关于加强消防安全动态监管,保障市民人身安全的(人大建议第20180063号)
信息提供日期 : 2018-11-22 19:04来源 : 福田公安分局
建议内容
一、我区高层楼宇消防现状分析
党的十九大报告指出:人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。其中确保公民生命财产安全,乃是至关重要的前提。由于城市的特点之一是非常集中,福田区是深圳市政治、经济中心。
福田辖区的高层楼宇多又是建设比较早,大部分高层楼宇竣工使用有十几年了,停车场车位不够,车辆占用消防通道,消防系统不完备、消防设备老化、电线老化等等问题比较严重,安全隐患愈加存在,消防重大事故也时有发生。如:福田区长城一花园2017年5月22日火灾事故,一次死亡三人,火灾原因可能是手机充电时电线老化短路引起,当时报纸、电视都有报道,至今省消防总队尚未结案。
2018年1月4日南山区风华科技大厦20楼发生火灾,由于事发地空间较为封闭,消防队员赶到火灾现场后,发现开了大厦19楼和20楼的消防栓都没有水出来。
二、我区高层楼宇存在的主要问题
1、消防系统不完备、消防设备老化存在安全隐患。福田辖区的高层楼宇建设比较早,大部分高层楼宇竣工使用有十几年了,早期的消防建设设计用材要求标准低、选用材料也比较乱。毫无疑问,设备存在发生故障率高、设备维修率高、火灾风险率高的问题。
2、消防通道常常被车辆占道、物业监管不力等存在安全意识薄弱环节。目前深圳不管是办公楼还是住宅小区的停车位都是严重不足的,市民消防安全意识不足,占用消防通道时有发生,救援通道被截断,一旦发生火灾,后果严重。
3、消防系统设备维修保养不力、设备需要更新经费不足。消防设施的日常维护保养是物业负责,经费在物业管理费中列支;消防系统使用了十几年甚至更长时间,涉及消防设备更新、改造或者中大修是需要使用本体维修基金,而目前动用本体维修基金难或者基金不足就无法进行消防设备更新、改造或者中大修。不及时系统更新改造,一旦发生火灾,必将危及人民生命财产安全。
三、加强消防安全监管的思考与建议
1、建立动态监管机制,加强对福田辖区高层楼宇消防安全动态监控,做好预防措施,保障市民的人身安全。
2、依据粤公规【2017】1号文件精神,建立消防电子生命周期档案,监督物业依法开展消防设施维护保养检测技术服务工作,做好日常维保,让事故隐患消失在萌芽状态。
3、建议区政府组织相关单位对目前福田辖区高层楼宇的消防系统进行安全调研,对公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,应当增建、改造、配置或者进行系统更新技术升级改造,费用由政府财政补贴、本体维修基金、物业公司或者业主共同出资,消除安全隐患,防患于未然,切实有效保障人民群众生命财产安全。