建议内容：

　　内容导语：近些年，深圳先后出台互联网、生物医药、文化创意和新一代信息技术等战略性新兴产业规划和扶持政策，大力推动产业转型升级。但在升级转型的背后，小汽车、电动车仍漫天使用，排出的尾气不仅污染空气，而且以高能耗、高污染为代价；未普及的充电设施更是增加了使用交通工具的不便利性，尤其在市内城中村，电动车堵塞道路通道成为常态，为更好地构建深圳绿色低碳经济体系，以更少的资源、能源消耗实现更高质量、更可持续的发展，加快新能源产业推广，完善绿色低碳产业发展已迫在眉睫。

　　现状分析：2017年深圳万元GDP能耗和水耗分别为全国平均水平的1/2和1/9；近1/2的土地划入基本生态控制线，建成区绿色覆盖率为45.07%，作为一座创新、绿色、共享的城市，深圳吸引了一批又一批的外地务工人员，他们在为这座城市带来收益、活力的同时，如何更好地享受城市发展带来的交通便利，如何更舒适、安全地选择出行工具，如何更高效地用自身的行动降低资源能源消耗，为绿色低碳经济体系贡献自身力量，这是值得每个深圳人思考的。

　　存在问题：对新能源交通工具支持力度不够，低能耗设施设备普及率低，市民观念较为落后，缺乏相关产业的核心技术和科研等。

　　办法：

　　进一步出台政策、完善机制。2018年1-11月BYD新能源汽车销量累计约20万辆，这表示我国新能源汽车的市场需求量在快速攀升，如何更好地发展新能源汽车产业，政府的引导和扶持是关键；个人建议政府将绿色产业特别是新能源汽车产业作为推广深圳经济发展的一部分，在设备、资金、政策等方面给予倾斜，相关部门制定绿色产业发展的政策措施，加大对绿色电动车的引进、推广工作。

　　加强宣传理念，转变市民观念。发展新能源产业，转变市民的观念是关键一招，个人建议政府、企业、媒体通过宣讲会、研讨会等形式，有声有色地对新能源理念进行宣传，推进普及低能耗充电设施、设备，让市民朋友能更好地享受低碳出行的便利。

　　加大科技创新投入，培育经济新增长点。个人建议现阶段企业、市场应选择新能源、新材料、新能源汽车等产业，加大科研投入成本，集中力量攻关，力争在较短时间内掌握核心技术，用循环经济的总体思路构筑区域经济结构，用低耗环保的行为构建新的生活模式，培育经济新增长点，从而促进绿色产业和绿色发展。

　　建议答复：

　　深福发改函〔2019〕890号

　　福田区发展和改革局关于对深圳市福田区政协五届三次会议第20190067号提案的答复函

　　黄智辉,周璇,王伟,宋舒怀,林展辉,钟如仕,姚国生,陈扬等8位委员：

　　你们提出的《关于完善绿色低碳产业发展的建议》已收悉。我局高度重视该提案办理，按要求成立专责小组并组织区相关主管部门共同研究。现回复如下：

　　一、关于“制定支持绿色产业发展的政策措施，加大对绿色电动车的引进、推广工作”的建议

　　为推广新能源汽车的使用，我区已在充电设施配套、停车优惠、特种行业车辆电动化普及等方面开展如下工作：

　　（一）做好充电设施配套。我区已根据市级新能源汽车产业政策制定了配套扶持政策，对集中式快充站按市级支持额度1:1给予配套支持，同时对于为充电设施提供建设场地的物业方也相应给予支持。

　　（二）落实停车优惠政策。严格落实《关于完善我市机动车停放服务收费政策的通知》，对于新能源汽车在公共停车场实行每天首两小时免费的优惠政策，鼓励新能源汽车的应用推广。

　　（三）推进特种行业车辆电动化普及。在公交车和出租车已基本实现纯电动化的基础上，大力推动泥头车、环卫车等特种行业车辆的纯电动化，继续深入推进新能源汽车的普及应用。

　　（四）开展政策宣讲，大力推广促进绿色发展支持政策。为鼓励更多的辖区企业（机构）运用科技创新促进绿色发展，我区每年均会组织开展政策宣讲活动。2018年共开展154场政策宣讲会，2019年截至7月底已开展134场政策宣讲会。

　　二、关于“通过宣讲会、研讨会等形式，有声有色地对新能源理念进行宣传”的建议

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，我区每年均按照国家、省、市对节能宣传周的工作要求，做好节能宣传周活动工作，普及节能降碳、生态文明发展理念，倡导勤俭节约社会风尚，提高能源利用效率，调动市民节约能源的积极性，身体力行参与节能行动。

　　2018年围绕“节能降耗，保卫蓝天”主题，我区在节能宣传周期间组织开展了32场节能宣传活动；2019年围绕“绿色发展，节能先行”主题，开展了34场节能宣传活动。通过节能宣传进机关、进学校、进社区、进企业等多种形式，宣传新能源理念，推进低能耗充电设施、设备普及。

　　三、关于“加大科技创新投入，培育经济新增长点”的建议

　　2019年，我区已修订印发《深圳市福田区产业发展专项资金系列政策》（福府办规〔2019〕2号），其中《福田区支持科技创新发展若干政策》第三条【研发与创新（人才）支持】对福田区注册企业上年度R&D投入经费经统计部门核定后超过50万元的，按10%的比例给予支持，最高可达200万元，该项政策一定程度上减轻科研投入成本，鼓励企业开展技术攻关，为社会培育经济新增长点；另外，第九条【促进绿色发展支持】对运用科技创新促进绿色发展的辖区企业（机构）也将给予相应激励支持，以加快建设绿色低碳循环发展的经济体系。

　　四、下一步工作思路

　　（一）完善科技创新体系，服务新能源产业发展。大力引进国内外一流大学研发机构、顶尖科研机构、新型孵化平台、高层次创新人才等创新要素，同时加大对现代服务业、知识密集型服务业和风险资本等创新支撑资源的引进力度，构建新型创新服务体系和创业孵化体系。

　　（二）发挥毗邻香港优势，开展新能源联合技术攻关。利用福田与香港两地创新资源互补性，共同建设深港技术创新合作基地和创新型产业项目。增强与其他区域在高新技术产业方面的合作，围绕优势产业和共性技术开展联合攻关，形成区域产业协作和战略联盟体系,实现区域创新资源共享。

　　（三）发挥绿色金融作用，助力新能源产业创新发展。积极申报国家第二批绿色金融改革创新试验区，整合优化绿色金融产业扶持政策。鼓励大型国有企业和社会资本设立绿色产业基金，推动湾区各地绿色金融交流与合作，促进湾区企业合作开展绿色信贷、绿色债券、绿色保险、碳金融等金融产品推广应用，助力绿色产业创新发展。

　　专此答复，感谢各位委员对我区工作的关心和支持！

　　福田区发展和改革局

　　2019年7月26日