建议内容

　　一、现状

　　根据市发改委《2017深圳停车调查报告》等数据统计，截至2016年年底，深圳机动车保有量超过340万辆，车量密度全国第一，而交警部门备案的停车位仅约125万个，缺口超过200万个。深圳停车位缺口率达54％，这也意味着，深圳市近三分之二的汽车没有正规的车位可停。

　　全市建成区内停车泊位密度为0.21万个/平方公里。福田区泊位密度最高，为0.57万个/平方公里，同时，福田区工作日近40%的停车场停放饱和度≥100%，处于超饱和状态。停车供应极为紧张。

　　“停车难”成为一大难题。

　　与此同时，作为全国首批新能源汽车示范推广试点城市和首批私人购买新能源汽车补贴试点城市，截至2018年10月底，全市已累计推广新能源汽车17791辆，公交车纯电动化率已达100%，计划2018年年底巡游出租车电动化率达到100%。已建成充电桩无法满足出租车充电的需求，司机排队充电现象严重。目前，福田区现有充电桩?4734?个，充电缺口依然较大。

　　“充电难”同样成为一大问题。

　　二、理由

　　福田身处核心城区，建筑楼宇、人口密集。“停车难、充电难”问题突出，已成为福田区公共停车和新能源产业发展主要瓶颈。同时，在现阶段用地供应紧张的情况下，我市原则上规划不再安排独立占地的充电站用地，因此在停车场内配建充电桩作为补充显得格外重要。

　　推行立体车库建设、推行停车充电一体化，加快停车场智能化发展，是解决城市停车难、充电难的有效途径。建设配套充电设施的机械式立体停车库是快速增加停车位和充电设施供给的综合性解决方案。

　　三、建议

　　建议推进“立体停车场+充电”模式，在辖区加速推进“智能停车充电式立体车库民生工程”，提高公共资源的利用效率，建立智能充电式立体车库，破解停车难、停车乱、充电难等问题。促进智慧福田、幸福福田建设。

　　（一）设立区停车办公室。贯彻落实《深圳市加强停车设施建设工作实施意见》、《深圳市停车设施建设专项规划（2018-2020年）》等文件，充分联动深圳市机械式立体停车设施管理工作联席会议机制，设立区级停车办公室，专项协调推动政策落地和项目落地。

　　（二）做好辖区公共立体停车充电设施整体规划布局，并类比加油站、供电站规划用地等给予集中建设用地支持。

　　（三）出台扶持政策，推动机械式立体停车行业发展。针对立体车库投资高、回报周期长等特点，对开展智能立体停车库停车充电一体化相关技术研发的企业给与科研经费补贴，同时对按国家及地方标准建设的项目给与建设补贴。

　　（四）开展机械式停车充电一体化设施技术、消防等专项课题研究工作，解决智能库内配建充电设施的技术方向和解决方案不明确，致使充电设施相关预留条件无法确定问题。

　　建议答复

　　深福发改函〔2019〕886号

　　福田区发展和改革局关于对深圳市福田区政协五届三次会议提案第20190025号的答复函

　　钟如仕,周璇,王坚,赖铭莹,孙卫宁,马葵,李玉兰,李民炬,李林杰,杨莉,张文华,陈孝悦,陈建辉,林进寿,林斌,岳鹏飞,郑少荟,莫宏霞,夏法云,钱文莺,徐霞委员：

　　您提出的《关于推进实施停车充电一体化“智能立体车库”民生工程，建设智慧幸福福田》收悉。我局高度重视，经认真研究，现答复如下：

　　面对停车和充电设施不足的现状，福田区发展和改革局结合自身职能从出台扶持政策、完善规划布局、推进联席会议制度等方面落实相关工作。

　　一、出台扶持政策

　　针对立体车库投资高、回报周期长等特点，我局联合市交通运输局福田局制定了全市首个停车设施专项投资补助政策《福田区社会资本建设停车设施投资补助实施细则（试行）》（深福发改规〔2019〕1号），自2019年7月15日起正式施行，符合标准的公共停车设施项目可获得8000-50000元/泊位不等的补助资金，其中明确规定立体停车设施需按要求配置可充电泊位。

　　二、完善规划布局

　　2018年6月，市发展改革委、市交通运输局、市住房建设局、市公安局交警局联合印发了《深圳市停车设施建设专项规划（2018-2020年）》（以下简称《规划》），福田辖区到2020年规划新建停车场95个（可增加停车泊位1.96万个），针对充电设施用地规划问题，我局也多次向市发改委反映，充电设施用地应当采用正式规划用地，不宜采用临时用地方式。后续我们会继续向市有关部门反映充电设施采用正式规划用地的意见。

　　三、推进联席会议制度

　　我局配合市交通运输局福田局拟出台《福田区机械式立体停车设施管理实施细则（试行）》，出台了立体停车设施建设的配套政策，确立福田区机械式立体停车设施管理工作联席会议制度，下设福田区机械式立体停车设施管理工作办公室，加强立体停车设施建设项目的沟通协调。经向市交通运输局福田局了解，该政策目前在网上公示阶段。

　　关于提案中提到的智能停车库内配建充电设施的技术研究、消防研究等课题，我们将推动在联席会议的框架内予以研究。

　　根据区领导指示，下一步我局将统筹各街道逐步推出示范样板停车设施，在实践中探索提升智能立体停车库的建设运营水平，逐步解决“停车难、充电难”的民生痛点问题。

　　感谢您对福田发展的关注和支持！

　　福田区发展和改革局

　　2019年7月10日