建议内容

　　一、现状及理由：稳定经济是稳增长的关键，重点企业在稳增长中具有举足轻重的作用，且重点企业的创新能力、改革动力、运营效率、盈利水平、经济升级等发挥着支撑作用。但当前经济发展面临形势严峻复杂，重点企业经营大幅异动，下行压力加大，且持续处于下滑态势。总体上看，目前福田区重点企业的规模、技术水平、抵御市场风险能力等方面存在缺陷，重点企业在创新创业、转型升级面临着企业研发投入大、产业用房用地受限、办事难、经营环境有待提高等实际困难。

　　二、建议：

　　为凸显重点企业在发展中地位和作用，在转型发展、加快发展中取得更大成绩，充分发挥龙头作用，形成大企业带动小企业、小企业充满活力的氛围。搞好长远规划，保持好的发展势头。因此，我建议如下：

　　1、深化企业服务：重点关注各行业的重点企业发展情况，主动为企业排忧解难，扶持企业做大做强。建立由区委、区政府主要领导走访挂点服务，加强重点企业联系、重点企业走访调研力度，及时协调解决企业反映的问题，做好安商稳商工作，为辖区经济稳定发展奠定基础及提供重要支撑。

　　2、创优发展环境：各部门要加强信息共享，对辖区重点企业增减变动情况及时跟踪，对新迁入重点企业及时纳入统计。优化政务环境，细化重点企业帮办服务清单，强化帮办服务督查，切实为辖区重点企业在企业人才安居、证照办理、项目审批等环节提供高效的政务服务。

　　3、优先政策扶持：对于新引进重点企业加大产业资金扶持力度。同时各部门要加强与上级主管部门联系，在产业政策配套方面寻求支持。突出重点企业政策扶持，帮助企业申报各类项目资金，积极做好企业立项、备案等服务工作；加大对重点企业及企业家的激励和表彰，让企业家拥有投身经济发展的成就感，形成全民尊重重点企业的氛围。

    建议答复

　　 深福发改函〔2018〕709号

　　福田区发展和改革局关于对深圳市福田区第七届人民代表大会第三次会议代表建议第20180162号的答复函

　　黄志昂、边丽娟、龙萍等10位代表：

　　各位提出的《关于加大重点企业力度关系和扶持重点企业发展的建议》收悉。我局高度重视，经认真研究，现答复如下：

　　一、提案办理情况

　　（一）制定提案办理工作方案。

　　针对提案建议，在深入研究、充分沟通基础上，我局编制了《办理20180162号人大提案—<关于加大重点企业力度关系和扶持重点企业发展的建议>的工作方案》，制定工作计划、目标、分工和时间节点。

　　（二）梳理我区和我局服务重点企业工作情况。

　　我局认真研究了建议中提出的深化企业服务、优化发展环境、优先政策支持等重点问题，梳理了我局相关工作情况：

　　1.落实挂点服务企业。福田区自2014年实行挂点服务企业工作以来，已组织走访企业1666家,解决问题3638个;其中区发改局作为牵头部门，负责挂点企业33家。通过制定挂点服务企业工作方案，明确服务形式、工作重点、工作流程，分解各项任务，确保落实到位。采取实地走访、恳谈会交流、问卷调查、挂点服务、电话访谈等形式，多层级、多维度、多渠道向企业开展政策宣传解读，收集企业诉求，切实服务好重点企业。

　　2.加大政策扶持力度。区政府将提升辖区营商环境作为产业发展提升重点工程，提出了多项优化营商环境的举措，其中包括对产业政策的修订、产业人才住房配租等。今年区发改局组织修订了绿色发展产业专项资金政策，对标兄弟区相关政策，提高部分条款支持力度和适用范围，简化企业申报流程，加大宣传力度；组织开展节能环保企业人才住房配租工作，为企业人才提供优质住房保障，切实降低企业经营成本。

　　3.开展重点产业项目遴选。为鼓励和支持对辖区经济社会发展具有重大带动作用的产业项目和相关重点企业，今年福田区计划出让五块总部用地。区发改局牵头开展该项工作，根据市有关规定，结合我区实际制定了《福田区重点产业项目遴选办法》，明确申请门槛和操作流程，并积极与市级主管部门沟通对接，协助辖区企业开展申请和相关认定工作，为重点产业项目落地我区，带动我区经济更快更好发展。

　　（三）召开协商会。

　　为更好落实提案建议，我局于6月22日邀请本提案的主要提案人边丽娟代表到发改局进行座谈，就我区服务重点企业工作进行交流讨论。在会上阐释提案原由和诉求，我局汇报了提案办理思路、落实情况。最后大家共同商讨提案办理过程中遇到问题和困难，对下一步工作提出建议和意见。

　　二、下一步工作思路

　　针对代表们提出的关于服务重点企业的建议，我局将结合本年度挂点服务企业工作实际，继续加强对重点企业的服务力度。一是建议区政府建立全区挂点服务企业走访管理信息库，根据企业实际经营情况和意愿开展精准走访服务，了解企业经营过程存在的问题，及时协调解决，切实服务重点企业，做到安商稳商。二是继续加强产业资金政策宣讲和开展企业人才住房配租工作，加大政策支持力度，简化流程办理手续，为企业提供高效政务服务；三是进一步完善服务企业体系，听取各方对优化营商环境提升经济发展质量的意见和建议，掌握企业投资发展方向，鼓励引导企业扎根福田做强做优。最后也希望代表们继续为我们的工作提出建议和意见。 

　　感谢您对福田发展的关注和支持！　

　福田区发展和改革局

　　2018年6月21日