2025年，在市局党委和区委区政府的坚强领导下，福田公安分局对标对表省委依法治省委和市委依法治市委重点工作安排，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求，贯彻落实各项法治政府建设工作清单，优化法治环境、提升执法人员水平。本年度福田公安法治政府建设工作情况如下：

　　一、2025年法治政府建设工作总结

　　（一）完善制度体系，深耕法治政府建设基础

　　通过优化制度，有力服务法治政府建设。我局积极承担公安职责使命，深化现代化治理能力，持续深化公安服务中心大局水平，成立执法管理监督中心，切实抓好执法管理中心建设，依托故意伤害案件结案率等专项攻坚，牵引执法办案能力整体提升，坚持“两统一”，落实法制员驻所，15个派出所“一所一员”主导案管工作，构建全流程、全要素、系统性、即时性的基层执法监督管理体系；将各类执法问题全量纳入执法质量考评，实现警情、案件、涉案财物等要素有机结合，执法前端、中端、末端环环相扣的执法闭环管理。  

　　同时，以两级执法管理为抓手，强化通报讲评机制，优化执法监督提醒方式，建立健全全流程执法监督管理机制，变事后监督为事前审查、事中监管，将防范工作向前一步。

　　（二）规范执法源头治理，全量核查执法类信访投诉

　　以执法管理监督中心为牵引，开展执法专项整治治理。我局坚定践行“以人民为中心”理念，高位推动“局长信箱接诉即办”工作，“一把手”盯办、专班运作、专人负责。

　　以执法管理监督中心建设为牵引，构建“统一受理、分类处置、全程监督、闭环管理”的执法管理监督新机制，实现群众诉求“一站式”响应、执法问题“穿透式”监管；法制深度融合信箱、信访，通过来访来信分析、高频诉求研判、全量核查投诉、督导案件整改等措施，持续开展规范执法源头治理。一是全量核查执法类投诉件。对涉及的执法投诉，我局法制大队全量核查案事件执法问题，逐件提出了详细的工作建议；二是开展局长信箱延期件专项清理工作。我局法制大队靠前指导，对于长期未结的投诉，开展专项整治行动；三是全量跟进疑难存疑不捕等下行案件补查。法制大队审核列明侦查提纲，与办案单位紧密配合，成功推进25宗案件二次呈捕或直诉。

　　（三）强化执法培训，提升民警执法能力

　　提升执法办案水平，由点及面推进法治政府建设。分局大力推进全警接处警、执法办案水平提高，更全面、高质、高效地服务好每一名群众，由点及面推进法治政府建设。为进一步提升全警执法能力和水平，分局多角度探索培训、练兵的新模式，依托市区两级政法、公安大讲堂、大练兵活动建立完善法律知识和实战工作相结合的培训练兵机制。今年以来，精心组织开展执法规范能力大比武，组织开展涉虚拟货币案件办理、警综3.0应用、执法管理、执法安全等专题培训，切实提升了民警的执法办案能力。制定下发4期《刑事案件常见罪名取证指引》和19期《福田分局执法管理监督中心执法问诊专刊》，通过规范案件取证指引和日常法制审核监管，解决基层一线执法实战难题。积极组织执法规范化考试7期次，组织全局104名民警参加全省公安机关民警2025年基本级执法资格考试，我局参考率达100%，高质量完成考学活动。

　　（四）常态开展执法质量考评，提升执法办案水平

　　完善执法质量考评机制，整治执法突出问题。我局执法考评采取纸质和网上考评相结合，除每个月法制大队抽案考评和预审、经侦、法制结合日常工作，对办案单位呈报的案件时时考。同时针对执法工作重点和存在问题开展专项核查。目前已针对取保候审案件、黄赌毒案件、所内处罚等案件共二千三百余宗进行了专项执法评查，检查过程中发现问题并督促办案单位进行整改，并向全局通报。

　　同时，在分局党委的领导下，各部门联合发力，坚持以问题为导向，开展大排查、大整改、大讨论、大培训工作，夯实执法办案基础，整治执法突出问题，推进执法规范建设，提升执法素质能力，有效提升了执法水平和办案质量。“全方位”检查执法安全，通过查看现场、查阅档案、查询系统、网上督察等办法，对15个派出所的执法安全情况进行全面检查，对发现的问题进行全局通报。

　　二、工作不足和原因

　　（一）工作不足

　　1.执法工作还存在不少薄弱环节和突出问题。总体上执法管理举措还未全覆盖，执法规范化仍有提升空间。

　　2.部分民警对法律尤其是新的法律法规的熟悉程度不够，综合运用能力不强，业务水平有待提高。民警的法律素质和执法水平，与新形势下“以审判为中心”的司法体制改革的要求仍有差距。

　　（二）原因分析

　　民警业务素质、执法工作闭环全覆盖是建设好法治政府的关键。而当前，我局每年大量涌入新生力量，亦存在部分经验丰富民警退休，全警的执法素质仍有待提升，特别是对于新生力量，需要花费时间精力培养；其次，违法犯罪发展新趋势对法治政府公安建设提出新挑战。打击惩治违法犯罪是公安工作的核心。当前跨境赌博、涉虚拟币等新型违法犯罪呈现出高科技智能化趋势，防范难、打击难、追赃挽损难已然存在;传统犯罪手法不断翻新，新型犯罪形态不断出现，给公安机关打击破案带来了前所未有的挑战。为更加稳准狠地打击犯罪，尤其是打击高科技智能化犯罪，公安机关需不断提升法治保障和科技支撑。

　　三、2026年法治政府建设工作计划

　　（一）致力自身建设，持续提升敢战能胜的水平

　　1.抓政治建警。聚焦“三个绝对”“四个铁一般”要求，强化党建，常态开展忠诚教育，带动全警对总书记感情更加真挚，坚持抓好理论武装，落实“学”“议”“决”“办”全链条闭环机制，提升民警政治理论水平。

　　2.深化全警练兵。夯实公安专业化建设，依托“大练兵”活动，针对警种、部门、派出所，实现人员全覆盖、业务全涵盖、贯穿全年始终，利用“福田公安大讲堂”平台，提升公安民警业务能力水平。

　　（二）深化执法规范化建设，筑牢执法安全根基

　　1.升级执法安全闭环管理。在三级执法安全专班机制基础上，继续深化“视频巡、系统筛、现场查、智能判”四位一体监管模式。重点针对抓捕、高风险人员押解送医等场景，制定精细化、场景化安全操作指引和应急预案。全面推广优秀实战案例复盘片教学，将执法安全培训融入日常练兵，确保安全意识入脑入心。

　　2.强化源头执法标准化。以新治安管理处罚法实施为契机，结合分局实际，出台常见治安管理违法行为的取证及办案指引，全面提升规范执法的水平。同时，严格规范受立案、涉案财物处置、法律文书制作等关键环节，探索建立“标准案卷库”和“常见执法问题负面清单”，提升行政执法的标准化程序，避免出现一些常见的执法风险和隐患。

　　（三）完善执法监督管理机制，构建全链条责任体系

　　1.继续加强执法投诉法制核查工作。在2025年执法投诉核查工作取得成绩的基础上，继续深化“穿透核查、分类处置、督办整改、反馈闭环”机制，切实解决执法过程中的顽瘴痼疾。定期分析总结执法投诉问题，强化对数据的分析研判，精准识别高频投诉类型和执法风险点，为源头治理提供靶向指引。

　　2.优化两级执法管理效能。 深化“周点评、月总结、季通报”机制，突出问题整改的实效性评估和追责问效。强化执法管理交叉检查，并加强“回头看”的力度，对同类问题重复出现的单位和个人，提交分局执法监督管理委员会问责。探索建立执法档案制度，对单位和个人执法质量进行动态画像，提升监督工作的针对性和有效性。

　　2026年，福田公安分局党委将坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，忠实践行习近平总书记重要训词精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，坚决贯彻落实市局党委和区委区政府各项工作部署，通过强警练兵、规范执法机制等方式，全力推进福田公安法治建设，实现工作再上新台阶、实现新跨越、创造新业绩，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务。