互通，并以香港为纽带，实现内地债券市场与全球金融市场对接，成为推动资本市场开放的有力抓手。在此之前，国家发展改革委及证监会系统尚未出现依托“债券通”发行的债券项目，本次债券为发改委系统下首只以“债券通”发行的企业债券，其落地深圳，是深港金融合作的创新，也是全面深化深港合作的标志。

　　02二是有利于降低融资成本。截至2018年末，我国债券市场存量规模达85.74万亿元（万得数据），虽然已有500多家境外机构投资者，但其投资总额所占比例仅为6%。企业债“债券通”将继续为中国债券市场引入活水，增加债市需求，改善债市投资结构，提升债市交易量和流动性，有利于进一步降低企业债券发行利率，为优质企业降低融资成本。

　　03三是有利于福田绿色金融发展。本次绿色企业债券募集资金主要用于深能源在全国的垃圾发电项目、绿色清洁能源项目，符合国家“创新、协调、绿色、开放、共享”总体要求，在金融对外开放创新的同时，也为大湾区绿色建设做出了积极尝试。福田当前正大力发展绿色金融，此次创新将有助于福田实现高质量、可持续发展。

　　关于福田区企业债“直通车”机制

　　福田区落实国家金融服务实体经济战略，采取了一系列措施推动辖区企业债券市场蓬勃发展，为企业降低融资成本。

　　2017年5月，福田区在《国务院办公厅关于对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》中因“促进社会投资健康发展，企业债券发行，金融创新和风险防范等工作成效明显”被通报表扬，从2017年起两年之内，对福田行政区域内企业申请企业债券实行“直通车”机制。

　　2018年4月，福田区印发《深圳市福田区支持企业债券“直通车”机制若干措施》（福府办规〔2018〕10号），支持辖区积极发行企业债券，并给予最高1000万元贴息支持和200万元发行支持

　　关于“债券通”

　　“债券通”是指境内外投资者通过香港与内地债券市场基础设施机构连接，买卖两个市场交易流通债券的机制安排。初期主要开通“北向通”，“北向通”是指境外投资者通过内地与香港债券市场基础设施的互联互通，投资于内地银行间债券市场的机制安排。“北向通”使境外投资者可以投资内地银行间债券市场。“北向通”境外投资者的投资标的债券为可在银行间债券市场交易流通的所有券种，投资方式既可以通过参与银行间债券市场发行认购方式，也可通过二级市场买卖方式。

　　截至2018年末，参与中国债券市场投资的境外机构投资者的数量约1200家，投资规模达到1.73万亿人民币；其中通过“债券通”进入的超过500家，存量债券余额达到1800亿元，标的大多为以国债、国开债为代表的利率债或近利率债。